非國家武裝團體遵守國際人道法存在的問題.pdf

1、今天發(fā)生的大多數(shù)武裝沖突都是非國際性或混合性的——其特征是有一個或多個非國家武裝團體（NSAGs）的參與，因此必須要考慮由非國家武裝團體產(chǎn)生的遵守國際人道法的問題。首先，非國際性武裝沖突中的非國家武裝團體與執(zhí)政政府的資源和力量相比，差距懸殊。雙方力量的不對稱性使得處于弱勢一方更加不愿意受到與強大的一方相同的關(guān)于作戰(zhàn)方式和手段的約束。并且，也這種不對稱性使弱勢一方被迫使用非法的作戰(zhàn)方式和手段來矯正他們所面臨的軍事和經(jīng)濟劣勢。如果非國家武裝

2、團體沒有足夠的動力支持來遵循國際人道法，那么這種不對稱將導(dǎo)致對規(guī)則的違反和破壞。另外，非國家武裝團體與正規(guī)的軍隊有著明顯的差異，大多是由未經(jīng)過軍事訓(xùn)練的民兵所組成的，而且其內(nèi)部不存在森嚴的等級關(guān)系和有效的管控結(jié)構(gòu)，這無異于像是脫韁的野馬，很少有內(nèi)部的紀律或者是其它的社會控制能夠?qū)ζ鋸娂幼袷?。最后，非國家武裝團體對其違犯行為沒有一個擔(dān)責(zé)意識。以上諸因，使得非國家武裝團體能自愿遵循國際人道法成了一種僥幸和奢望。
　　因此，如果要規(guī)制非

3、國家武裝團體的作戰(zhàn)行為，或者要其遵循國際人道法，則必須要突破幾個難點，第一，打破國家對這個領(lǐng)域的壟斷行為，即解釋行為，比如對非國家武裝團體身份的承認以及什么才能是武裝沖突，并從現(xiàn)有的事后判斷（如國際刑事司法審判的宣稱）到及時地宣布（即在武裝沖突發(fā)生之時或發(fā)生過程中便有宣示），并就沖突相關(guān)方的法律遵循情況接受國際社會的監(jiān)督。第二，如何能夠使國際人道法直接對非國家武裝團體適用。這兩個方面都涉及國家的主權(quán)問題，即很難繞過主權(quán)而去尋求方法。第三