護士職業(yè)保障機制研究——以護患糾紛為視角.pdf

1、隨著人們對健康需求的日益迫切，病人和家屬的法律維權(quán)意識日益增強，對護士的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量要求也越來越高。護理工作是醫(yī)療衛(wèi)生保健工作的重要組成部分，傾向于專業(yè)性和服務(wù)性，護士又是臨床上接觸患者最多的醫(yī)務(wù)工作者，因此，近些年來在臨床工作中接二連三發(fā)生的護患糾紛成為困擾醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的一個嚴(yán)峻問題，這不僅給患者帶去痛苦，而且嚴(yán)重影響正常的醫(yī)療秩序，更甚者使護士的人身權(quán)利受到威脅和侵害。針對目前社會上廣泛存在的侵犯護士權(quán)益現(xiàn)象，以及一些護士不能

2、全面嚴(yán)格地履行護理職責(zé)、忽視基礎(chǔ)護理工作、主動服務(wù)意識不強、缺乏與病人溝通交流等致使護患關(guān)系緊張，進而影響護理質(zhì)量，甚至引發(fā)護理事故。2008年1月23日國務(wù)院第206次常務(wù)會議通過了《護士條例》，并于同年5月12日起施行。《護士條例》的頒布，在維護護士的合法權(quán)益，規(guī)范護理行為，促進護理事業(yè)發(fā)展，保障醫(yī)療安全和人民群眾的健康方面起到了重要作用。本文通過對我國護理糾紛現(xiàn)象發(fā)生原因進行分析，認(rèn)為護理糾紛的發(fā)生雖然具有多方面的原因，但是護士本

3、身卻占據(jù)了主導(dǎo)因素。目前我國法律制度對護士這一群體立法并不完善，對此，筆者先介紹我國護理專門法規(guī)《護士條例》對調(diào)整護患關(guān)系的有關(guān)法律規(guī)定，然后借鑒美日調(diào)整護患關(guān)系的有關(guān)法律制度，提出完善我國調(diào)整護患關(guān)系的立法建議。通過完備的法律制度來盡量避免醫(yī)療活動中發(fā)生的護理糾紛，增強護理人員與患者之間的信任，促進醫(yī)患和諧的良好局面。全文包括以下幾個部分
　　 第一章，要是介紹護患糾紛的概念、基本特征及發(fā)生原因，將護患糾紛區(qū)別于狹義的醫(yī)患糾紛

4、，并從護士自身、患者和醫(yī)療機構(gòu)及其行政主管部門等幾方面來分析護患糾紛產(chǎn)生的因素。
　　 第二章，主要介紹我國調(diào)整護患關(guān)系的基本法制，《護士條例》主要規(guī)定了我國護士的執(zhí)業(yè)注冊制度以及護士權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。
　　 第三章，主要介紹了美日調(diào)整護患關(guān)系的有關(guān)基本法制，介紹美國的有關(guān)護理立法以及分層次護士注冊制度、病人權(quán)利典章及日本護士職業(yè)責(zé)任保險。
　　 第四章，主要提出完善我國護患關(guān)系立法建議，從法律上建立我

5、國的分層次護士執(zhí)業(yè)注冊制度、尊重患者權(quán)利、并且通過立法來建立我國護士執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范機制以及增加對護理事業(yè)的財政投入。
　　 全文最后筆者認(rèn)為，《護士條例》對我國護士權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任的規(guī)定過于抽象，缺乏可操作性，還有很多護理制度亟需通過立法來確認(rèn)其法律效力。因此我國應(yīng)加快對《護士條例》法律規(guī)定的完善并出臺相應(yīng)具體的實施細則;另一方面認(rèn)為，目前在醫(yī)療衛(wèi)生法律這一層次的護理專門法尚空缺，為了更好地保護護士的合法權(quán)益，有效地調(diào)整護患間的