地方政府行政法治指標評價體系構(gòu)建研究.pdf

1、我國1999年《憲法》修正案的規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”明確地提出了“依法行政，建設(shè)法治政府”的立法意蘊。法治政府是政府在依法行政過程中對自身建設(shè)的內(nèi)在追求與評價，同時也是一種理想的政府運行狀態(tài)與模式。隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，法治政府的理念也日益發(fā)展，尤其是在2004年3月，國務(wù)院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》提出10年左右基本建成法治政府的目標，實現(xiàn)了我國政府從人治向法治的轉(zhuǎn)變，同時也標志著我國

2、政府治理理念和模式的一個巨大變革。在當今的時代背景下，構(gòu)建法治政府已成為改革與發(fā)展的題中應(yīng)有之義，是大勢所趨，也是全國人民的理想與期盼。
　　然而，法治政府畢竟是一個抽象的概念，盡管國務(wù)院出臺的《全面推進依法行政實施綱要》給出了實施的具體化意見，但是仍然在目標的具體描述上和最終成果的評價上略顯乏力，難以量化，缺少硬性約束，易陷入口號性宣傳的局面。因此，建立一套行之有效的法治政府行政法治指標評價體系，采用一系列分解、細化、量化的數(shù)據(jù)