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1、小城市拓展區(qū)用地現(xiàn)狀以農(nóng)業(yè)用地為主,土地資源特殊,用地現(xiàn)狀在自然、社會(huì)、歷史等因素的作用下具有地域特色。因此,作為現(xiàn)代化的新型城市分區(qū),在與時(shí)代結(jié)合的同時(shí)應(yīng)該遵循和利用現(xiàn)有各種資源,展現(xiàn)地域特色,保證規(guī)劃有序?qū)嵤5鞘锌傮w規(guī)劃的土地利用規(guī)劃是為了保證城市各項(xiàng)用地的用地結(jié)構(gòu)、布局合理,使城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的宏觀層面規(guī)劃,對(duì)城市用地現(xiàn)狀的資源、特征關(guān)注力度相對(duì)較弱,缺少地域特色,對(duì)微觀層面具體城市建設(shè)的直接指導(dǎo)意義較弱。而控制性詳
2、細(xì)規(guī)劃,是城市總體規(guī)劃與建設(shè)實(shí)施之間從戰(zhàn)略性規(guī)劃到實(shí)施性控制的編制層次,對(duì)城市建設(shè)具有直接指導(dǎo)作用,強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)狀的結(jié)合,可以使土地使用更加切合實(shí)際,較好體現(xiàn)地域特色。另外,土地使用控制,是控規(guī)控制體系中的首要內(nèi)容,它的合理與否直接關(guān)系到其它控制內(nèi)容的制定,關(guān)系到城市用地模式的最后空間呈現(xiàn)。
因此,面對(duì)土地的節(jié)約、集約發(fā)展要求,面對(duì)社會(huì)對(duì)具有地域特色的規(guī)劃的關(guān)注與重視,作為承上啟下、對(duì)城市建設(shè)具有直接指導(dǎo)意義的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)該
3、結(jié)合拓展區(qū)的用地現(xiàn)狀及特點(diǎn),制定符合國(guó)家各項(xiàng)要求、能夠展現(xiàn)地域特色的土地使用控制方案,為控規(guī)層面其它控制要素的正確合理制定、為規(guī)劃的有序高效實(shí)施奠定基礎(chǔ)。論文從控規(guī)層面入手,首先,通過(guò)對(duì)小城市拓展區(qū)形成原因、用地現(xiàn)狀的深入研究,得出了其對(duì)拓展區(qū)控規(guī)土地使用的指導(dǎo)意義:在此基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)標(biāo)《用地分類標(biāo)準(zhǔn)》,及拓展區(qū)在城市總體規(guī)劃的發(fā)展需求、拓展區(qū)用地的現(xiàn)狀特征和發(fā)展?jié)摿?提出了小城市拓展區(qū)土地使用研究的具體內(nèi)容、基本理念、總體原則;然后綜
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