基于公眾評(píng)價(jià)的公共服務(wù)外包合作機(jī)制研究.pdf

1、隨著現(xiàn)階段我國(guó)“服務(wù)型政府”的逐步推進(jìn)，公共服務(wù)外包作為一種新的公共服務(wù)市場(chǎng)化模式越來(lái)越受到各級(jí)政府的青睞，并日益成為眾多公共服務(wù)市場(chǎng)化模式中最重要的一種。然而，我國(guó)公共服務(wù)外包蓬勃發(fā)展的同時(shí)，諸多問(wèn)題也日益凸顯。由于公共服務(wù)外包市場(chǎng)體制不完善，在公共服務(wù)外包的交易過(guò)程中因接包方企業(yè)占有私有信息使得公共服務(wù)外包面臨著嚴(yán)峻的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，最終導(dǎo)致公共服務(wù)外包的失敗。公共服務(wù)外包中道德風(fēng)險(xiǎn)的存在將導(dǎo)致公共服務(wù)外包面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立科學(xué)合

2、理的公共服務(wù)外包合作機(jī)制可以降低公共服務(wù)外包的道德風(fēng)險(xiǎn)，促使接包方企業(yè)提升公共服務(wù)外包產(chǎn)品質(zhì)量，并促成政府和接包方企業(yè)雙方的長(zhǎng)期合作關(guān)系。
　　 針對(duì)公共服務(wù)外包信息不對(duì)稱(chēng)的特性，本文剖析了其產(chǎn)生的原因以及可能引發(fā)的后果，并通過(guò)構(gòu)建公共服務(wù)外包質(zhì)量控制模型和合作關(guān)系穩(wěn)定性激勵(lì)模型來(lái)規(guī)避信息不對(duì)稱(chēng)產(chǎn)生的種種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。本文將公眾評(píng)價(jià)引入到質(zhì)量控制模型中，通過(guò)在公共服務(wù)外包正式契約中設(shè)定懲罰因子，構(gòu)建了能促使接包方企業(yè)提升外包產(chǎn)品質(zhì)量

3、的激勵(lì)模型，有效激勵(lì)政府投入更多的監(jiān)督成本，接包方企業(yè)投入更多的生產(chǎn)成本，進(jìn)而達(dá)到提升公共服務(wù)外包產(chǎn)品質(zhì)量的目的，對(duì)政府如何在正式契約的設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)對(duì)接包方企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的控制具有指導(dǎo)意義;此外，本文在構(gòu)建合作關(guān)系穩(wěn)定性激勵(lì)模型時(shí)，將貼現(xiàn)因子作為考察交易雙方長(zhǎng)期合作意愿的有效信號(hào)，得出了影響交易雙方長(zhǎng)期合作意愿的相關(guān)影響因素，為政府和接包方企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系提供了科學(xué)方法。本文立足于發(fā)包方政府的視角，基于對(duì)公共服務(wù)外包特性的考察構(gòu)建