新農(nóng)村建設(shè)背景下民族地區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療的困境與出路——以鄂西南來(lái)鳳縣楓香五村為例.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和順利推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略抉擇。它關(guān)系到我國(guó)工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。同時(shí)這項(xiàng)制度的推行也是全面建設(shè)小康社會(huì)的本質(zhì)要求，是中國(guó)特色的和諧社會(huì)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”六大特征的具體體現(xiàn)之一。雖然當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得了一定的成效，為農(nóng)民群眾的身體健康提供了一定程度的保障，但“

2、看病難、看病貴”的問(wèn)題依然困擾著廣大農(nóng)民群眾。特別是在民族地區(qū)，由于歷史原因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，已有的發(fā)展成果很可能被這一頑疾抵消。本文以來(lái)鳳縣楓香五村的調(diào)查資料為基礎(chǔ)，描述了這五個(gè)村在新農(nóng)村建設(shè)背景下合作醫(yī)療制度的的發(fā)展與現(xiàn)狀，總結(jié)了當(dāng)?shù)匦滦秃献麽t(yī)療制度的模式和特點(diǎn)。并在此基礎(chǔ)上對(duì)楓香五村新型合作醫(yī)療制度相關(guān)政策、投入、農(nóng)民參與以及資金管理等問(wèn)題進(jìn)行了闡述。最后，筆者就楓香五村如