中國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的區(qū)域差異研究.pdf

1、當(dāng)前中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,以省(自治區(qū)、直轄市)為單位統(tǒng)一調(diào)劑管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。而由于經(jīng)濟(jì)、人口結(jié)構(gòu)、自然資源等諸多因素的影響,省級(jí)統(tǒng)籌的背景下可能存在著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度非均衡化發(fā)展現(xiàn)象。當(dāng)一區(qū)域基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展出現(xiàn)不平衡、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平矛盾突出時(shí),就會(huì)削弱養(yǎng)老保險(xiǎn)的福利功能,也有悖于社會(huì)保障天然的公平原則。因此,本文從區(qū)域養(yǎng)老保險(xiǎn)基金這一視角切入,目的在于研究中國(guó)整體、區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間基本養(yǎng)老保

2、險(xiǎn)基金的差異分布特征,探討差異的典型影響因素及其相對(duì)重要性,并提出區(qū)域養(yǎng)老保險(xiǎn)均衡發(fā)展的對(duì)策建議。研究從三方面進(jìn)行。首先,基于2003-2012年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用泰爾指數(shù)方法,得出全國(guó)和東部、中部、西部、東北部四個(gè)區(qū)域養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的差異分布狀況:近十年來(lái),人口口徑的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分布差異逐步縮小,GDP口徑的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金差異分布在增大;其中,東部區(qū)域差異最大,西部次之,東北部其次,中部區(qū)域差異最小。其次,運(yùn)用相關(guān)分析和