山地現代農業(yè)發(fā)展與土地流轉協同分析研究——以重慶市江津區(qū)為例.pdf

1、深化改革讓農業(yè)現代化不斷向縱深推進，土地資源亟待優(yōu)化整合，由于地形地貌等自然資源對山區(qū)的影響較大，讓現代農業(yè)發(fā)展形成了一定的制約與阻礙。經過“十二五”業(yè)農村發(fā)展的黃金時代，我國實現了農業(yè)綜合生產能力質的飛躍；農民收入持續(xù)較快增長；農村基礎設施和公共服務明顯改善。農業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展的重要組成部分，特別是在現代農業(yè)發(fā)展中，內外部環(huán)境日益錯綜復雜，隨著居民消費結構的升級，越來越需要更加優(yōu)質化、多樣化、專業(yè)化的農產品以期滿足現代農業(yè)發(fā)展的需要。

2、在此基礎上，要充分發(fā)揮土地的資源性優(yōu)勢，重視土地流轉在其間的積極作用，對于現代農業(yè)發(fā)展與土地流轉協同發(fā)展具有重要現實意義。
　　本文首先將“土地流轉”界定為農村土地流轉，具體來說是農用地三權的流轉，是農戶對所擁有的土地使用權、承包權、經營權的交易?，F代農業(yè)發(fā)展與土地流轉協同研究就是要探求目前重慶山地現代農業(yè)發(fā)展與土地流轉間的特征、協同現狀與存在的問題，識別現代農業(yè)發(fā)展與土地流轉的各自訴求，找出它們之間的結合點與整合處，探討山地現代

3、農業(yè)與土地流轉間的協同路徑。其次，本文選取重慶市江津區(qū)為案例研究區(qū)，江津區(qū)地處重慶西南部，具有典型的山地特征。通過對研究區(qū)農業(yè)科技水平、農業(yè)投入產出效率、土地流轉經濟效益、社會效益方面的研究。以江津區(qū)土地流轉現狀為基礎，以現代農業(yè)發(fā)展與土地流轉協同為目標，綜合運用空間分析法、TOPSIS綜合評價方法、綜合賦權法（AHP+改進熵權法）等技術，建立一套適用于山地優(yōu)化現代農業(yè)發(fā)展與土地流轉協同的評價體系。豐富現代農業(yè)的內涵、優(yōu)化評價指標體系構

4、建方式、改進山地土地流轉模式、拓展現代農業(yè)發(fā)展的應用范疇，為新型城鎮(zhèn)化建設提供理論支撐。本文主要研究內容與結論如下：
　?。?）本研究在界定土地流轉與現代農業(yè)概念的基礎上，將協同理論引入現代農業(yè)與土地流轉的評價體系當中。分析表明，由于地形的影響，現代農業(yè)集約化水平也呈現出北高南低的格局?，F代農業(yè)集約化水平主要是側面反映農業(yè)經營主體對于生產資料、勞動力集約化利用的程度。同樣，通過實地調查研究區(qū)發(fā)現，農業(yè)集約化水平高低也受農業(yè)經營主體

5、是否全面接受現代先進技術手段的影響。
　?。?）本研究在剖析土地流轉與現代農業(yè)發(fā)展的互動機制上做了多維度研究，主要從規(guī)?；?、集約化、機械化和市場化水平4個角度探索研究區(qū)現代農業(yè)發(fā)展水平，并借助灰色關聯法分析山地現代農業(yè)發(fā)展水平同4個系統(tǒng)要素之間的關聯度，得出需要有針對性的采取相應的措施來發(fā)展山地現代農業(yè)：在推行典型示范的同時，一方面要積極完善區(qū)基礎設施，明顯提高其生產資料和產品的可運輸度；另一方面，要發(fā)展優(yōu)質高產高效的現代農業(yè)為土

6、地流轉延續(xù)周期。
　?。?）本研究充分汲取規(guī)模理論、區(qū)位理論、二元經濟結構理論、生態(tài)經濟理論和土地產權理論的核心思想，結合AHP+改進熵權法確定權重。以測算現代農業(yè)發(fā)展水平為基礎，結合改進熵權法、TOPSIS綜合評價、灰色關聯法進行土地流轉與現代農業(yè)發(fā)展協同體系評價。
　　（4）山地現代農業(yè)發(fā)展要盡快建立配套的土地流轉機制，發(fā)展適度規(guī)?；洜I模式。調研發(fā)現，研究區(qū)的土地流轉工作已經全面展開大量的土地實現了流轉，基于生態(tài)農業(yè)和

7、觀光旅游的土地流轉程序和流轉合同也得到了進一步的規(guī)范和完善，使得涉及土地流轉的各方的利益得到了一定保障。應該鼓勵各公司企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社及其農戶個體探索創(chuàng)新合適的流轉方式，使得耕地的資源具備高度的機械化、適度的規(guī)模化、高產業(yè)化發(fā)展，從而吸引更多的外來工商資本進行招標投資。對于種養(yǎng)殖大戶和公司企業(yè)來說，流轉后的土地通過土地整治、高標準基本農田的建設開展具備了一定適度規(guī)?；洜I的目的，為吸引扶持小微企業(yè)和農村專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶