重慶市農(nóng)地非農(nóng)化時空動態(tài)演進與形成機理研究.pdf

1、自2014年起，受全球經(jīng)濟復蘇緩慢及國內(nèi)房地產(chǎn)市場低迷等多種不利因素影響，中國經(jīng)濟發(fā)展進入“增速放緩”的新常態(tài)，實現(xiàn)資源集約利用與構建經(jīng)濟持續(xù)健康增長新機制是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展需要解決的核心問題。改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化成績斐然，城鎮(zhèn)化水平從1978年的17.92％上升到2015年的56.10%，年均增長1.03個百分點。農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象作為城鎮(zhèn)化過程中的必然產(chǎn)物，為中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供了強力支撐，土地的“寬供應”和“高消耗”保障了工

2、業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進，但同時也造成建設用地低效利用、優(yōu)質(zhì)農(nóng)地大量流失、生態(tài)環(huán)境退化及社會不穩(wěn)定因素增加等一系列現(xiàn)實問題。伴隨社會經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)擴張，非農(nóng)要素在空間上的不斷集聚，農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象在城市邊緣地區(qū)表現(xiàn)尤為活躍。而農(nóng)地非農(nóng)化水平時空分布差異則映射出區(qū)域自然本底條件、社會經(jīng)濟發(fā)展水平及其他關聯(lián)因素在空間上的不斷重組和異化。掌握區(qū)域農(nóng)地非農(nóng)化時空動態(tài)演進與形成機理，科學管控農(nóng)地非農(nóng)化進程，是促進經(jīng)濟發(fā)展過程中自然與人文可持續(xù)互動的重

3、要手段。
　　目前，系統(tǒng)全面研究重慶市農(nóng)地非農(nóng)化問題的文獻尚不多見。重慶市兼具大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)特征，近年來，經(jīng)濟高速增長、城鎮(zhèn)化快速推進，農(nóng)地非農(nóng)化時空分布差異顯著、變化劇烈、影響廣泛。本文在文獻分析評述和相關概念內(nèi)涵深入挖掘基礎上，基于資源環(huán)境統(tǒng)計理論和分析視角，將統(tǒng)計學計量模型融入到地理學時空探索中，借助SPSS、Eviews、Matalab、ArcGIS及Maxdea&dea solver pro等數(shù)據(jù)和空間統(tǒng)

4、計分析軟件平臺，應用Dagum基尼系數(shù)模型、非參數(shù)Kernel密度估計、地理探測器、協(xié)整和因果檢驗、超效率SBM模型等研究方法，從“數(shù)量”和“質(zhì)量”角度，對重慶市不同階段農(nóng)地非農(nóng)化水平和效率時空動態(tài)演進規(guī)律進行分析，重點圍繞農(nóng)地非農(nóng)化效率測算及損失、農(nóng)地非農(nóng)化投入與經(jīng)濟增長的多變量互動關系等問題，深入刻畫和剖析重慶市及所屬各區(qū)域農(nóng)地非農(nóng)化時空動態(tài)演進與形成機理，構建了差別化的農(nóng)地非農(nóng)化科學管控策略。以期為地方相關部門制定政策、規(guī)劃及戰(zhàn)略

5、提供科學依據(jù)和參考，促進區(qū)域土地資源高效利用和社會經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。論文研究內(nèi)容與主要結論包括：
　　首先，從“數(shù)量”角度，借助ArcGIS軟件平臺，運用Dagum基尼系數(shù)和非參數(shù)Kernel密度估計定量測算研究區(qū)農(nóng)地非農(nóng)化水平空間非均衡程度及動態(tài)演進，并對農(nóng)地非農(nóng)化水平空間非均衡進行解構分析。
　　結果表明：
　　（1）重慶市農(nóng)地非農(nóng)化水平的時空動態(tài)地域性差異特征明顯，呈現(xiàn)以區(qū)域Ⅰ為中心，區(qū)域Ⅱ為一圈，區(qū)域Ⅲ和區(qū)域

6、Ⅳ為外圍的“中心—外圍”空間分異格局；
　?。?）重慶市農(nóng)地非農(nóng)化水平分布表現(xiàn)出空間高度非均衡特征，其空間非均衡程度在研究時段內(nèi)呈現(xiàn)出明顯的W型波浪變化形態(tài)，地區(qū)間差距仍是導致重慶市農(nóng)地非農(nóng)化水平空間非均衡形成的主因；
　?。?）伴隨區(qū)域農(nóng)地非農(nóng)化水平不斷上升，其地區(qū)間差距呈擴大態(tài)勢。
　　其次，從“質(zhì)量”角度，本文在重點考慮農(nóng)地非農(nóng)化過程中對環(huán)境擾動的情況下，構建了包含經(jīng)濟、社會、生態(tài)在內(nèi)的全面投入、期望產(chǎn)出與非期望

7、產(chǎn)出指標體系，利用超效率SBM模型對研究區(qū)37個決策單元農(nóng)地非農(nóng)化效率進行客觀、科學、合理和全面評估，并深入分析農(nóng)地非農(nóng)化效率損失的原因。
　　測算結果表明：
　　（1）2004—2013年重慶市農(nóng)地非農(nóng)化效率隨時間呈現(xiàn)出波動性起伏，且決策單元效率空間分布不均勻、差異顯著，整體水平亟待改善；
　　（2）從投入與產(chǎn)出的冗余來看，引致各決策單元農(nóng)地非農(nóng)化效率損失的原因呈現(xiàn)多樣性，主要包括農(nóng)地非農(nóng)化數(shù)量投入冗余、非期望產(chǎn)出過

8、量、投入要素不匹配、期望產(chǎn)出不足；
　?。?）通過交叉對比分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)地非農(nóng)化數(shù)量投入冗余和土地利用過程中外部不經(jīng)濟性是導致重慶市農(nóng)地非農(nóng)化效率損失兩個最重要的因素，農(nóng)地非農(nóng)化進程中資源和環(huán)境存在較大節(jié)約和保護空間。提高資源的利用效率、降低農(nóng)地非農(nóng)化的過度消耗、加大環(huán)境保護投入和治理環(huán)境污染力度成為提高區(qū)域農(nóng)地非農(nóng)化效率的重要途徑。
　　第三，由于農(nóng)地非農(nóng)化效率損失的主因是數(shù)量投入冗余，因此還需從數(shù)量角度回溯和進一步挖掘重慶

9、市及不同區(qū)域農(nóng)地非農(nóng)化水平形成機理。本文采用地理探測器模型，從地理空間視角對區(qū)域農(nóng)地非農(nóng)化水平影響因素進行定量研究，結果表明：
　?。?）要素稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)展狀況及政策制度環(huán)境分別是影響研究區(qū)農(nóng)地非農(nóng)化水平空間分異的基礎條件、內(nèi)在動力、中堅力量和外在條件；
　　（2）影響不同區(qū)域農(nóng)地非農(nóng)化水平的主導因素具有顯著差異性：區(qū)域Ⅰ的主導因素為區(qū)位優(yōu)勢、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)要素和人口的空間集聚，區(qū)域Ⅱ的主導因素是第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和

10、非農(nóng)人口集聚；區(qū)域Ⅲ和區(qū)域Ⅳ主要受區(qū)位、地形、路網(wǎng)密度和產(chǎn)業(yè)結構趨同、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等自然和社會因素制約，農(nóng)地非農(nóng)化進程主要表現(xiàn)為政策驅動下的城鎮(zhèn)化推動。
　　第四，由于經(jīng)濟增長是影響研究區(qū)農(nóng)地非農(nóng)化水平空間分異的內(nèi)在動力與核心要素，故需進一步厘清農(nóng)地非農(nóng)化投入與經(jīng)濟增長之間互動機理。本文將資本投入、勞動力投入作為中介變量引入基于生產(chǎn)函數(shù)的多變量因果關系研究模型，分析重慶市農(nóng)地非農(nóng)化投入與經(jīng)濟增長之間的長短期因果關系，經(jīng)過規(guī)范的計量

11、經(jīng)濟方法檢驗和實證分析，結果表明：
　　（1）重慶市農(nóng)地非農(nóng)化數(shù)量（土地）、二三產(chǎn)業(yè)資本存量（資本）、二三產(chǎn)業(yè)勞動力投入（勞動力）與二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（經(jīng)濟增長）存在長期均衡穩(wěn)定的協(xié)整關系；
　?。?）短期內(nèi)，當顯著性水平為0.05時，農(nóng)地非農(nóng)化投入與二三產(chǎn)業(yè)資本存量存在雙向因果關系，與經(jīng)濟增長不存在單向或雙向因果關系，農(nóng)地非農(nóng)化投入并不能直接推動重慶市經(jīng)濟的增長，其對于經(jīng)濟增長的影響具有一定的傳滯性，研究區(qū)經(jīng)濟增長主要是依靠二三

12、產(chǎn)業(yè)資本存量投入和二三產(chǎn)業(yè)勞動力投入推動；
　?。?）從長期因果關系檢驗來看，當顯著性水平為0.05時，由于建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期滯后影響，只存在從經(jīng)濟增長到農(nóng)地非農(nóng)化投入的單向因果關系。因此，從長短期來看，農(nóng)地非農(nóng)化投入對重慶市地區(qū)經(jīng)濟的快速增長并不存在直接因果關系。
　　基于上述研究結論，為實現(xiàn)重慶市農(nóng)地非農(nóng)化合理管控前提下經(jīng)濟持續(xù)健康增長目標，需從“數(shù)量”和“質(zhì)量”角度，綜合考慮研究區(qū)農(nóng)地非農(nóng)化水平與效率的時空動態(tài)演進規(guī)律

13、、影響不同區(qū)域農(nóng)地非農(nóng)化水平空間分異的主導因素及農(nóng)地非農(nóng)化投入與經(jīng)濟增長之間的互動關系。據(jù)此，提出六項具體措施：因地制宜實行差別化的區(qū)域農(nóng)地非農(nóng)化管控政策；摒棄固有的計劃經(jīng)濟思維習慣，規(guī)范政府在資源配置中的行為；打破地方政府“土地財政”依賴，多渠道融資破解資金瓶頸難題；積極推進新型城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化；地方政府加大對“三農(nóng)”投入，縮小城鄉(xiāng)之間差距；轉變經(jīng)濟增長方式，推動供給側改革實現(xiàn)土地資源集約利用。
　　論文可能的創(chuàng)新點包

14、括：
　?。?）將統(tǒng)計學計量模型融入到地理學時空探索中，實現(xiàn)對重慶市農(nóng)地非農(nóng)化水平時空動態(tài)演進與形成機理的定性、定量與定位分析有效結合。采用計量經(jīng)濟模型—Dagum基尼系數(shù)和非參數(shù)Kernel密度估計，分析重慶市農(nóng)地非農(nóng)化水平時空動態(tài)演進過程及空間非均衡特征，將影響農(nóng)地非農(nóng)化水平的自然條件和宏觀社會經(jīng)濟等因素固化到地理空間，并運用空間計量分析模型—地理探測器對重慶市及不同區(qū)域農(nóng)地非農(nóng)化水平影響因素的決定力進行定量分析，打破了現(xiàn)有研

15、究中影響因素決定力在空間分布上是均質(zhì)的假設，拓寬了農(nóng)地非農(nóng)化形成機理的研究視角，豐富了農(nóng)地非農(nóng)化的研究內(nèi)容；
　　（2）進一步挖掘了農(nóng)地非農(nóng)化效率內(nèi)涵，注重農(nóng)地非農(nóng)化進程中對社會和環(huán)境的影響，構建了一種包含投入、期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出的新型農(nóng)地非農(nóng)化效率評價指標體系，產(chǎn)出指標選取涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個維度，運用超效率SBM模型考察了重慶市37個決策單元農(nóng)地非農(nóng)化效率的時空演化特征，彌補了現(xiàn)有研究忽略社會產(chǎn)出和環(huán)境非期望產(chǎn)出的局限，