濰坊市中醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革效果評(píng)價(jià)及完善措施研究.pdf

1、多年來(lái)，我國(guó)公立醫(yī)院盡管具有政府主導(dǎo)性強(qiáng)、公共衛(wèi)生落實(shí)相對(duì)容易等優(yōu)勢(shì)，在保障人民群眾身體健康發(fā)揮了重要作用。但是，公立醫(yī)院管理體制所導(dǎo)致的行政性（官僚性）治理模式、體制機(jī)制突破艱難、人事制度陳舊、所有權(quán)管理界定不清晰等問題，其結(jié)果普遍存在效率低下、機(jī)制呆板、服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題。因此提出構(gòu)建公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，對(duì)公立醫(yī)院所有者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督者以及其他相關(guān)利益者有了一個(gè)有序的機(jī)制。
　　濰坊市中醫(yī)院在實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)改革之后，

2、按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互協(xié)調(diào)、相互制衡的原則，建立了由決策層、管理層、監(jiān)督層組成的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)組織框架，取得了顯著的改革成效。主要表現(xiàn)在:院長(zhǎng)由原來(lái)具有行政級(jí)別的“官員式管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)闆]有行政級(jí)別的“職業(yè)經(jīng)理人”，被充分賦予了醫(yī)院經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，管理的積極性得到進(jìn)一步調(diào)動(dòng)，醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)得到穩(wěn)步提升。同時(shí)，政府把服務(wù)、質(zhì)量、效率、社會(huì)滿意度等“公益性”項(xiàng)目作為考核的主要指標(biāo)，最大限度控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)，醫(yī)院的公益性質(zhì)得到進(jìn)一