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1、財(cái)政均等化是當(dāng)今社會(huì)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的重要措施,其實(shí)現(xiàn)程度不僅直接關(guān)系到全體居民的福利水平,還對(duì)提高資源配置效率以及促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重大影響。如何根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)成員的需求程度,讓社會(huì)成員平等地享受基本公共服務(wù)的權(quán)利,已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型面臨的重大問(wèn)題。財(cái)政均等化的研究凸顯出其現(xiàn)實(shí)必要性。
遼寧省共有44個(gè)縣市,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已逐漸成為遼寧發(fā)展的重要推動(dòng)力量。地方政府財(cái)政均等化不僅是進(jìn)一步促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)
2、展、推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)均等化的重要保證,也是全社會(huì)縮小差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
本文通過(guò)2003-2012年遼寧省44個(gè)縣市財(cái)政均等化數(shù)據(jù)情況的分析,找出遼寧省縣際財(cái)政均等化存在的主要問(wèn)題,并就此提出相應(yīng)的建議和意見(jiàn)。文章共分為三大部分,第一部分重點(diǎn)闡述了財(cái)政均等化背景及意義,分析了財(cái)政均等化的內(nèi)涵、定義以及理論依據(jù),第二部分為實(shí)證分析部分,將財(cái)政均等化分為財(cái)政能力均等化以及公共服務(wù)均等化兩大方面,通過(guò)變異
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