農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理研究——基于契約理論和規(guī)制理論的雙重視角.pdf

1、對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的研究是基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻性。近些年頻繁爆發(fā)的食品安全危機(jī)將矛頭紛紛指向初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對食品安全進(jìn)行源頭治理，即關(guān)注初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為我國政府監(jiān)管部門和學(xué)界普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)。
　　但對國內(nèi)外學(xué)者相關(guān)文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn):(1)從研究對象來看，對于食品深加工領(lǐng)域的研究較充分，對于初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的研究較少;(2)從研究基礎(chǔ)來看，信息不對稱理論是眾多文獻(xiàn)研究食品安全問題的理論基礎(chǔ)，除此

2、之外還包括外部性、市場結(jié)構(gòu)說等，但研究往往基于單個(gè)理論，綜合性研究嘗試較少;(3)從研究視角來看，產(chǎn)業(yè)鏈治理和政府治理作為研究的兩大方向吸引了大量關(guān)注度，但對于兩種治理方式的結(jié)合和互動(dòng)研究較少;(4)從對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)行為主體的研究來看，基于某一個(gè)行為主體視角的研究較多，而將各相關(guān)主體納入同一分析框架的研究較少。
　　基于此，本文嘗試從農(nóng)產(chǎn)品特性出發(fā)，研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理模式的選擇，探尋契約治理模式和政府治理模式對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

3、安全問題的作用機(jī)理。本文主要研究內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
　　(1)農(nóng)產(chǎn)品特性因素，決定農(nóng)產(chǎn)品需要有別于工業(yè)品的質(zhì)量安全治理方式。首先，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)特性決定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（農(nóng)戶）在價(jià)值鏈上的弱勢地位，在利益最大化的驅(qū)使下容易產(chǎn)生“潛在”的機(jī)會主義動(dòng)機(jī)，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平以獲得更大利潤空間;其次，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特性，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)復(fù)雜性和非標(biāo)準(zhǔn)化，決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性，這種不確定性增加了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量控制成本，從而提升了農(nóng)戶

4、的機(jī)會主義動(dòng)機(jī)。最后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全測量特性決定了消費(fèi)者不能或不愿獨(dú)立承擔(dān)該類成本的支付。成本和受益主體不一致，降低消費(fèi)者獲取并分享質(zhì)量安全信息的意愿和能力;當(dāng)生產(chǎn)者也缺乏主動(dòng)提供質(zhì)量安全信息激勵(lì)時(shí)，市場失靈出現(xiàn)，需要尋求組織或制度安排。
　　(2)農(nóng)業(yè)契約模式的演進(jìn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了諸多可選擇的組織類型。但農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的特殊性決定了農(nóng)業(yè)契約的不完全性，正式契約的作用被削弱，滋生了契約主體的機(jī)會主義動(dòng)機(jī)?；谧晕衣募s的非正式契

5、約治理——關(guān)系契約可以有效彌補(bǔ)正式契約的不足。關(guān)系契約通過利益導(dǎo)向和關(guān)系導(dǎo)向兩種作用機(jī)制保證農(nóng)業(yè)契約的自我實(shí)施，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的機(jī)會主義行為，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。兩種導(dǎo)向機(jī)制的作用機(jī)理是:利益導(dǎo)向性的關(guān)系契約治理通過聲譽(yù)機(jī)制和未來合作收益的預(yù)期，激勵(lì)契約雙方在合作過程中加強(qiáng)合作，保持契約穩(wěn)定;關(guān)系導(dǎo)向型的關(guān)系契約治理通過信任機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制、互惠機(jī)制和共同價(jià)值觀的引導(dǎo)，保持行動(dòng)一致性。
　　(3)政府規(guī)制對契約治理的作用機(jī)理是，通