我國(guó)城市居民用水的價(jià)格形成機(jī)制分析.pdf

1、我國(guó)水資源逐年減少、浪費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重、水污染問(wèn)題不斷加劇、大部分供水企業(yè)處于虧損狀態(tài)，這無(wú)一不與當(dāng)今的水價(jià)形成機(jī)制有關(guān)。因此，重新審視我國(guó)目前的水價(jià)，確立起合理的水價(jià)形成機(jī)制勢(shì)在必行。
　　 本文以階梯水價(jià)理論為指導(dǎo)，采用完全成本定價(jià)法，并考慮到季節(jié)性供求因素的影響，構(gòu)建了季節(jié)性階梯水價(jià)模型，確定了每級(jí)階梯的用水基數(shù)及相應(yīng)的不同季節(jié)的階梯水價(jià)?？茖W(xué)合理的自來(lái)水價(jià)格應(yīng)包括四個(gè)部分，即水資源的內(nèi)部成本（包括水資源費(fèi)和水加工的附加價(jià)值

2、）、外部成本和機(jī)會(huì)成本，并且每年的水價(jià)應(yīng)根據(jù)通貨膨脹率或物價(jià)上漲幅度和生產(chǎn)效率的百分比適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，每五年重新計(jì)算一次。然后，以重慶市主城區(qū)為例應(yīng)用了季節(jié)性階梯水價(jià)模型，確定了階梯水量和季節(jié)性階梯水價(jià)。
　　 為了更好地解決水資源短缺的問(wèn)題，將自來(lái)水的劣質(zhì)替代品再生水納入研究范圍。再生水的供給模式有集中式和分散式兩種，通過(guò)分析，得出采用特許經(jīng)營(yíng)的分散式供給方式更適合于目前我國(guó)居民用水的特點(diǎn)和中水市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，作者探

3、討了科學(xué)的中水價(jià)格形成機(jī)制:一方面，要保證中水企業(yè)能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)，那么中水價(jià)格至少應(yīng)覆蓋中水的全部供給成本，并且由于中水的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，中水價(jià)格應(yīng)免除自來(lái)水價(jià)格中的外部成本，即污水處理費(fèi)部分，并給予相關(guān)稅費(fèi)減免;另一方面，要保證居民從心理上接受再生水，并且愿意在某些用途上替代自來(lái)水，那么中水價(jià)格必須與自來(lái)水價(jià)格拉開(kāi)足夠大的差距，并且不能超過(guò)自來(lái)水的第一級(jí)季節(jié)性階梯水價(jià);另外，由于中水市場(chǎng)的發(fā)展處于起步階段，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性較大