我國(guó)基本公共服務(wù)均等化與政府間轉(zhuǎn)移支付制度研究.pdf

1、自改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，政府職能也日益發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展隱患也有顯現(xiàn)，民生問(wèn)題也就越來(lái)越受到政府的重視，尤其是和社會(huì)全體成員都密切相關(guān)的基本公共服務(wù)的均等化。要達(dá)成基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，政府間轉(zhuǎn)移支付的實(shí)施是非常重要的手段，基于對(duì)我國(guó)目前現(xiàn)實(shí)環(huán)境的分析，完善現(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付制度迫在眉睫。
　　 本文在分析了政府間轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化在我國(guó)的運(yùn)行現(xiàn)狀后，通過(guò)兩者相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，指出了我國(guó)

2、現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度還很不完善，但也在很多方面比如在縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距、提高地方提供公共品的能力以及平衡社會(huì)不同階層間享受公共服務(wù)的差異上還是發(fā)揮了一些作用。
　　 轉(zhuǎn)移支付制度的存在就是為了實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，目標(biāo)雖然明晰，但是在制度運(yùn)行中和操作中還是存在很多問(wèn)題，比如一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模偏小，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)用不規(guī)范，以及政府間財(cái)政關(guān)系在法律上的不明晰等等一些和轉(zhuǎn)移支付制度相應(yīng)的配套措施，還是很不完善。