廣元市利州區(qū)政府義務教育財政供給狀況調查研究.pdf

1、義務教育是國家教育金字塔寬厚的基座部分，基礎堅固了整個教育體系才會堅固，百年大計之教育事業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。因此推進義務教育均衡發(fā)展無疑是一件意義非凡的事情。
　　本文以義務教育均衡發(fā)展、公共財政和教育財政公平理論為指導，以廣元市利州區(qū)為研究對象，通過理論分析、實證檢驗，在實證研究部分，回歸統(tǒng)計結果顯示，教育財政分權度，即地方政府負擔部分占財政教育經費比重、教育財政分權度、人均 GDP、人均財政收入、城鎮(zhèn)人口比重、城鄉(xiāng)收入比等都會

2、影響政府義務教育財政的供給能力。筆者研究認為財政供給不均衡是制約義務教育均衡發(fā)展的最關鍵因素，現(xiàn)實義務教育之所以突破不了非均衡發(fā)展的困局，正是因為沒有找到具體的財政制約因素及其作用原理，沒有找到義務教育財政應該由誰為主統(tǒng)籌配置，實踐中對義務教育發(fā)展的統(tǒng)籌不應該是縣，也不是中央，而應該是省，而且關鍵在于對財政的統(tǒng)籌上。
　　本文認為：財政分權使得義務教育經費主要由地方政府籌集，而地方經濟發(fā)展水平、地方政府的對城鄉(xiāng)義務教育經費投入的主

3、觀意愿等因素造成了區(qū)域間義務教育投入水平的不平衡。本文通過對研究對象的義務教育財政供給現(xiàn)狀進行系統(tǒng)梳理和科學分析的基礎上，深刻揭示了省以下義務教育財政責任履行、轉移支付和省以下財稅體制等方面因素是如何影響義務教育財政均衡的，從而找到了問題的癥結所在，厘清了深層次原因。
　　在促進我國義務教育財政均衡的對策建議上，首先，完善相關立法及政策規(guī)定，作為處于工作第一線的政府,也應該完善這兩級政府義務教育的地方立法性工作,有效保證義務教育供