城鄉(xiāng)一體化進程中上海城、郊公共交通系統(tǒng)制度發(fā)展研究.pdf

1、在目前國內(nèi)城鄉(xiāng)一體化進程加速、公共交通發(fā)展要求強烈的背景下，有關公共交通系統(tǒng)發(fā)展的一系列問題突現(xiàn)，尤其是公共交通系統(tǒng)制度發(fā)展問題。文章嘗試從理論研究和深度案例剖析兩個角度解析這一問題，以達到搭建制度研究基本框架和解析典型城市發(fā)展規(guī)律兩個目的。研究框架部分，根據(jù)制度的概念和公交系統(tǒng)自身屬性，將公交系統(tǒng)制度定義為產(chǎn)業(yè)組織體系和公共政策體系的結合；并運用產(chǎn)業(yè)組織學的SCP范式理論，建立制度研究中，結構-行為-績效三者之間的互動關系的分析體系；

2、最終搭建組織結構、公共政策、行為績效三者結合的研究模式。典型案例研究部分，根據(jù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求和制度發(fā)展路徑依賴要素分析的要求，從上海市和嘉定區(qū)兩個層面入手，從制度變遷的角度，按照既有的三元的研究模式，解析其中各個時期公共交通制度發(fā)展和系統(tǒng)演化的規(guī)律，解析其中路徑依賴的核心要素，解析其影響一體化進程的主要障礙。研究中得出，不同的行為績效評價標準和發(fā)展目標的定位是系統(tǒng)組織結構調(diào)整的主要誘因；票價和補貼為代表的一系列的公共政策措施，是發(fā)