區(qū)域水系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)在河南省發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究.pdf

1、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的相互影響與制約，在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)利用關(guān)系、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面起到了重要作用。我國(guó)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)中主要是從供需平衡角度和水資源承載力角度評(píng)價(jià)水資源狀況;從污染物分析和水環(huán)境質(zhì)量角度評(píng)價(jià)水環(huán)境狀況;對(duì)于水生態(tài)關(guān)注不夠?，F(xiàn)有的評(píng)價(jià)模式僅是從單項(xiàng)評(píng)價(jià)角度出發(fā)，對(duì)水環(huán)境、水生態(tài)和水資源的相互關(guān)系評(píng)價(jià)研究不足，沒(méi)有從整個(gè)水系統(tǒng)角度建立起水環(huán)境-水生態(tài)-水資源三者之間的相互聯(lián)系，各自為

2、政，起不到優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整發(fā)展思路的作用。構(gòu)建水資源，水環(huán)境和水生態(tài)為一體的水系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)，將水系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)引入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)研究中，建立水系統(tǒng)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)關(guān)系評(píng)價(jià)技術(shù)方法，能夠改善水資源承載力研究中存在的不足，進(jìn)而更加全面、系統(tǒng)、真實(shí)的反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水系統(tǒng)健康狀況的互影響。因此，本文以河南為例，從河南省戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程中區(qū)域水資源合理配置與水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)的角度出發(fā)，針對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)要求構(gòu)建了技術(shù)框架、

3、重點(diǎn)任務(wù)、主要指標(biāo)及關(guān)鍵方法。
　　主要研究?jī)?nèi)容和結(jié)論包括:將“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”模型和“自然條件限制因子—流域生態(tài)健康指示因子—人類活動(dòng)影響因子”模型結(jié)合，構(gòu)建了“社會(huì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)—水環(huán)境子系統(tǒng)—水資源子系統(tǒng)—水生態(tài)子系統(tǒng)”的河南省水系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)體系，對(duì)區(qū)域進(jìn)行水系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)，將各指標(biāo)的健康狀況按照病態(tài)、不健康、亞健康、健康、很健康五個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行劃分，采用用熵值賦權(quán)法確定指標(biāo)的權(quán)重，該方法較好的確保了指標(biāo)權(quán)重的客觀性。運(yùn)用模糊綜

4、合評(píng)價(jià)法對(duì)河南省2002年到2011年水系統(tǒng)進(jìn)行健康評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示，大多數(shù)年份河南省水資源子系統(tǒng)、水生態(tài)子系統(tǒng)和水環(huán)境子系統(tǒng)都處在亞健康狀態(tài)，整個(gè)水系統(tǒng)在過(guò)去十年總體處于不健康或是亞健康狀態(tài)。根據(jù)分析與評(píng)價(jià)結(jié)果，提出堅(jiān)決執(zhí)行《最嚴(yán)格水資源管理制度》，嚴(yán)守三條紅線，控制排污企業(yè)發(fā)展規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化調(diào)整建議，以及加強(qiáng)節(jié)水力度、加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)力度等水資源可持續(xù)利用對(duì)策。
　　本文通過(guò)在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)中

5、應(yīng)用水系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，較為全面、真實(shí)、系統(tǒng)的反映了區(qū)域發(fā)展對(duì)水水系統(tǒng)健康的影響;所構(gòu)建河南省水系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)體系能夠真實(shí)反映在水系統(tǒng)中水資源、水環(huán)境和水生態(tài)之間的相互關(guān)系，并能將系統(tǒng)內(nèi)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的干擾以及自然響應(yīng)正確聯(lián)系;所構(gòu)建的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)中水系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)的技術(shù)框架、程序步驟、方法體系等，可指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)中實(shí)際開(kāi)展水系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)工作，并能真正發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度等存在的不合理性，為河