新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中保障農(nóng)民權(quán)益的對(duì)策研究.pdf

1、新型農(nóng)村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)物，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要舉措。新型農(nóng)村社區(qū)的“新”在于改革理念的革新，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民權(quán)益、讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程作為建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的出發(fā)點(diǎn)。自中央提出建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的構(gòu)想以來，全國各地積極展開探索，尤其在河南、山東等地，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到了顯著提高。但是，在這場深刻的變革之中，農(nóng)民權(quán)益問題也隨著改革的深入而日益凸顯，農(nóng)民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療等權(quán)益都受到了不同程度的侵害。在許多新型農(nóng)村社區(qū)，并

2、沒有體現(xiàn)農(nóng)民的主體地位，農(nóng)民成為各方利益博弈的受害者，被強(qiáng)迫搬遷、失地后生活保障缺失、在社區(qū)治理中缺乏話語權(quán)、缺少對(duì)社區(qū)的歸屬感，這些問題都嚴(yán)重影響著新型農(nóng)村社區(qū)的健康發(fā)展，也違背了“以人為本”的核心思想。本研究運(yùn)用馬克思主義原理，從政策、制度、集體、個(gè)人等方面分析這些問題產(chǎn)生的歷史背景和現(xiàn)實(shí)原因，并提出保障農(nóng)民權(quán)益的具體對(duì)策和建議。
　　本研究分為六部分：第一部分闡述選題意義、目的、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，以及研究的內(nèi)容、思路和方法；第

3、二部分對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民權(quán)益的概念作出界定，結(jié)合我國社區(qū)的發(fā)展和政策的指向，介紹新型農(nóng)村社區(qū)的由來及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的幾種模式；第三部分對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和保障農(nóng)民權(quán)益二者之間的關(guān)系進(jìn)行理論分析，指出二者間互為因果、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系；第四部分介紹新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中農(nóng)民權(quán)益受到侵害的具體表現(xiàn)，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療等五方面分別闡述；第五部分分析新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中農(nóng)民權(quán)益無法得到保障的原因，從制度原因、農(nóng)民自身原因、社會(huì)原因三方