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1、本論文圍繞基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行研究和論述,筆者擬以安徽省蚌埠市為案例,通過(guò)對(duì)該市基層各級(jí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的建設(shè)現(xiàn)狀的分析,找出目前基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題以及原因,針對(duì)這些問(wèn)題提出一些解決對(duì)策。
從我國(guó)農(nóng)技推廣體系的角度看,我國(guó)農(nóng)技推廣體系建設(shè)較為完善,但從現(xiàn)實(shí)的農(nóng)技推廣效果看,我國(guó)農(nóng)技推廣工作的成效還是很不明顯的。農(nóng)技推廣效果的不明顯有體制上的問(wèn)題,也有政府重視程度方面的問(wèn)題,但歸根到底還是人的問(wèn)題,尤其是農(nóng)技
2、推廣行為的執(zhí)行者----各級(jí)農(nóng)技推廣人員,我國(guó)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在基層,這與基層組織的管理混亂、資源分配不均有很大關(guān)系。本文選取的案例是安徽省蚌埠市,目前而言,蚌埠市三縣各級(jí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的現(xiàn)狀是農(nóng)技人員數(shù)量少,專(zhuān)業(yè)化程度低,高層次農(nóng)技人員奇缺。該市農(nóng)技推廣隊(duì)伍中存在的問(wèn)題與全國(guó)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍存在問(wèn)題有很多共同之處,各個(gè)地區(qū)發(fā)展水平,問(wèn)題表現(xiàn)又不完全相同,但主要表現(xiàn)在以下幾方面:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍管理體制不順;農(nóng)技人員素質(zhì)難
3、以適應(yīng)農(nóng)技推廣要求;農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)供需矛盾突出;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣弱化趨勢(shì)明顯;推廣手段落后,服務(wù)效果難提高。本文主要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行原因分析:現(xiàn)行推廣體制不夠重視人力資源的開(kāi)發(fā);農(nóng)技推廣隊(duì)伍角色定位模糊;缺乏完備的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制;農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,影響了農(nóng)技人員推廣效果。從這里看出,我國(guó)尤其是基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題還是相當(dāng)多的,因此,要解決基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題,就要問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深刻的分析,以此為基礎(chǔ),本
4、文著重從以下幾個(gè)方面提出了解決基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策:發(fā)揮政府行為在農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)方面的主導(dǎo)作用;實(shí)行農(nóng)技推廣職業(yè)資格準(zhǔn)入制度;加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍管理方式的變革-目標(biāo)管理的引入;農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用。農(nóng)技推廣隊(duì)伍是一個(gè)特殊的群體,在實(shí)際生產(chǎn)生活中或多或少還存在其他問(wèn)題,當(dāng)然原因就有很多種,但本文主要從蚌埠市地區(qū)實(shí)際角度出發(fā),找出一些主要問(wèn)題,針對(duì)性地提出了一些解決措施,以期對(duì)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)提供有用借鑒。
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