行政即時強制補償問題研究.pdf

1、碩士學(xué)位論文行政即時強制補償問題研究行政即時強制補償問題研究ResearchonCompensationofAdministrativePromptCoercion作者姓名：楊娜指導(dǎo)教師：岳麗西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw行政即時強制補償問題研究1行政即時強制補償問題研究內(nèi)容摘要《國家賠償法》修改后賠償方面的問題有所改進，較好地維護了公民的合法權(quán)益，但對于補償問題，由于時機不

2、成熟，并未做較大的改動。在實踐中如何充分及時對公民進行補償卻是一個不可回避的問題。即時強制的行政補償，是指行政主體在遇到違法犯罪或自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或社會安全事件等危機時，行政主體為了維護社會公共利益和秩序，采取的合法即時行政強制行為對相對人的人身或財產(chǎn)造成特別損害時所承擔(dān)的一種補償責(zé)任。雖然即時強制行為本身是合法行政行為，其目的也是為了保護公眾利益，但是基于公平正義原則，行政公權(quán)力主體也必須對此造成的損害負擔(dān)補償責(zé)任。本

3、文圍繞即時強制補償問題從五方面進行了研究。第一部分主要明晰行政即時強制的概念及對即時強制行政補償?shù)慕缍ê皖愋蛣澐?。其中指出我國目前的立法中并無即時強制這一概念，仍停留于學(xué)理上的討論。另外還介紹了大陸法系國家對即時強制的界定。第二部分對即時強制行政補償?shù)恼?dāng)性進行證成。從社會國與法治國理念、最低限度的人權(quán)保障原則、特別犧牲的公共負擔(dān)平等承受理論及相關(guān)法律對公民特別損害的補償規(guī)定這四個方面來證明對行政主體合法實施的即時強制行為給予相對人補償

4、的必要性。第三部分闡述大陸法系幾個典型國家針對即時強制行為的補償立法規(guī)定。即德國的統(tǒng)一與單行法結(jié)合的即時強制的公平補償；日本在單行法中規(guī)定的正當(dāng)補償；臺灣地區(qū)在《行政執(zhí)行法》中明確規(guī)定給予相對人的合理損害補償。這些國家的立法實踐對我國有重要的借鑒意義。第四部分對我國即時強制補償?shù)姆梢?guī)定進行梳理。存在的主要問題有實體方面缺乏起指導(dǎo)作用的基本原則、沒有統(tǒng)一的行政補償立法并且補償救濟制度不健全，在程序上沒有標(biāo)準的操作程序，行政主體的裁量權(quán)力