稅收強(qiáng)制執(zhí)行問題研究.pdf

1、法律碩士專業(yè)學(xué)位論文稅收強(qiáng)制執(zhí)行問題研究稅收強(qiáng)制執(zhí)行問題研究TheResearchofTaxCompulsyExecution作者姓名：＿＿杜明哲＿＿＿指導(dǎo)教師：陸偉明副教授＿西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw1內(nèi)容摘要稅收強(qiáng)制執(zhí)行是稅務(wù)行政行為一個(gè)重要的組成部分，其目的在于運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力使納稅主體依法履行納稅義務(wù)，保證國(guó)家財(cái)政收入能夠及時(shí)收繳入庫(kù)。它是保障國(guó)家財(cái)政收入及時(shí)收繳的

2、最終、最強(qiáng)有力的手段，在稅收征收管理中扮演著重要角色。因此，《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《稅收征收管理法》）對(duì)稅收強(qiáng)制執(zhí)行的主體、方式、程序、救濟(jì)等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定。同時(shí)，隨著《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》（以下簡(jiǎn)稱《行政強(qiáng)制法》）的頒布實(shí)施，我國(guó)在法律層面對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行了統(tǒng)一、專門的規(guī)制，使行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類、設(shè)定、方式以及程序等內(nèi)容得以統(tǒng)一法定。此時(shí)，稅收行政強(qiáng)制執(zhí)行便有了更為全面的法律規(guī)制，但是之前分散于各單行

3、法律法規(guī)中的有關(guān)稅收強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容如何與《行政強(qiáng)制法》的內(nèi)容銜接，解決在稅收強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施過程中存在的一系列問題，并減少實(shí)際操作中的出現(xiàn)的一些障礙，便成了稅收強(qiáng)制執(zhí)行領(lǐng)域的一個(gè)攻堅(jiān)課題。故本文選擇稅收強(qiáng)制執(zhí)行問題作為選題，按照提出問題、解決問題的思路，根據(jù)現(xiàn)行法律，梳理出稅收強(qiáng)制執(zhí)行體系中存在的執(zhí)行主體問題、執(zhí)行法律依據(jù)問題、執(zhí)行方式問題以及執(zhí)行程序問題并根據(jù)具體問題提出應(yīng)對(duì)之法，使稅收強(qiáng)制執(zhí)行在理論和實(shí)踐中得以完備。根據(jù)此種思路，系統(tǒng)展

4、開本文寫作，主要分為以下部分：引言，首先闡述稅收強(qiáng)制執(zhí)行的理論和實(shí)際意義，及本文運(yùn)用的研究方法和創(chuàng)新之處。第一部分，以稅收強(qiáng)制執(zhí)行主體為討論對(duì)象，總結(jié)出稅收強(qiáng)制執(zhí)行在實(shí)施過程中主體存在的主要問題，即執(zhí)行主體間權(quán)限交叉、主觀不愿強(qiáng)制執(zhí)行和程序意識(shí)淡薄的問題，并根據(jù)出現(xiàn)的具體問題，探討解決問題的具體對(duì)策。第二部分，對(duì)有關(guān)稅收強(qiáng)制執(zhí)行的法律進(jìn)行了全面梳理，指出稅收強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)法律間存在內(nèi)容滯后、條文分散、沖突以及程序性條款銜接不足、創(chuàng)新性條款