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1、十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出,要用3至5年時(shí)間建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。作為全國(guó)改革開放的前沿陣地,上海市浦東新區(qū)陸家嘴CBD如何利用信息化水平全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),緊緊把握住中國(guó)現(xiàn)代公共管理改革的的時(shí)代要求,成為陸家嘴CBD政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府的重中之重。
本文依據(jù)現(xiàn)代公共管理理論和服務(wù)型政府管理模式,結(jié)合陸家嘴CBD發(fā)展演變機(jī)制以及浦東新區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化
2、背景,緊緊圍繞城市CBD開發(fā)與管理中的政府職能,深入探討陸家嘴CBD開發(fā)中的服務(wù)型政府管理模式;文章進(jìn)而在借鑒國(guó)內(nèi)外著名城市CBD公共管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)陸家嘴CBD的公共管理模式提出跨越發(fā)展的若干對(duì)策,以之作為先導(dǎo)區(qū)為各地提供良好借鑒。全文共分理論探討和實(shí)證研究?jī)纱蟛糠?,共六?緒論為介紹本文的選題背景與意義、研究思路與方法、文章內(nèi)容及結(jié)構(gòu)、技術(shù)路線等內(nèi)容,并分析了CBD管理研究的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀。第一章介紹了基于服務(wù)型政府的CBD管理理論
3、,對(duì)CBD的定義、特征及職能進(jìn)行了闡述。第二、三章回顧了陸家嘴CBD建設(shè)和發(fā)展的情況,分析了陸家嘴CBD經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀特征、存在問(wèn)題以及制約陸家嘴CBD發(fā)展的因素,并在此基礎(chǔ)上分析了陸家嘴CBD管理模式制約問(wèn)題的原因。第四章介紹了國(guó)內(nèi)外CBD發(fā)展與管理的實(shí)踐,分別介紹了國(guó)外美國(guó)紐約曼哈頓CBD、法國(guó)巴黎拉德芳斯CBD、日本東京CBD;以及國(guó)內(nèi)香港中環(huán)CBD管理的成功經(jīng)驗(yàn)。第五章在前述理論的基礎(chǔ)上,針對(duì)于陸家嘴CBD管理的模式提出了對(duì)策建
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