我國(guó)煙草專賣法律問(wèn)題研究.pdf

1、國(guó)家通過(guò)制定煙草專賣相關(guān)法律制度，對(duì)我國(guó)煙草行業(yè)實(shí)行了壟斷經(jīng)營(yíng)管理。自1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)根據(jù)具體國(guó)情，進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，有計(jì)劃地、分階段地確立了由國(guó)家煙草專賣行政主管部門為核心，向下為以行政區(qū)域劃分的省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)的煙草專賣管理部門，對(duì)煙草制品實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)的煙草專賣體制。通過(guò)這一體制，大大增強(qiáng)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)收益，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)積累的有力保障之一。但是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在外部世界經(jīng)濟(jì)一體化及日趨嚴(yán)

2、厲的控?zé)熯\(yùn)動(dòng)背景下，我國(guó)煙草專賣制度的改革與完善已勢(shì)在必行。
　　本文從經(jīng)濟(jì)法學(xué)的角度，結(jié)合我國(guó)煙草專賣制度的發(fā)展歷程、特點(diǎn)及該制度在實(shí)施中遇到的問(wèn)題，提出我國(guó)煙草專賣制度自身及相關(guān)法律規(guī)定的改革完善模式與具體內(nèi)容。將煙草專賣法律制度納入到反壟斷法的適用排除范圍之內(nèi),力爭(zhēng)減少地方行政壟斷行為;完善相關(guān)煙草稅收制度，消除地方行政壟斷的經(jīng)濟(jì)根源;完善相關(guān)煙草價(jià)格的法律制度，規(guī)范統(tǒng)一卷煙價(jià)格;改革國(guó)有資產(chǎn)管理法，完善對(duì)煙草企業(yè)全面的監(jiān)管