“偽藥品”相關問題的研究.pdf

1、研究目的及意義:近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體的日浙繁榮，藥品安全問題時常成為輿論事件，人民群眾對飲食用藥的安全意識快速提升，藥品安全日益成為全社會關注的“焦點”。藥品市場上藥品種類繁多，其中有一些涉嫌虛假宣傳的“偽藥品”商品在銷售，這些商品標示的是一些“食”、“健”、“消”、“妝”等批準文號，在銷售過程中虛假宣傳具備藥品的功能主治，達到欺騙消費者并讓其購買的目的。這類“偽藥品”不但無其所宣傳的藥效，給人民群眾

2、身心健康帶來了極大的隱患，而且擾亂正常的藥品市場秩序，阻礙了藥品行業(yè)的健康發(fā)展。筆者認為通過對市場上“偽藥品”現(xiàn)象進行深入研究，搞清楚規(guī)律，有利于國家中央和地方各級政府部門對市場上的“偽藥品”進行整治和規(guī)范管理，遏制“偽藥品”現(xiàn)象，穩(wěn)定藥品行業(yè)市場秩序。
　　研究內(nèi)容:(1)研究國外非藥品類產(chǎn)品、假藥的定義以及通行監(jiān)管辦法，結合我國市場上“偽藥品”現(xiàn)象的實際情況，理清“偽藥品”概念以及目前我國對“偽藥品”的監(jiān)管現(xiàn)狀;(2)分析目前

3、我國“偽藥品”基本表現(xiàn)形式，結合相關法律法規(guī)，對“偽藥品”在市場上流通過程中的各個環(huán)節(jié)的違法行為進行分析，揭示“偽藥品”的非法性。(3)分析典型案例，提出當前“偽藥品”監(jiān)管在執(zhí)法實踐中存在的問題;(4)通過對市場和各類人群的廣泛調(diào)查，研究分析“偽藥品”在市場上流通的成因、形式和現(xiàn)狀，以及社會公眾對“偽藥品”的認知、態(tài)度、購買渠道等，尋求提高公眾“偽藥品”的辨識水平，主動抵制“偽藥品”的方法;(5)筆者從基層監(jiān)管工作與實際執(zhí)法中存在的難題

4、出發(fā)，結合“偽藥品”的立法缺陷，有針對性提出加強監(jiān)管的對策建議。
　　研究方法:(1)歸納分析法:歸納分析了“偽藥品”的表現(xiàn)形式以及收集分析我國“偽藥品”涉及的相關產(chǎn)品的法律法規(guī);(2)案例研究法:通過對多個典型案例的分析研究，揭示目前“偽藥品”案件違法行為趨勢動態(tài)以及對違法行為查處的疑難點等，同時研究相應對策;(3)問卷調(diào)查法:筆者設計了調(diào)查問卷，以浙江省的消費者為主要調(diào)查對象，根據(jù)反饋的調(diào)查問卷予以歸類統(tǒng)計分析，得出調(diào)查結論。

5、
　　研究結果:“偽藥品”的主要違法形式有虛假或夸大宣傳、擅自添加藥品成分、產(chǎn)品包裝標簽違法、產(chǎn)品批準文號違法等四大類。事實上，“偽藥品”的菲法宣傳、銷售已經(jīng)達到了較大的規(guī)模，尤其是不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售“偽藥品”，隱蔽性強，影響范圍廣，再加上缺少專門的法律法規(guī)對“偽藥品”進行約束，這都給監(jiān)管部門打擊“偽藥品”帶來了諸多的難題。筆者從三大方面分析了“偽藥品”的成因，同時，根據(jù)其成因，提出了從社會公眾層面、政府執(zhí)法層面、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)

6、管層面以及立法層面解決“偽藥品”的對策。
　　結論:“偽藥品”存在巨大的安全隱患，擾亂藥品市場，阻礙了藥品行業(yè)的健康發(fā)展。監(jiān)管水平薄弱、群眾對“偽藥品”的認識水平不高和法律漏洞等方面因素造成政府監(jiān)管部門對“偽藥品”在生產(chǎn)和流通等環(huán)節(jié)上的監(jiān)管打擊力度較弱。對“偽藥品”的監(jiān)管，一方面需要在立法上繼續(xù)完善改進，有必要將“偽藥品”、“摻假藥”、“冒牌藥”等納入到假藥的定義范圍內(nèi)，確保打擊“偽藥品”有法可依;另一方面也需要政府多部門聯(lián)動，各