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文檔簡介
1、本文對受賄案偵查取證進行了研究。受賄案件偵查取證是人民檢察院依法查明國家工作人員的受賄犯罪事實、將嫌疑人抓捕歸案或者對其采取刑事強制措施的刑事司法活動,本文所稱偵查取證包括初查和立案偵查。由于這種犯罪作案手段靈活、作案現(xiàn)場訴訟價值小、言詞證據(jù)多、物證書證少、容易翻供、偵查方式脆弱和犯罪行為、再生行為的隱蔽、靈活、易變等特點致使偵查取證難度較大。主體特定性、秘密性、依法性、程序性、對抗性是受賄案偵查取證的主要特點。搜查獲取贓款、贓物、罪證
2、、訊問嫌疑人、詢問證人是檢察機關(guān)偵破受賄案件的主要方法。全面、深入進行偵查取證有利于認定罪與非罪、此罪與彼罪,有利于刑事訴訟順利進行,有利于打擊受賄犯罪。實踐中,受賄案偵查取證困難不小。受賄案件的證據(jù)發(fā)現(xiàn)難主要體現(xiàn)在犯罪手段隱蔽靈活、犯罪現(xiàn)場無痕、犯罪證據(jù)少,且被行為人控制等方面。證據(jù)搜集難主要體現(xiàn)在證據(jù)固定難、搜集阻力大、“不破不立”思想制約強制措施的使用及實踐中的知情人不愿說等方面。偵查機構(gòu)配置規(guī)格低、案件調(diào)查獨立性差、依法取證缺乏
3、救濟、12小時傳喚時間不夠用等情況暴露了職務(wù)犯罪偵查部門的偵查權(quán)力配置弱問題。
域外一些國家關(guān)于受賄等腐敗案件的偵查取證制度對我們來說是值得借鑒學(xué)習(xí)的?;诿绹?lián)邦政體,聯(lián)邦和地方檢察系統(tǒng)平行并立,美國的獨立檢察官制度在偵查貪污受賄案件上發(fā)揮了及其重要的作用。根據(jù)日本法律設(shè)計,檢察官對外是完全獨立的,任何機關(guān)、團體和個人都不得干涉其依法行使職權(quán);在檢察內(nèi)部關(guān)系上,雖然檢察官要服從上級檢察廳的領(lǐng)導(dǎo),但是其依法行使職權(quán)所作出的決定
4、或者行為依法具有法律效力,而無論該決定或行為是否違背上級命令。英國19世紀(jì)便確立了賄賂推定制度,公訴機關(guān)提供證據(jù)證明對方受賄后,被指控受賄者應(yīng)提供相反證據(jù)證明自己沒有受賄,若不能提出反證或者提出的反證沒有達到證明自己無罪的程度,則推定受賄犯罪成立的一項法律制度,該制度在打擊賄賂犯罪上體現(xiàn)了其價值。新加坡成立高效強勢的貪污賄賂調(diào)查局,它是唯一的職務(wù)犯罪偵查機構(gòu),由總統(tǒng)直接管轄,調(diào)查局擁有強大的偵查權(quán),主要是特別調(diào)查權(quán)、無證逮捕和先行拘留權(quán)
5、。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國內(nèi)受賄等腐敗犯罪的新特點、新形勢,及時將聯(lián)合國《反腐敗公約》關(guān)于特殊偵查手段的規(guī)定轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法律,明確細化在刑事法律中,確定檢察院運用特勤、臥底等特殊偵查措施,繼續(xù)強化技術(shù)偵查權(quán)力,從立法上震懾腐敗犯罪。完善受賄案件偵查取證制度,提高偵查水平,需要從制度建設(shè)和運用偵查策略方面下功夫。秘密偵查措施是有效偵破受賄等腐敗犯罪的方法,要運用也要慎用。強化運用技術(shù)偵查措施偵破貪賄犯罪偵查信息化是一項利當(dāng)今、謀長遠的奠基工程,必須
6、以司法公正、及時高效為基本思想遵循。賄賂推定規(guī)則在國外發(fā)達國家的受賄案件辦理中發(fā)揮了巨大作用,是破解“一對一”問題的有效制度。司法改革就是加強司法權(quán),要堅定不移推進司法體制改革,不斷克服改革中遇到的困難阻礙,逐步實現(xiàn)檢察權(quán)依法獨立公正行使。受賄案的偵查取證離不開偵查謀略的運用,兵家曰:兵無常勢、水無常形,實踐中必須根據(jù)案情、形勢的變化采取靈活的策略來偵破案件。由于受賄案件天然的隱秘性、靈活性、易變性等特點,以及當(dāng)前我國職務(wù)犯罪偵查面臨的
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