山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)協(xié)同分析研究——以重慶市江津區(qū)為例.pdf

1、深化改革讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷向縱深推進(jìn)，土地資源亟待優(yōu)化整合，由于地形地貌等自然資源對(duì)山區(qū)的影響較大，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形成了一定的制約與阻礙。經(jīng)過“十二五”業(yè)農(nóng)村發(fā)展的黃金時(shí)代，我國實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力質(zhì)的飛躍；農(nóng)民收入持續(xù)較快增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。農(nóng)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，內(nèi)外部環(huán)境日益錯(cuò)綜復(fù)雜，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，越來越需要更加優(yōu)質(zhì)化、多樣化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品以期滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2、在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮土地的資源性優(yōu)勢(shì)，重視土地流轉(zhuǎn)在其間的積極作用，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)協(xié)同發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文首先將“土地流轉(zhuǎn)”界定為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，具體來說是農(nóng)用地三權(quán)的流轉(zhuǎn)，是農(nóng)戶對(duì)所擁有的土地使用權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的交易?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)協(xié)同研究就是要探求目前重慶山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)間的特征、協(xié)同現(xiàn)狀與存在的問題，識(shí)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)的各自訴求，找出它們之間的結(jié)合點(diǎn)與整合處，探討山地現(xiàn)代

3、農(nóng)業(yè)與土地流轉(zhuǎn)間的協(xié)同路徑。其次，本文選取重慶市江津區(qū)為案例研究區(qū)，江津區(qū)地處重慶西南部，具有典型的山地特征。通過對(duì)研究區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效率、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益方面的研究。以江津區(qū)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)協(xié)同為目標(biāo)，綜合運(yùn)用空間分析法、TOPSIS綜合評(píng)價(jià)方法、綜合賦權(quán)法（AHP+改進(jìn)熵權(quán)法）等技術(shù)，建立一套適用于山地優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地流轉(zhuǎn)協(xié)同的評(píng)價(jià)體系。豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)

4、建方式、改進(jìn)山地土地流轉(zhuǎn)模式、拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用范疇，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供理論支撐。本文主要研究內(nèi)容與結(jié)論如下：
　?。?）本研究在界定土地流轉(zhuǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念的基礎(chǔ)上，將協(xié)同理論引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與土地流轉(zhuǎn)的評(píng)價(jià)體系當(dāng)中。分析表明，由于地形的影響，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化水平也呈現(xiàn)出北高南低的格局。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化水平主要是側(cè)面反映農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)于生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力集約化利用的程度。同樣，通過實(shí)地調(diào)查研究區(qū)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)集約化水平高低也受農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

5、是否全面接受現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)手段的影響。
　?。?）本研究在剖析土地流轉(zhuǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制上做了多維度研究，主要從規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化和市場(chǎng)化水平4個(gè)角度探索研究區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，并借助灰色關(guān)聯(lián)法分析山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平同4個(gè)系統(tǒng)要素之間的關(guān)聯(lián)度，得出需要有針對(duì)性的采取相應(yīng)的措施來發(fā)展山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：在推行典型示范的同時(shí)，一方面要積極完善區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，明顯提高其生產(chǎn)資料和產(chǎn)品的可運(yùn)輸度；另一方面，要發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為土

6、地流轉(zhuǎn)延續(xù)周期。
　　（3）本研究充分汲取規(guī)模理論、區(qū)位理論、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論和土地產(chǎn)權(quán)理論的核心思想，結(jié)合AHP+改進(jìn)熵權(quán)法確定權(quán)重。以測(cè)算現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為基礎(chǔ)，結(jié)合改進(jìn)熵權(quán)法、TOPSIS綜合評(píng)價(jià)、灰色關(guān)聯(lián)法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)同體系評(píng)價(jià)。
　?。?）山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要盡快建立配套的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營模式。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，研究區(qū)的土地流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)全面展開大量的土地實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn)，基于生態(tài)農(nóng)業(yè)和

7、觀光旅游的土地流轉(zhuǎn)程序和流轉(zhuǎn)合同也得到了進(jìn)一步的規(guī)范和完善，使得涉及土地流轉(zhuǎn)的各方的利益得到了一定保障。應(yīng)該鼓勵(lì)各公司企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社及其農(nóng)戶個(gè)體探索創(chuàng)新合適的流轉(zhuǎn)方式，使得耕地的資源具備高度的機(jī)械化、適度的規(guī)模化、高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而吸引更多的外來工商資本進(jìn)行招標(biāo)投資。對(duì)于種養(yǎng)殖大戶和公司企業(yè)來說，流轉(zhuǎn)后的土地通過土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)開展具備了一定適度規(guī)模化經(jīng)營的目的，為吸引扶持小微企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶