新公共服務(wù)視域下我國開發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新研究.pdf

1、開發(fā)區(qū)既是一個經(jīng)濟區(qū)域，又是一個行政區(qū)域，是作為一種獨立于行政區(qū)的特定區(qū)域而存在的。它的特殊之處除了法規(guī)政策的特殊性以外，就是其管理體制的特殊性，特別是當(dāng)前由于特殊政策的逐漸淡出和弱化，管理體制的優(yōu)劣對于開發(fā)區(qū)的發(fā)展就顯得尤為重要。而當(dāng)前，我國開發(fā)區(qū)的管理體制存在著許多不適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的問題，正是在這個意義上，筆者對我國開發(fā)區(qū)的管理體制創(chuàng)新問題進行了探討。同時，由于新公共服務(wù)理論的興起及其在服務(wù)型政府建設(shè)實踐過程中的廣泛應(yīng)用，因此，將

2、新公共服務(wù)理論引入開發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新研究，提出了開發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新的路徑選擇。
　　 本文首先綜述了國內(nèi)外專家學(xué)者對新公共服務(wù)理論和開發(fā)區(qū)管理體制的界定，著重分析了將新公共服務(wù)理論引入開發(fā)區(qū)管理體制研究的必要性，指出了新公共服務(wù)理念對我國開發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新的價值訴求；其次，全面分析了我國開發(fā)區(qū)管理體制面臨的現(xiàn)狀，盡可能找出目前我國開發(fā)區(qū)管理體制在創(chuàng)新中尚存在的問題，并較為深刻地分析了產(chǎn)生這些問題的重要原因，其中做了大量的實證分析