轉(zhuǎn)型時期中國行政道德責任問題研究.pdf

1、行政道德責任問題，是公共行政研究領(lǐng)域中的新課題。行政道德和行政道德責任的相關(guān)研究和學(xué)術(shù)進展，使得公共行政重新納入了倫理學(xué)的視野，而倫理學(xué)的審視與價值評估則成為當代公共行政研究的一個新視角。在此基礎(chǔ)上，本文以“責任”切入行政道德研究，進一步深化了行政道德的研究論域，拓展了行政道德的理論邊界，拓寬了公共行政研究的對象和范圍，有著一定的理論意義。 當代中國正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型時期，社會經(jīng)濟條件的變化、政治體制改革的不斷深化

2、和行政管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新舊價值觀的相互交錯與社會轉(zhuǎn)型時期的拜金主義、享樂主義和極端個人主義等非現(xiàn)代化思想交織在一起，加之監(jiān)督制約機制及法制建設(shè)的相對滯后，致使政府管理面臨著嚴峻的道德挑戰(zhàn)，行政道德失范現(xiàn)象層出不窮，究其根源，其深層原因是行政道德責任的缺位。因此，加強行政道德建設(shè)，落實行政主體的行政道德責任，已成為我國行政管理實踐中亟待解決的突出問題?？梢?，對轉(zhuǎn)型時期中國行政道德責任問題進行深入研究有著一定的現(xiàn)實意義。 本文根據(jù)理

3、論聯(lián)系實際的方法論原則，將理論知識應(yīng)用于對中國行政道德責任問題的分析，力求實現(xiàn)對現(xiàn)實問題的理論把握。由于行政道德責任問題涉及多個學(xué)科領(lǐng)域，因此，本文綜合運用了行政學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科的方法，多方位、多視角進行研究，以求獲得對行政道德責任問題的較全面的認識。 本文的研究路徑是：從概念的把握入手，科學(xué)界定行政道德責任的內(nèi)涵，深入分析行政道德責任的本質(zhì)特征，揭示行政道德與行政道德責任的關(guān)系以及行政道德責任的基本功能，繼而通過對轉(zhuǎn)型

4、時期我國行政結(jié)構(gòu)與行政管理過程所面臨的行政道德困境進行解析，從責任的視角審視當代中國行政道德失范問題的根源，即行政道德責任的缺位。它體現(xiàn)在多個層面：宏觀層面的政府理念錯位、中觀層面的行政道德法制化不足和微觀層面的行政道德責任意識淡薄?；诖?，本文對行政道德責任的實現(xiàn)提出了相應(yīng)的對策建議。即確立現(xiàn)代政府理念，加強行政道德制度化建設(shè)和培育行政主體的行政道德責任意識?，F(xiàn)代政府理念的確立是實現(xiàn)行政道德責任的宏觀層面的思考，它統(tǒng)領(lǐng)行政道德責任的價