論中國民事公益訴訟中原告的處分權(quán).pdf

1、近年來,我國污染環(huán)境、破壞自然資源、侵害多數(shù)消費者權(quán)益、國有資產(chǎn)流失等損害公共利益事件的發(fā)生日益增多,社會對民事公益訴訟這種公共利益救濟手段的需求隨之與日俱增。2012年我國《民事訴訟法》的修正增加了對民事公益訴訟的規(guī)定,成為我國建立民事公益訴訟制度的起點,但具體的制度有待進一步完善。民事公益訴訟中的原告作為適格當(dāng)事人提起訴訟,依據(jù)程序主體性原則,為實現(xiàn)訴權(quán)和對審判權(quán)的制約,必然享有民事訴訟當(dāng)事人處分權(quán)。但由于民事公益訴訟具有以維護公共

2、利益為目的、原告主體的廣泛性、判決效力的擴張性等特點,出現(xiàn)原告與實體權(quán)利主體或直接利害關(guān)系人相分離、判決效力及于未參與訴訟的直接利害關(guān)系人等情況,為了實現(xiàn)對公共利益的維護和遵循私法自治原則,對民事公益訴訟中原告的處分權(quán)的限制應(yīng)當(dāng)多于傳統(tǒng)民事訴訟中當(dāng)事人的處分權(quán)。原告在訴訟中的處分權(quán)影響到其在民事公益訴訟程序中的訴訟行為,進而對民事公益訴訟制度產(chǎn)生影響。本文通過對民事公益訴訟原告處分權(quán)的研究,力求為我國民事公益訴訟具體制度設(shè)計提出較有可行

3、性和可操作性的建議。
　　本文共分為四個部分:第一部分,對民事公益訴訟進行界定,分析民事公益訴訟的概念、特點及其對傳統(tǒng)民事訴訟理論的突破與重塑,探討民事公益訴訟原告處分權(quán)區(qū)別于傳統(tǒng)私益訴訟處分權(quán)的原因;第二部分,探討民事訴訟當(dāng)事人處分權(quán)的概念及其理論基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上分析民事公益訴訟原告處分權(quán)的特殊性,研究對其進行限制的法理;第三部分,通過對域外民事公益訴訟原告處分權(quán)相關(guān)制度的考察,探討對我國的借鑒意義;第四部分,結(jié)合我國實際情況,