我國勞動關(guān)系國際化轉(zhuǎn)型的法律對策研究.pdf

1、20世紀80年代的改革開放開啟了我國市場經(jīng)濟意義的勞動關(guān)系的形成和轉(zhuǎn)型過程，這種轉(zhuǎn)型是市場化和國際化的結(jié)果，這一轉(zhuǎn)型過程至今仍在進行，并且與經(jīng)濟全球化的浪潮重合。勞動關(guān)系的國際化轉(zhuǎn)型過程是一個客觀事實與歷史過程，是在全球化影響下的必然發(fā)展。我國已經(jīng)深度融入了經(jīng)濟全球化，經(jīng)濟運行中的要素、環(huán)節(jié)、政策、制度已經(jīng)與國際經(jīng)濟緊密結(jié)合。用工成本、產(chǎn)品價格競爭力、勞動力價格機制、勞動力市場的規(guī)范性、勞工權(quán)利和經(jīng)濟自由的實現(xiàn)程度等勞動關(guān)系相關(guān)問題，也

2、成為融入全球化的戰(zhàn)略中的問題。其中勞動力價格機制是否扭曲殘缺、我國勞工基本權(quán)利是否貧弱、經(jīng)濟自由是否不足、能否自由談判等諸多問題，也是我國勞動法在應(yīng)對勞動關(guān)系國際化轉(zhuǎn)型時不能回避、必須解決的問題。可認為，我國勞動關(guān)系的國際化轉(zhuǎn)型已是重要趨勢，勞動關(guān)系在很大程度上已是國際經(jīng)濟關(guān)系，我國勞動法問題已是國際問題。因此，面對勞工權(quán)益保護的嚴峻形勢、勞動關(guān)系的國際化趨勢，在充分考慮勞動關(guān)系國際屬性的前提下，對我國勞動關(guān)系國際化（轉(zhuǎn)型）的法律調(diào)整、

3、法律對策問題，應(yīng)高度重視、深入研究和重點解決。本文致力于對勞動關(guān)系國際化轉(zhuǎn)型過程中的法律調(diào)整問題進行研究，結(jié)合國家全面深化改革、對外開放、依法治國的戰(zhàn)略，從法律層面提出具體對策，對勞動關(guān)系國際化轉(zhuǎn)型問題予以法治化調(diào)整。本文由引言、正文、結(jié)論三部分構(gòu)成，正文分為五部分：
　　第一部分，主要論述了在我國經(jīng)濟全面參與全球化的情況下，國際性已成為我國勞動關(guān)系的屬性之一。我國勞動關(guān)系已經(jīng)開始國際化轉(zhuǎn)型，并且這種轉(zhuǎn)型過程仍在進行。
　　

4、第二部分，對我國勞動關(guān)系國際化轉(zhuǎn)型的中存在的主要問題進行了分析。通過對鋼鐵行業(yè)的國際貿(mào)易爭端進行分析，以勞動力價格機制扭曲為切入點，引出全球化下我國勞動者權(quán)益保護中存在的主要問題。
　　第二部分，對勞動關(guān)系國際化對勞動法的影響進行了研究。通過對國際勞工組織歷史進行回顧，對勞動法的“國際法化”的主要領(lǐng)域和重難點進行探討，進而對“勞動國際法治”的不斷擴充的價值和功能進行研究，并對依據(jù)這些價值建立的主要制度進行了梳理。
　　第三部

5、分，以我國勞動力定價機制為例，將我國勞動法與“國際勞動法”進行比較， 并提出對我國的相關(guān)啟示。通過對國際勞工標準的規(guī)定、區(qū)域性國際條約等關(guān)于勞動力定價的相關(guān)規(guī)定進行分析，對比我國在勞動立法方面的成果及不足，結(jié)合我國國情，探討我國應(yīng)當遵守的規(guī)則和可借鑒的經(jīng)驗。
　　第四部分，對我國勞動法因應(yīng)勞動關(guān)系國際化的方法進行了探討。以全面深化改革、全面依法治國的戰(zhàn)略布局和健全市場經(jīng)濟體制作為勞動法改革的政策目標，主要從三方面，即勞動

6、基本權(quán)利的國內(nèi)法轉(zhuǎn)化、集體談判制度的構(gòu)建和完善、現(xiàn)代勞動行政體系的確立，對勞動關(guān)系進行法治化調(diào)整。
　　本文研究發(fā)現(xiàn)：1.在經(jīng)濟全球化的大背景下，我國勞動（產(chǎn)業(yè)）關(guān)系深度融入了全球化進程；國際性或國際化，已成為我國勞動（產(chǎn)業(yè)）關(guān)系的重要屬性和特征；我國勞動關(guān)系的國際化轉(zhuǎn)型已經(jīng)是、繼續(xù)是重要的發(fā)展趨勢。2.我國勞動（產(chǎn)業(yè)）關(guān)系在國際化轉(zhuǎn)型的過程中，因參與全球化而外生性地、因國內(nèi)經(jīng)濟、社會變革而內(nèi)生性地產(chǎn)生了勞工政策、勞動立法領(lǐng)域的諸

7、多重大問題，以勞動力價格機制的扭曲、勞動基本權(quán)利和經(jīng)濟自由的貧困最為典型。這是我國在全面深化改革、建設(shè)法治中國、建設(shè)小康社會的關(guān)鍵歷史時期，所必須解決的重難點問題之一。3.根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑關(guān)系的一般規(guī)律，受勞動關(guān)系國際化的影響，我國勞工政策、勞動立法也需要、必然會“國際法化”。勞動力的定價機制、相關(guān)勞動基本權(quán)利的保障，是重難點之一，須符合國際通則；應(yīng)認真檢視國內(nèi)法，遵守和吸收國際經(jīng)濟法、國際勞工標準，學習借鑒發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)驗，解決

8、重難點問題，使我國的相關(guān)法律、法規(guī)更加健全與高效。
　　據(jù)此，本文建議：應(yīng)當高度重視到全球化對于我國勞動（產(chǎn)業(yè)）關(guān)系的深刻、廣泛影響，即我國勞動關(guān)系國際化轉(zhuǎn)型的重大趨勢，勞工政策和勞動立法應(yīng)積極適應(yīng)這些經(jīng)濟、社會變革。應(yīng)當把這些政策、制度改革，作為全面深化改革、全面依法治國的戰(zhàn)略布局中的重難點問題，予以解決。相關(guān)的政策目標應(yīng)當是：健全市場經(jīng)濟體制機制，特別是勞動力價格機制、勞資博弈合作機制，全面建設(shè)勞動法治。在制度安排方面，以解決