基于藍海戰(zhàn)略思維的統(tǒng)計管理體制改革研究.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，公眾對統(tǒng)計數(shù)字的關(guān)注度越來越高，近年來，出現(xiàn)了諸多對統(tǒng)計數(shù)字的質(zhì)疑聲，統(tǒng)計的獨立性和權(quán)威性受到了挑戰(zhàn)。眾多專家學(xué)者也對此進行了研究，得出比較一致的結(jié)論:統(tǒng)計管理體制的落后是造成這種現(xiàn)狀的根本原因，本文從全新的視角將藍海戰(zhàn)略應(yīng)用于統(tǒng)計管理體制改革，拓展了藍海戰(zhàn)略的應(yīng)用范圍，為國家統(tǒng)計管理體制改革提供新的參考，以期提搞統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護國家統(tǒng)計的良好形象。
　　本文采用規(guī)范性的研究方法在對文章研究目的和意義以及國內(nèi)

2、外統(tǒng)計管理體制改革研究現(xiàn)狀介紹的基礎(chǔ)上，對文章涉及的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)進行了闡述。然后運用藍海戰(zhàn)略的相關(guān)工具對我國現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制進行了診斷分析，診斷結(jié)果表明我國統(tǒng)計管理體制獨立性較差是造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實的主要原因。此外，統(tǒng)計管理體制還存在統(tǒng)計經(jīng)費在省市以及基層分布與實際需求不相符、調(diào)查隊的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮、部門統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)較差等問題。本文進一步采用實證性研究方法設(shè)計了一套調(diào)查問卷來調(diào)查影響統(tǒng)計職能發(fā)揮作用的重要的影響因素。并以這些影響

3、因素為基礎(chǔ)，運用藍海戰(zhàn)略的“剔除-減少-增加-創(chuàng)造”四步法重新分析現(xiàn)有統(tǒng)計管理體制中各重要因素的實有水平和應(yīng)有水平，對現(xiàn)有統(tǒng)計管理體制的內(nèi)容進行調(diào)整，將調(diào)整后的統(tǒng)計管理體制界定為新統(tǒng)計管理體制。通過分析，本文剔除了重復(fù)的統(tǒng)計調(diào)查項目、各級調(diào)查隊、非法統(tǒng)計調(diào)查項目、地方政府在人員經(jīng)費上對統(tǒng)計機構(gòu)的控制;減少了市級以上統(tǒng)計機構(gòu)人員編制、經(jīng)費、省級以下統(tǒng)計調(diào)查項目、全面調(diào)查項目;增加了國家對基層統(tǒng)計的人員編制經(jīng)費投入、部門法中統(tǒng)計的相關(guān)規(guī)定;

4、創(chuàng)造了地方統(tǒng)計機構(gòu)與地方政府的協(xié)議合作關(guān)系。新舊管理體制價值曲線中的巨大差異初步表明了新統(tǒng)計管理體制的優(yōu)越性。第四步，本文根據(jù)新統(tǒng)計管理體制設(shè)計思路對國際上其他國家統(tǒng)計管理體制進行篩選，發(fā)現(xiàn)加拿大和澳大利亞等國家的“集中型”統(tǒng)計管理體制與本文初步確定的改革方向相近，而德國的“專業(yè)集中、地區(qū)分散”型統(tǒng)計管理體制則與我國現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制有很大的相似性。通過對這兩種統(tǒng)計管理體制的對比分析表明我國應(yīng)該向“集中型”統(tǒng)計管理體制靠攏。最后，本文對新