工程、環(huán)境、社會(huì)-明清黃運(yùn)地區(qū)的河工及其影響研究_11566.pdf

1、本文所研究的黃運(yùn)地區(qū)，是以開(kāi)封為定點(diǎn)，北至聊城，南到淮安，由古今兩條黃河與運(yùn)河組成的近似三角形的地區(qū)。明清時(shí)期的黃運(yùn)地區(qū)，既是黃河屢屢侵犯的地區(qū)，又是運(yùn)河的必經(jīng)之道，黃、運(yùn)兩河的治理一直受到政府的高度重視，為之投入了大量的人力物力，河工頻舉。
　　 所謂河工，是指對(duì)治理江河等水利工程的總稱。本文第二章分別對(duì)明清黃、運(yùn)兩河的河工次數(shù)、河工地點(diǎn)等要素進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并列圖表加以分析。結(jié)果顯示，黃運(yùn)地區(qū)的河工數(shù)量多、規(guī)模大，與黃河關(guān)系密切

2、，多為災(zāi)后應(yīng)對(duì)型、臨時(shí)型，在時(shí)空分布上具有明顯的差異性和不平衡性。
　　 河工的順利進(jìn)行離不開(kāi)夫役的派發(fā)、物料的征購(gòu)、資金的籌備，人、財(cái)、物問(wèn)題是河工的基本問(wèn)題，這是本文第三、四、五章所關(guān)注的內(nèi)容。就河工物料而言，有軟料、硬料之分。在時(shí)間上，前者經(jīng)歷了從民柳到官柳，從柳枝到蘆葦再到秫秸的演變過(guò)程。自康熙二十年，民柳漸少，康熙二十六年以后河工用柳，大半靠官柳供給。蘆葦代替柳枝用于河工是在康、雍年間，秫秸用作治河材料自雍正二年河南布

3、政使田文鏡始。當(dāng)秫秸成為河工物料后，擴(kuò)大了物料來(lái)源，使河工與更多的百姓發(fā)生了聯(lián)系。后者硬料則表現(xiàn)為嘉慶后期碎石工程的正式出現(xiàn)以及道光十五年磚料的使用；在物料的空間差異上，大體以邳州為界，以北地區(qū)多用高粱秸稈，以南地區(qū)依舊多用蘆葦。碎石的應(yīng)用最早出現(xiàn)于江南徐州地區(qū)，后來(lái)推廣到河南、山東，磚料的使用則從河南推廣到江南。徐州等石料產(chǎn)地因采石較易、運(yùn)輸亦便，河工以石料為主，河南部分地區(qū)距離石料場(chǎng)較遠(yuǎn)、石料缺乏，故考慮以磚代石。上述物料的演變，是

4、河工和地域開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境后果在河工物料上的反映，實(shí)質(zhì)上是對(duì)環(huán)境的一種適應(yīng)，是為了最大限度地、及時(shí)地獲得足量、廉價(jià)的治河材料，以便確保河工的順利進(jìn)行。
　　 河工物料類型各異，其用途、用量、采辦、運(yùn)輸也不相同，體現(xiàn)為季節(jié)、價(jià)格等方面的差異。河工物料的采割、征派、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、社會(huì)帶來(lái)一定影響，既包括積極影響又包括消極影響。
　　 河工夫役的類型多樣，其來(lái)源包括附近百姓，貧民、流民及游民，罪犯

5、，軍隊(duì)等。自明至清，河工夫役的類型經(jīng)歷了從鋪夫到堡夫，從徭夫到募夫的演變。明中期以后，最早在黃河堤防工程中實(shí)行鋪夫守堤制度，清雍正八年改鋪稱堡，始設(shè)黃、運(yùn)兩岸守堤堡夫；這一時(shí)期，河工夫役的征派方式由明代僉派為主、雇募為輔變?yōu)榍宕湍紴橹鳌L派為輔。清代改河夫制為河兵制，河兵制出現(xiàn)于康熙十七年，確立于康熙三十八年，河兵制的建立，加強(qiáng)了對(duì)堤防的管理。本文還對(duì)專門(mén)負(fù)責(zé)采辦蘆葦?shù)暮颖M織--江南葦蕩營(yíng)進(jìn)行了個(gè)案研究。數(shù)量眾多的河工夫役，大多來(lái)自

6、黃運(yùn)地區(qū)，工作地點(diǎn)也主要集中于該地區(qū)，在夫役的派發(fā)、使用過(guò)程中，難免會(huì)對(duì)本地區(qū)的環(huán)境、社會(huì)帶來(lái)一定的積極或消極影響。
　　 河工經(jīng)費(fèi)的來(lái)源包括多方面，其支出分為歲修、搶修、另案、大工四種類型，本文通過(guò)對(duì)相關(guān)史料的進(jìn)一步解讀，理清了各個(gè)時(shí)期不同類型經(jīng)費(fèi)的支出情況，糾正了以往對(duì)歲修、搶修經(jīng)費(fèi)的混淆。研究發(fā)現(xiàn)，明清時(shí)期河工經(jīng)費(fèi)支出隨時(shí)間推移而不斷增加：明代河工經(jīng)費(fèi)總體開(kāi)支比例不算太大，但個(gè)別年份比例還是很高的。清代，河工經(jīng)費(fèi)的支出數(shù)量

7、愈來(lái)愈多，所占財(cái)政收入的比例也愈來(lái)愈大，年平均支出約400萬(wàn)兩，占整個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的10％，其中嘉道間支出約800多萬(wàn)兩，比例高達(dá)20％。巨大的河工經(jīng)費(fèi)開(kāi)支中，絕大部分被貪污浪費(fèi)掉，實(shí)際用于河工者很少，嘉道間南河地區(qū)每年河工經(jīng)費(fèi)達(dá)300-400多萬(wàn)兩，實(shí)際用于河工的僅占20％左右。導(dǎo)致河工經(jīng)費(fèi)支出增加的因素很多，包括物價(jià)上漲、河工腐敗等。其中，與經(jīng)費(fèi)有關(guān)的河工腐敗及其影響為本文所關(guān)注。
　　 河工對(duì)黃運(yùn)地區(qū)的水系及生產(chǎn)生活環(huán)境帶

8、來(lái)一定的影響。就其對(duì)河流水系的影響而言，涉及河道工程、閘壩工程、堤防工程三個(gè)方面；就其對(duì)湖泊水系的影響而言，最值得關(guān)注的是南四湖、駱馬湖、洪澤湖等；就其對(duì)生產(chǎn)生活的影響而言，則涉及居住生活環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境兩個(gè)方面。上述影響既包括積極影響又包括消極影響，河工影響著環(huán)境，環(huán)境的變化又反過(guò)來(lái)影響河工。
　　 總之，黃運(yùn)地區(qū)是河工物料的主要來(lái)源區(qū)、河工夫役的主要派發(fā)區(qū)、也是河工經(jīng)費(fèi)的主要使用區(qū)，隨著河工的進(jìn)行，該地區(qū)的環(huán)境與社會(huì)諸方

9、面也相應(yīng)發(fā)生變化，深深打上了河工的烙印。河工對(duì)黃運(yùn)地區(qū)的環(huán)境、社會(huì)帶來(lái)如此大的影響，使黃運(yùn)地區(qū)被深深地卷入到治水活動(dòng)中，涉及范圍廣，影響大。在這里，水利工程建設(shè)主要依靠國(guó)家動(dòng)員，是國(guó)家層面的大型公共工程，不同于地方小型水利工程，河工問(wèn)題實(shí)際上是關(guān)乎國(guó)家命脈的問(wèn)題。因此，本文將這樣一個(gè)地區(qū)定義為“基本河工區(qū)”，以強(qiáng)調(diào)該地區(qū)在河工中所起的作用以及所受的影響。
　　 歷史是一面鏡子，關(guān)于歷史時(shí)期的河工及其對(duì)環(huán)境、社會(huì)影響的研究，可為今