論外國人入境管理法律的變革.pdf

1、隨著我國經濟快速發(fā)展，外國人入境人數(shù)日益增多，外國人在華身份多元化，廣泛參與到我國社會生活的各個方面，一方面有利于我國擴大對外開發(fā)、發(fā)展對外友好關系，為經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件;另一方面，伴隨而來的外國人非法居留、非法就業(yè)以及犯罪活動給我國的安全與穩(wěn)定帶來了很大的壓力。2013年7月1日我國頒布實施了新的出入境管理法。強調既要維護國家的主權、安全和社會秩序，又要促進對外交往和對外開放。制定出境入境管理法，既要發(fā)揮出境入境管理在保障國

2、家安全中的職能作用，又要服務對外開放，為經濟社會發(fā)展提供支持;既要加強出入境管理，也要防止給正常的對外交往帶來不便。
　　本文第一部分首先梳理了中國現(xiàn)行的有關外國人出入境的法律法規(guī)及其規(guī)范性文件，闡述我國當前非法入境、非法居留、非法就業(yè)等現(xiàn)狀，之后分析了我國現(xiàn)有的出入境體制，并與美國和日本的外國人出入境管理體系進行對比和借鑒。
　　而本文的創(chuàng)新觀點有:1.針對新舊出入境管理法的不同之處，解讀新出入境管理法的特點，2.預期這些