我國(guó)食品安全管理中的政府責(zé)任研究.pdf

1、我國(guó)目前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，任何公共安全事故包括食品安全事故若得不到及時(shí)有效地處理，都會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定并演化成為全社會(huì)的公共危機(jī)事件導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。在這一特殊轉(zhuǎn)型期，政府作為管理的主體、公共事務(wù)的管理者、公共服務(wù)的提供者、公共政策的制定者和公共權(quán)力的行使者，其是否能扮演好這些角色顯得尤為重要。近年來(lái)諸如廣州“瘦肉精”、三鹿“毒奶粉”等食品安全事故不斷發(fā)生，不僅嚴(yán)重影響了人民穩(wěn)定的生活，有的甚至侵害到人民的人身生命安全，同時(shí)也對(duì)國(guó)家的

2、經(jīng)濟(jì)造成了重大損失。政府作為食品安全管理的主體被推向了風(fēng)頭浪尖，不得不去面對(duì)社會(huì)廣泛地質(zhì)疑和問(wèn)責(zé)。文章認(rèn)為政府作為食品安全管理的掌舵者對(duì)自身的責(zé)任不明晰，對(duì)如何履行好自身責(zé)任不明晰，從而導(dǎo)致了近年來(lái)食品安全事故一而再再而三地發(fā)生。本文旨在研究政府如何從自身出發(fā)去反思在導(dǎo)致食品安全事故的產(chǎn)生和加劇后果及整個(gè)食品安全管理中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，為政府更有效地進(jìn)行食品安全管理提供現(xiàn)實(shí)的思考和建議。 本研究首先對(duì)當(dāng)前有關(guān)國(guó)內(nèi)外食品安全管理中政府

3、責(zé)任研究的文獻(xiàn)資料進(jìn)行了客觀綜述，接著對(duì)食品安全管理及政府責(zé)任等相關(guān)概念進(jìn)行界定，并客觀地指出政府承擔(dān)食品安全管理責(zé)任的理論依據(jù)。其次，對(duì)近年來(lái)發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行了深入分析，特別是在法律保障體系、食品安全管理體制和經(jīng)濟(jì)技術(shù)投入等方面進(jìn)行了認(rèn)真分析，找出政府在承擔(dān)食品安全管理責(zé)任中的問(wèn)題癥結(jié)所在。本文借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，從政府在食品安全管理中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任、政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及道德責(zé)任出發(fā)，提出政府更有效承擔(dān)食品安