我國(guó)建設(shè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)行為及行業(yè)委托代理機(jī)制的優(yōu)化研究.pdf

1、借鑒于西方的建設(shè)監(jiān)理制度25年來(lái)為我國(guó)工程建設(shè)綜合管理水平的提高發(fā)揮了巨大作用,但監(jiān)理人員素質(zhì)低下、責(zé)任心不強(qiáng)、注冊(cè)人員數(shù)量不足的行業(yè)問(wèn)題始終未能解決。
　　本文緊密結(jié)合工程實(shí)踐對(duì)影響監(jiān)理執(zhí)業(yè)的制度框架、組織體系和相關(guān)主體的利益最大化行為進(jìn)行分析,修正“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),將監(jiān)理人員所受的傳統(tǒng)觀念約束納入西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架,充分考慮我國(guó)“和諧中庸”、“重義輕利”與“無(wú)訟是求”等傳統(tǒng)觀念對(duì)監(jiān)理制度運(yùn)行的深刻影響,根據(jù)中西方文化差異,把文化

2、觀念約束細(xì)分為“競(jìng)爭(zhēng)”與“和諧”、“重義輕利”與“重利輕義”兩個(gè)維度,將監(jiān)理人員分為競(jìng)爭(zhēng)式努力盡職、競(jìng)爭(zhēng)式權(quán)力尋租、和諧式努力盡職與和諧式權(quán)力尋租4種類(lèi)型,拓展并修正層級(jí)代理理論的P-S-A模型,對(duì)監(jiān)理人員基于項(xiàng)目主管代理人行為導(dǎo)向的三類(lèi)八種執(zhí)業(yè)模式進(jìn)行規(guī)范性研究后認(rèn)為:在項(xiàng)目法人或承包商為了自身利益最大化必然采取有限度質(zhì)量違規(guī)策略的前提下,監(jiān)理人員受傳統(tǒng)文化觀念影響難以選擇“獨(dú)立”和“盡職”兩種最符合社會(huì)公眾工程質(zhì)量安全利益的執(zhí)業(yè)行為

3、模式,而是無(wú)奈選擇“默許”、“無(wú)訟”、“放任”三種執(zhí)業(yè)行為模式,各類(lèi)工程事故并非監(jiān)理人員主觀故意以“敲詐”、“合謀”、“同謀”違規(guī)執(zhí)業(yè)模式謀取尋租利益所致。文章對(duì)國(guó)內(nèi)重大工程事故判決法律卷宗和相關(guān)工程事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行實(shí)證分析,證明監(jiān)理人員通常采取“默許”、“無(wú)訟”、“放任”三種執(zhí)業(yè)行為模式,說(shuō)明強(qiáng)制監(jiān)理制度客觀上是一種強(qiáng)迫監(jiān)理人員在工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)“說(shuō)假話”的機(jī)制,是對(duì)項(xiàng)目法人或承包商質(zhì)量安全違規(guī)行為的“不可置信威脅”。
　　本文依據(jù)

4、研究結(jié)論對(duì)監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),建議立法允許監(jiān)理人員對(duì)工程或工序驗(yàn)收出具“不合格”的評(píng)價(jià)意見(jiàn),實(shí)施監(jiān)理有條件免責(zé)機(jī)制和以承包商的質(zhì)量安全履約保證金對(duì)監(jiān)理“說(shuō)真話”損失的補(bǔ)償機(jī)制,能有效地將強(qiáng)制監(jiān)理制度轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱芍眯磐{”,扭轉(zhuǎn)工程領(lǐng)域驗(yàn)收環(huán)節(jié)集體“說(shuō)假話”的現(xiàn)狀,迅速建立承包商的市場(chǎng)聲譽(yù)機(jī)制,徹底杜絕“非合格”工程與工程事故的出現(xiàn)。
　　文章運(yùn)用博弈論對(duì)監(jiān)理企業(yè)派駐無(wú)資質(zhì)人員開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的的利益最大化行為進(jìn)行規(guī)范性分析,并利用監(jiān)理