非國(guó)家武裝團(tuán)體遵守國(guó)際人道法存在的問(wèn)題.pdf

1、今天發(fā)生的大多數(shù)武裝沖突都是非國(guó)際性或混合性的——其特征是有一個(gè)或多個(gè)非國(guó)家武裝團(tuán)體（NSAGs）的參與，因此必須要考慮由非國(guó)家武裝團(tuán)體產(chǎn)生的遵守國(guó)際人道法的問(wèn)題。首先，非國(guó)際性武裝沖突中的非國(guó)家武裝團(tuán)體與執(zhí)政政府的資源和力量相比，差距懸殊。雙方力量的不對(duì)稱性使得處于弱勢(shì)一方更加不愿意受到與強(qiáng)大的一方相同的關(guān)于作戰(zhàn)方式和手段的約束。并且，也這種不對(duì)稱性使弱勢(shì)一方被迫使用非法的作戰(zhàn)方式和手段來(lái)矯正他們所面臨的軍事和經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)。如果非國(guó)家武裝

2、團(tuán)體沒(méi)有足夠的動(dòng)力支持來(lái)遵循國(guó)際人道法，那么這種不對(duì)稱將導(dǎo)致對(duì)規(guī)則的違反和破壞。另外，非國(guó)家武裝團(tuán)體與正規(guī)的軍隊(duì)有著明顯的差異，大多是由未經(jīng)過(guò)軍事訓(xùn)練的民兵所組成的，而且其內(nèi)部不存在森嚴(yán)的等級(jí)關(guān)系和有效的管控結(jié)構(gòu)，這無(wú)異于像是脫韁的野馬，很少有內(nèi)部的紀(jì)律或者是其它的社會(huì)控制能夠?qū)ζ鋸?qiáng)加遵守。最后，非國(guó)家武裝團(tuán)體對(duì)其違犯行為沒(méi)有一個(gè)擔(dān)責(zé)意識(shí)。以上諸因，使得非國(guó)家武裝團(tuán)體能自愿遵循國(guó)際人道法成了一種僥幸和奢望。
　　因此，如果要規(guī)制非

3、國(guó)家武裝團(tuán)體的作戰(zhàn)行為，或者要其遵循國(guó)際人道法，則必須要突破幾個(gè)難點(diǎn)，第一，打破國(guó)家對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的壟斷行為，即解釋行為，比如對(duì)非國(guó)家武裝團(tuán)體身份的承認(rèn)以及什么才能是武裝沖突，并從現(xiàn)有的事后判斷（如國(guó)際刑事司法審判的宣稱）到及時(shí)地宣布（即在武裝沖突發(fā)生之時(shí)或發(fā)生過(guò)程中便有宣示），并就沖突相關(guān)方的法律遵循情況接受國(guó)際社會(huì)的監(jiān)督。第二，如何能夠使國(guó)際人道法直接對(duì)非國(guó)家武裝團(tuán)體適用。這兩個(gè)方面都涉及國(guó)家的主權(quán)問(wèn)題，即很難繞過(guò)主權(quán)而去尋求方法。第三