工程施工項(xiàng)目進(jìn)度失控的原因及其對(duì)策研究畢業(yè)論文

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p>　　工程施工項(xiàng)目進(jìn)度失控的原因及其對(duì)策研究</p><p>　　學(xué) 院 土木與交通工程學(xué)院 </p><p>　　專 業(yè) 工程管理 </p><p>　?。?） </p

2、><p>　　年級(jí)班別 </p><p>　　學(xué) 號(hào) </p><p>　　學(xué)生姓名 </p><p>　　指導(dǎo)教師 </p><p>

3、;<b>　　2013年 6月 </b></p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　中國已經(jīng)成為了全球第一建筑大國。二十一世紀(jì)以來，工程建設(shè)規(guī)模越來越大，設(shè)計(jì)越來越復(fù)雜，施工難度越來越大，要使得人、材、機(jī)等各個(gè)生產(chǎn)要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)揮其作用，其難度與復(fù)雜性與日俱增。如何在時(shí)間、成本、質(zhì)量這三個(gè)關(guān)鍵要素中取得平衡是每個(gè)施工企

4、業(yè)的所面臨的挑戰(zhàn)，稍有什么差錯(cuò)就可能停工、窩工，對(duì)工程進(jìn)度造成影響。由于國外發(fā)達(dá)國家進(jìn)入信息化時(shí)代比較早，建筑行業(yè)的信息化比較成熟，中國進(jìn)入信息化時(shí)代比較晚一點(diǎn)，稍落后于西方發(fā)達(dá)國家，但發(fā)展得很迅速。</p><p>　　國內(nèi)施工項(xiàng)目進(jìn)度失控的情況比較常見，從青島市南山養(yǎng)老院工程施工進(jìn)度的問題來看，主要的原因有施工單位訂立的目標(biāo)工期不合理，導(dǎo)致無法完成；開工前準(zhǔn)備不足，到了開工后設(shè)計(jì)變更、材料跟不上都導(dǎo)致工期延誤

5、；施工單位能力不足，無法適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境或者環(huán)境很惡劣等等原因都造成了施工進(jìn)度失控。</p><p>　　本文僅限于工程施工項(xiàng)目進(jìn)度失控的研究，針對(duì)失控原因提出了一些對(duì)策，其中包括確定合理的工期目標(biāo)、消除設(shè)計(jì)中的問題、運(yùn)用高科技信息管理系統(tǒng)管理、利用工期索賠、施工技術(shù)控制措施、施工工序控制措施、惡劣環(huán)境應(yīng)對(duì)措施和機(jī)械物資組織管理措施。這些有針對(duì)性的對(duì)策使得工程施工項(xiàng)目管理建立合理的目標(biāo)，管理方法得到優(yōu)化，建立良好的

6、管理組織和走向信息化。</p><p>　　關(guān)鍵詞：進(jìn)度，失控，計(jì)劃，合理工期，索賠，BIM</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　China has become the world's first building county. It is more and more difficult, un

7、ifying all factors of production coordination to play its role as the size of the project is growing increasingly complex. Each construction enterprises are facing the challenge is how to strike a balance in time, cost,

8、quality. A little mistake will shut it down or Impact on the progress of the project. The developed countries due to the relatively early into the information age, the construction industry infor</p><p>　　Ch

9、inese construction project schedule is out of control situations are common. See from the engineering Nanshan nursing home in Qingdao City , the main reason is the construction unit to reach the target duration is not re

10、asonable, It is not possible to complete the target. It lead to delays because of a lack of engineering construction preparation, the construction after the design change and the material can't keep up with all. Cons

11、truction units insufficient capacity and unable to adapt to th</p><p>　　This thesis is limited to construction project schedule control. I put forward some countermeasures according to the construction proje

12、ct schedule control. Such as to determine the reasonable construction target, eliminate the problems in design , the use of high-tech information management system, the claim for extension of time, construction technolog

13、y, construction process control, deal with bad environment and mechanical material management .These measures make the engineering construction p</p><p>　　Key words: The progress, Out of control, Project, R

14、easonable period, Claimant, BIM</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　1 緒論1</b></p><p>　　1.1選題背景及目的1</p><p>　　1.2國內(nèi)外研究狀況2</p><p>

15、　　1.2.1國外工程施工進(jìn)度研究現(xiàn)狀2</p><p>　　1.2.2國內(nèi)工程施工進(jìn)度研究現(xiàn)狀3</p><p>　　1.3課題研究方法3</p><p>　　1.4論文研究內(nèi)容3</p><p>　　2 工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的問題5</p><p>　　2.1以青島市南山養(yǎng)老院工程為案例進(jìn)行分析5&l

16、t;/p><p>　　2.1.1青島南山養(yǎng)老院工程概況5</p><p>　　2.1.2青島市南山養(yǎng)老院工程施工進(jìn)度控制情況6</p><p>　　3 工程施工項(xiàng)目進(jìn)度失控的原因8</p><p>　　3.1 目標(biāo)工期確定不合理8</p><p>　　3.2開工前期準(zhǔn)備工作不足9</p><

17、p>　　3.3 工程設(shè)計(jì)變更多9</p><p>　　3.4 材料不能及時(shí)到場10</p><p>　　3.5 指定的分包商過多10</p><p>　　3.6環(huán)境應(yīng)對(duì)能力不足11</p><p>　　3.7 施工專業(yè)單位多11</p><p>　　3.8 施工單位自身能力不足資質(zhì)不夠12</p

18、><p>　　3.8.1施工單位自身能力差13</p><p>　　3.8.2忽略進(jìn)度計(jì)劃13</p><p>　　3.8.3進(jìn)度計(jì)劃太簡單或者計(jì)劃太詳細(xì)14</p><p>　　4 防止工程施工項(xiàng)目進(jìn)度失控的措施15</p><p>　　4.1確定合理的工期和目標(biāo)16</p><p>

19、　　4.2 機(jī)械及物資方面的措施18</p><p>　　4.3消除設(shè)計(jì)中的問題19</p><p>　　4.4組織管理措施19</p><p>　　4.5 施工技術(shù)控制措施20</p><p>　　4.6施工工序控制措施21</p><p>　　4.7 惡劣環(huán)境施工控制措施22</p>&l

20、t;p>　　4.7.1雨季施工保證措施22</p><p>　　4.7.2冬季施工保證措施23</p><p>　　4.8運(yùn)用現(xiàn)代高科技信息管理系統(tǒng)23</p><p>　　4.9利用工期索賠25</p><p><b>　　結(jié)論28</b></p><p><b>　　

21、參考文獻(xiàn)29</b></p><p><b>　　致謝30</b></p><p><b>　　1 緒論</b></p><p>　　1.1選題背景及目的</p><p>　　十六大以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，2002年至2011年，我國城鎮(zhèn)化率以平均每年1.35個(gè)百分點(diǎn)的速度發(fā)展，

22、城鎮(zhèn)人口平均每年增長2096萬人。2012年8月17日國家統(tǒng)計(jì)局今日發(fā)布報(bào)告顯示，2011年，中國城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到51.27%。中國人口基數(shù)大，一直以來人均住房面積少，使得住房和公共建筑需求供不應(yīng)求，所以改革開放以來建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，使得中國成為了全球第一建筑大國。英國《金融時(shí)報(bào)》指出，2011年住房建設(shè)支出占中國總建筑支出的57%。不過，隨著中國政府試圖阻止房地產(chǎn)泡沫，中國住房建設(shè)的增長在未來十年期間預(yù)期將放緩，但是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國

23、城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳淮表示，未來的3年到20年內(nèi)，房地產(chǎn)仍是中國的支柱產(chǎn)業(yè)。今后中國建筑業(yè)增長的推動(dòng)因素很可能來自政府在鐵路、道路和電力等基礎(chǔ)設(shè)施新項(xiàng)目上的更大支出。研究報(bào)告指出，到2020年，中國將占到全球建筑業(yè)的五分之一，高于目前的14%。</p><p>　　中國已經(jīng)成為全球第一建筑大國，當(dāng)我國的一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目由于種種原因的影響，進(jìn)度計(jì)劃的控制非常不理想，建設(shè)工期一拖再拖，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大受影響。

24、眾所周知的建筑項(xiàng)目工程，尤其是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程，時(shí)間或者是工期對(duì)于項(xiàng)目利益相關(guān)者來講就是金錢，就是效益。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展越來越追求高效，因?yàn)楦咝Ыo我們的不只是時(shí)間上的收獲，在資本上的收獲也是意想不到的，特別是在工程建設(shè)這個(gè)方面，因?yàn)楣こ掏顿Y額大，防止工期失控有時(shí)候可以大大減少開支而且還可以提高企業(yè)的聲譽(yù)。在火熱的“一寸光陰一寸金”的競爭中，最大限度地縮短建設(shè)工程的工期，是每一個(gè)投資者和施工單位的共同理想。但是在具體的項(xiàng)目管理實(shí)施過程中難

25、以差強(qiáng)人意，施工進(jìn)度失控的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給業(yè)主和施工單位造成損失。一個(gè)工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的工期內(nèi)完成它的施工任務(wù)，工程的成本費(fèi)用能否控制在計(jì)劃的范圍之內(nèi)，工程的質(zhì)量水平能否滿足業(yè)主的要求，是建筑施工項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。因此，工程項(xiàng)目主要目標(biāo)是在進(jìn)度、成本、質(zhì)量這三個(gè)方面。很可惜，這個(gè)世界沒有那么完美的事情，這三個(gè)方面通常也是矛盾所在的三個(gè)地方，工期加快就需要增加人工，進(jìn)而增加費(fèi)用質(zhì)量降低；而工期推遲也會(huì)間接造成</p>&

26、lt;p>　　在此，本人選擇工程施工項(xiàng)目進(jìn)度失控的原因和對(duì)策來研究。這是因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)不僅關(guān)系到每個(gè)人的日常生活，而且還是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，更關(guān)系到施工單位所面臨的嚴(yán)峻而現(xiàn)實(shí)的問題。本人結(jié)合工程管理工作中的一些心得體會(huì)，就造成工程施工進(jìn)度失控的一些主要原因以及如何減少或避免工程施工進(jìn)度失控的問題作探討。</p><p>　　1.2國內(nèi)外研究狀況</p><p>　　1.2.1國外工程施工

27、進(jìn)度研究現(xiàn)狀</p><p>　　早在20世界70年代歐美國家就開始了信息化時(shí)代，到現(xiàn)在他們的信息化水平已經(jīng)領(lǐng)先了世界水平。在80年代中的時(shí)候，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的推廣，西方國家已經(jīng)有了項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，到了90年代末，建筑業(yè)中開始了信息化，給社會(huì)帶來了很大的經(jīng)濟(jì)效益，美國的一些公司推出了與工程有關(guān)信息管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)能夠在設(shè)計(jì)-施工承包模式里發(fā)揮效益，并且在很多個(gè)建筑工程中取得了很好的反響。</p>

28、<p>　　1997年，Charoenngam，Chotchai，Kazi等人，在《成本／進(jìn)度信息系統(tǒng)：以人為本》(Cost／schedule information system：A human-centered approach)一文中描述了一種施工過程的模型，而且是從人的思想來出發(fā)，工程依賴于人的參與來實(shí)現(xiàn)工程本身，這樣就實(shí)現(xiàn)了管理人員通過管理系統(tǒng)來管理和控制施工進(jìn)度，確定工、料、機(jī)的用量和調(diào)配相關(guān)工作；1999年，E

29、I Mashaleh，Mohammed S，Chasey，Allan D通過對(duì)比傳統(tǒng)與先進(jìn)的施工進(jìn)度管理系統(tǒng)，首先從這些傳統(tǒng)與先進(jìn)模式之間找出了相關(guān)可比性的地方，經(jīng)過兩者的對(duì)比，論證了改進(jìn)后的系統(tǒng)在成本和進(jìn)度目標(biāo)控制上體現(xiàn)出了強(qiáng)大的優(yōu)越性和科學(xué)性；2006年，Shih，Naai-Jung等在提出一種基于Web的三維掃描信息管理系統(tǒng)(3DSIMS)，該系統(tǒng)可以對(duì)設(shè)計(jì)建造的施工信息進(jìn)行輸入、顯示、檢查。Ahlemann，F(xiàn)rederik20

30、09指出在過去的十年里，項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)發(fā)生了深遠(yuǎn)重大的變化，以項(xiàng)目為導(dǎo)向的組織方式將面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：設(shè)計(jì)、施工和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的運(yùn)作已經(jīng)</p><p>　　工程項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理的基本原理是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，常用的主要有橫道圖、雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖。單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖等?，F(xiàn)在的建筑工程越做越大，使用的技術(shù)也越來越復(fù)雜，一個(gè)大的工程的工序多則上萬，少的也有上千，這就使得網(wǎng)絡(luò)圖中的結(jié)點(diǎn)數(shù)目十分龐大，計(jì)算量非一般人能做到。因此計(jì)

31、算機(jī)這中計(jì)算能力高的高科技開始投入到建筑工程當(dāng)中去。</p><p>　　國外大型工程公司都把先進(jìn)的管理模式和管理技術(shù)作為信息化的依據(jù)和核心以保證項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的先進(jìn)性。外國研究工程項(xiàng)目管理（包括進(jìn)度管理）已經(jīng)有比較長的歷史了，比較著名的軟件有project、p3、TimeLine、SureTrak、TeXimProject等等[1]。</p><p>　　1.2.2國內(nèi)工程施工進(jìn)度研究

32、現(xiàn)狀</p><p>　　由于我過在進(jìn)入信息化時(shí)代比西方發(fā)達(dá)國家晚，直到20世紀(jì)末，我國政府開始實(shí)施了NCFC(中國國家計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施)計(jì)劃，以全面推進(jìn)我國的信息化進(jìn)程，為此國務(wù)院成立了國民經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議，并且進(jìn)一步提出了“國民經(jīng)濟(jì)信息化”的口號(hào)，第一次把國民經(jīng)濟(jì)信息化納入在國民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃中專項(xiàng)計(jì)劃中，這一舉措標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)信息化的時(shí)代。</p><p>　　21世紀(jì)

33、初，很多企業(yè)家和政府人員意識(shí)到信息化對(duì)建筑業(yè)有強(qiáng)大的推動(dòng)力，所以在政府部門和市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，我國的建筑信息化得到了一定的發(fā)展。計(jì)算機(jī)在建設(shè)工程已經(jīng)是必不可少的工具了，為施工進(jìn)度控制開發(fā)的軟件有夢(mèng)龍項(xiàng)目管理軟件、陸維網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃軟件等等。2008年初，由廣州市政府主持開發(fā)的廣州市重點(diǎn)工程管理信息系統(tǒng)(PMS)，運(yùn)用到廣州亞運(yùn)城的工程建設(shè)中，取得了良好的效果。陳彥和成虎等則是從建筑信息模型(BIM)的定義出發(fā)，比較傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)與

34、基于BIM和B／S架構(gòu)PMIS的各自特點(diǎn)，分析和論證了采用B／S架構(gòu)構(gòu)建系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提出基于BIM的PMIS全壽命周期集成化管理系統(tǒng)模型，并且預(yù)測該系統(tǒng)的未來發(fā)展趨勢(shì)[2]?，F(xiàn)在還在開發(fā)或者開發(fā)出來BIM系統(tǒng)的公司有廣聯(lián)達(dá)公司、斯維爾公司、魯班等等企業(yè)，而且在現(xiàn)實(shí)工程中的運(yùn)用效果非常不錯(cuò)。</p><p><b>　　1.3課題研究方法</b></p><p>　

35、　本課題的研究方法主要有文獻(xiàn)法和案例研究法。本人查閱了大量的書籍和已經(jīng)發(fā)表的論文，以這些作為參考，對(duì)媒體報(bào)道中大量曝光的工程進(jìn)度出現(xiàn)問題的事件進(jìn)行分析和研究，了解到現(xiàn)在影響工程進(jìn)度的主要因素，并針對(duì)各個(gè)影響工程進(jìn)度的因素提出相應(yīng)的對(duì)策。</p><p><b>　　1.4論文研究內(nèi)容</b></p><p>　　本文以青島市南山養(yǎng)老院工程施工中出現(xiàn)的進(jìn)度失控為根據(jù)，分

36、析這個(gè)項(xiàng)目施工過程中在進(jìn)度控制上存在的問題，引出當(dāng)今工程施工進(jìn)度控制所存在的主要問題。這些問題導(dǎo)致施工進(jìn)度失控，不但給承包商和建設(shè)單位造成了損失，還給其他人們的生活生產(chǎn)造成了影響，為了減少這些影響，本人就問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行調(diào)查和研究，針對(duì)這些原因和問題該如何避免提出了幾點(diǎn)個(gè)人意見。</p><p>　　2 工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的問題</p><p>　　2.1以青島市南山養(yǎng)老院工程為案例

37、進(jìn)行分析</p><p>　　青島市南山養(yǎng)老院工程施工過程中出現(xiàn)了很多問題，導(dǎo)致進(jìn)度嚴(yán)重失控，是工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的案例中比較有代表性的。 </p><p>　　2.1.1青島南山養(yǎng)老院工程概況</p><p>　　青島市南山養(yǎng)老院工程位于青島市市南區(qū)隆德路7號(hào)，建設(shè)單位為青島市福彩中心，作為青島市2006年十件為民辦實(shí)事之一，工程概算投資6500萬元。項(xiàng)目施工現(xiàn)

38、場場地狹小，距離居民樓較近，工期時(shí)間緊任務(wù)重，具備多聯(lián)體空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、集中采暖、新風(fēng)系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)等多種配套設(shè)施，各種為老年人配備的生活設(shè)施齊全。工程總建筑面積約12000平方米，地下二層，地上十一層，結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻，建筑外形優(yōu)美并配以點(diǎn)承式玻璃幕墻。</p><p>　　為了保證按合同工期完工，該工程定下的施工工期目標(biāo)如表2.1所示:</p><p>　　表2.1 工期控制計(jì)

39、劃</p><p>　　2.1.2青島市南山養(yǎng)老院工程施工進(jìn)度控制情況</p><p>　　在青島市南山養(yǎng)老院工程的建設(shè)過程中，砌體施工階段由于處于農(nóng)忙時(shí)期，勞動(dòng)力不充足，影響了整個(gè)砌體工程的進(jìn)展；其后，又因?yàn)闃I(yè)主提出多次設(shè)計(jì)變革，調(diào)整了局部樓層的使用功能和布置，進(jìn)度計(jì)劃隨之做相應(yīng)的調(diào)整適應(yīng)，以及在施工過程中的其他影響到工程進(jìn)度的問題，使工程沒有按照合同進(jìn)度完成。</p>&

40、lt;p>　　本工程在2005年11月1日開始地下室部分施工(地下室共兩層，其中地下二層局部為人防工程，非人防為設(shè)備間，人防工程平時(shí)作為地下車庫使用)，由于處于冬季施工階段，受到天氣的影響和制約，至2007年1月21日完成地下二層結(jié)構(gòu)施工，隨后進(jìn)入春節(jié)假期。</p><p>　　2007年2月20日開始主體施工，到5月17日完成主體結(jié)構(gòu)。由于剛好處于農(nóng)忙階段，勞動(dòng)力極其短缺，造成本應(yīng)按照計(jì)劃開始的砌體工程遲

41、遲未開始，對(duì)整體工期造成一定影響。在主體施工階段，由于勞務(wù)分包隊(duì)伍工人施工質(zhì)量參差不齊，多次出現(xiàn)鋼筋漏綁，鋼筋型號(hào)錯(cuò)誤，鋼筋焊接質(zhì)量差等原因，造成返工的問題，對(duì)工程進(jìn)度造成一定影響。對(duì)此，監(jiān)理單位和建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)后及時(shí)進(jìn)行停工整改，引起總包單位的高度重視，對(duì)有關(guān)勞務(wù)分包進(jìn)行調(diào)整，而新的分包隊(duì)伍入場后需要重新熟悉圖紙，因此工程進(jìn)度受到一定的影響。由此看到選擇一個(gè)合格的施工方和經(jīng)驗(yàn)豐富的勞務(wù)隊(duì)伍是保證工期的重要方面。砌體工程從6月20日開始全

42、面施工，到7月15日完成主體四層的砌體施工。但業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場進(jìn)行工程巡視后，對(duì)整體施工方案進(jìn)行全面的調(diào)整，取消原設(shè)計(jì)的砌體隔墻方案，改為輕質(zhì)隔墻，并對(duì)房間的布局全面調(diào)整。樓層功能的變化牽一發(fā)而動(dòng)全身，修改一處功能就要修改所有相關(guān)專業(yè)的施工圖紙，相應(yīng)的水、暖、電、裝修等系統(tǒng)都隨之進(jìn)行了變更和重新設(shè)計(jì)，材料也要更換重新采購，彼此牽扯、交叉的工作量非常之大，往往是一個(gè)工作變更后，其余工種都需要配套變更，變更較多在很大程度上影響了整體</

43、p><p>　　由于南山養(yǎng)老院沒有采用總包交鑰匙的承建方式，而是專業(yè)分包和總包管理的施工組織形式，專業(yè)施工隊(duì)伍較多，分別是土建、強(qiáng)電、弱電、消防、安裝、新風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)、精裝修、鋼結(jié)構(gòu)等，每家分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。另外，每一個(gè)專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，同時(shí)又必須滿足其它專業(yè)施工的時(shí)間順序和空間位置的合理需求，特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)，極易產(chǎn)生問題。施工過程中，往往是很多工作面都需要多個(gè)

44、專業(yè)同時(shí)交叉作業(yè)，多個(gè)專業(yè)的進(jìn)度相互影響、相互制約。以消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)為例，簡單而言，在本系統(tǒng)布管穿線后，需要等待強(qiáng)電完成電源箱的配管穿線以提供電源支持，需要待內(nèi)裝完成吊頂龍骨，才能配軟管、裝探測器底座，然后又要等待吊頂裝修完成后，才能安裝探測器，而內(nèi)裝修吊頂?shù)耐瓿?，又需要所有其他專業(yè)吊頂內(nèi)的作業(yè)都完成后才能封吊頂、刮膩?zhàn)?，技術(shù)上協(xié)調(diào)起來的難度較大。在業(yè)主尚未提出樓層功能改變之前，各專業(yè)的交叉配合還可以按原計(jì)劃進(jìn)行，隨著樓層功能的改變、

45、施工圖紙的修改，有些已經(jīng)施工的部位又需要返工，各個(gè)專業(yè)之間的施工工序開始變得復(fù)雜起來。同時(shí)，由于眾多施工單位為了各自的利益，難免出現(xiàn)在工程中斤斤計(jì)較、互不配</p><p>　　3 工程施工項(xiàng)目進(jìn)度失控的原因</p><p>　　南山養(yǎng)老院工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的問題主要有制定的工期目標(biāo)不合理、開工前期準(zhǔn)備不足、工程設(shè)計(jì)變更多、建設(shè)條件不充分就開工、施工單位管理能力不強(qiáng)、指定的分包商過多難

46、以協(xié)調(diào)、施工單位對(duì)環(huán)境適應(yīng)力不足等等。</p><p>　　3.1 目標(biāo)工期確定不合理</p><p>　　施工工期是建設(shè)單位全面分析各施工工序和條件的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧地對(duì)項(xiàng)目做出的合理時(shí)間安排，是進(jìn)度控制的目標(biāo)。如果工期確定不合理，就會(huì)造成進(jìn)度失控，欲速則不達(dá)。在青島市南山養(yǎng)老院的工程中，承包商為了在合同規(guī)定的工期完工，定下的總工期目標(biāo)為05年11月1日開工，到06年12月29日交付使用

47、，在工程總建筑面積約12000平方米，地下二層，地上十一層的工程中，這個(gè)施工工期確實(shí)太短了。為了趕工期，諸如滲水實(shí)驗(yàn)等一些必要的工序都不能做。結(jié)果是部分工程工序落后于施工計(jì)劃，到后面出現(xiàn)了趕工。如果確定工期不能擺正工期、造價(jià)、質(zhì)量的關(guān)系，投標(biāo)時(shí)只求低價(jià)中標(biāo)，沒有考慮能否滿足工期要求，沒有認(rèn)真審核施工方案、施工組織設(shè)計(jì)能否滿足工期要求，這個(gè)目標(biāo)也就沒有什么意義了[3]。</p><p>　　南山養(yǎng)老院只是其中一個(gè)例

48、子，當(dāng)今中國處于快速發(fā)展的時(shí)期，很多工程都有“急功近利”的因素在里面。建設(shè)單位為了盡早投入使用，在招標(biāo)文件中要求的工期本來就不合理，到了后來的承包商訂立工期目標(biāo)的時(shí)候，這個(gè)不合理就在繼續(xù)延續(xù)下去了。在甘肅蘭州西北方向150公里的烏鞘嶺山頭，鐵路部門計(jì)劃用28個(gè)月刷新一項(xiàng)亞洲紀(jì)錄——修建一條長20.05公里的鐵路隧道，這條“亞洲第一隧道”使鐵路能夠順利穿越內(nèi)地通往新疆等西部地區(qū)的關(guān)卡。這項(xiàng)工程在鐵路系統(tǒng)內(nèi)部存在著極大的爭議，反對(duì)者認(rèn)為不合

49、理的工期不僅會(huì)造成5億元至6億元的巨大浪費(fèi)，還將導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。它原先的工期是54個(gè)月，現(xiàn)在被壓縮到了28個(gè)月。隧道專家王建宇曾經(jīng)提出一個(gè)理念：21世紀(jì)的工程，環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量和安全是排第一位的，而進(jìn)度和造價(jià)是排第二位的，“但目前我國工程界有一種浮躁情緒，片面強(qiáng)調(diào)進(jìn)度”。而他提倡的這個(gè)理念，領(lǐng)導(dǎo)們也都接受，但在實(shí)踐中總是變形。</p><p>　　3.2開工前期準(zhǔn)備工作不足</p><p&g

50、t;　　南山養(yǎng)老院在開工前定立下來的工期計(jì)劃里面沒有考慮到當(dāng)?shù)厝藗兊纳钌a(chǎn)情況，2007年2月20日開始主體施工，到5月17日完成主體結(jié)構(gòu)，由于剛好處建設(shè)工程施工進(jìn)度控制研究于農(nóng)忙階段，勞動(dòng)力極其短缺，造成本應(yīng)按照計(jì)劃開始的砌體工程遲遲未開始。這都是工程前期計(jì)劃安排沒有做足調(diào)查而埋下的苦果。還有就是現(xiàn)在由于在建筑市場上面買賣雙方是不平等的，現(xiàn)在是買方市場，施工方面的競爭特別大，可以說是僧多粥少，施工單位通常是為了拿到工程出盡手段，到最

51、后的結(jié)果是拿到了工程，開工以后發(fā)現(xiàn)自身資金不足，不能確保關(guān)鍵工序上的資金了。資金干擾因素一般指資金不到位，其中包括時(shí)間不及時(shí)和數(shù)量不足。資金不到位直接影響材料設(shè)備材料的采購、工人工資、獎(jiǎng)金的發(fā)放、設(shè)備機(jī)具的租賃等，沒有錢的工程等于“無米之炊”[4]，這些都是開工前準(zhǔn)備不足的地方；有的工程開工前沒有搞清楚地質(zhì)情況，開工才發(fā)現(xiàn)設(shè)備不足或不適合，更換或者更改方案使得時(shí)間白白浪費(fèi)了；有些工地三通一平還沒有完全完成，施工方也沒有太關(guān)注，到了開工才

52、發(fā)現(xiàn)這些跟不上。由此看到開工前的準(zhǔn)備工作不能忽視，開頭不好到后面就不好做下去了。</p><p>　　3.3 工程設(shè)計(jì)變更多</p><p>　　工程施工是有計(jì)劃的連續(xù)的行為，工程設(shè)計(jì)變更單的流程是：由于設(shè)計(jì)的問題，由設(shè)計(jì)人員提出設(shè)計(jì)變更單，每一張變更單的總金額不能超過國家有關(guān)規(guī)定；將變更單交給業(yè)主項(xiàng)目部，將首先由監(jiān)理審查簽字，然后項(xiàng)目部主管簽字，再提交施工單位并簽字，如果項(xiàng)目有業(yè)主工程師

53、的話，業(yè)主工程師也應(yīng)該在項(xiàng)目部之前簽字。工地中還有一個(gè)叫設(shè)計(jì)修改聯(lián)系單，其流程是：由于項(xiàng)目部、監(jiān)理或者施工單位要求對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改（或者是材料代用，或者是另有方案，但不是設(shè)計(jì)原因），由提出方編制設(shè)計(jì)修改聯(lián)系單，設(shè)計(jì)人員驗(yàn)算技術(shù)是否可行并簽字，然后由項(xiàng)目部監(jiān)理、主管分別簽字后，提交施工單位最終簽字執(zhí)行每一張變更單的總金額國家有規(guī)定，如果金額大了，說明設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，需要經(jīng)過重新審查程序后以設(shè)計(jì)圖紙的方式出版。由此看到變更消耗大量的時(shí)間。<

54、;/p><p>　　發(fā)生工程變更后通常都要改變?cè)瓉淼挠?jì)劃，原來的工、料、機(jī)的計(jì)劃就要重新調(diào)整了。同時(shí)，工程變更還要花費(fèi)大量的時(shí)間在工程索賠上工作。工程變更主要有這三種：①在設(shè)計(jì)時(shí)業(yè)主沒有把自己想要的使用功能考慮好，設(shè)計(jì)人員只能按常規(guī)設(shè)計(jì)，到了施工階段業(yè)主才提出自己的想法，發(fā)現(xiàn)與圖紙不符的就必須變更。②由于設(shè)計(jì)院的人員水平參差不齊，施工圖紙漏洞多，需要變更。③業(yè)主專業(yè)知識(shí)有限，對(duì)一些建筑外型的方案或者建筑材料的標(biāo)準(zhǔn)和建

55、筑的功能要求事先認(rèn)定不足，施工過程中看到現(xiàn)實(shí)的外形不好看或者使用材料跟自己想象有差別，就要求變更。如某工程的外墻面磚已按圖施工過半，單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場看后，認(rèn)為顏色不好看，要求鏟掉重貼，耽誤了大量的時(shí)間[5]。</p><p>　　青島市南山養(yǎng)老院的工程中也有這個(gè)問題出現(xiàn)。在砌體工程從6月20日開始全面施工，到7月15日完成主體四層的砌體施工。但業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場進(jìn)行工程巡視后，對(duì)整體施工方案進(jìn)行全面的調(diào)整，取消原設(shè)計(jì)的砌

56、體隔墻方案，改為輕質(zhì)隔墻，并對(duì)房間的布局全面調(diào)整。樓層功能的變化牽一發(fā)而動(dòng)全身，修改一處功能就要修改所有相關(guān)專業(yè)的施工圖紙，相應(yīng)的水、暖、電、裝修等系統(tǒng)都隨之進(jìn)行了變更和重新設(shè)計(jì)。</p><p>　　3.4 材料不能及時(shí)到場</p><p>　　對(duì)于施工單位來說，有時(shí)候會(huì)考慮到材料的存放地方不足，會(huì)不定時(shí)采購材料回來，由于沒有把握好材料的供應(yīng)量和消耗量，這時(shí)候會(huì)出現(xiàn)材料不足，匆匆采購的時(shí)

57、候已經(jīng)來不及了，施工單位的材料管理不善也是導(dǎo)致材料不能及時(shí)到場的主要原因。</p><p>　　在南山養(yǎng)老院工程中，由于工程所在地現(xiàn)場場地狹小，附近居民樓多，不可能同時(shí)把所有材料都同時(shí)堆放在施工現(xiàn)場，這時(shí)候就需要材料根據(jù)現(xiàn)場進(jìn)度計(jì)劃來運(yùn)送過來，這就需要有專業(yè)的采購人員來管理這方面的工作了。對(duì)于有些材料業(yè)主出于自身的利益考慮，會(huì)把一部分材料定為甲供材。甲供材沒有及時(shí)到場時(shí)導(dǎo)致工期失控的一個(gè)原因，由于甲方對(duì)工程不夠熟

58、悉，工作沒有配合好沒有專業(yè)的工程人員采購會(huì)導(dǎo)致甲供材不能及時(shí)到場；另一個(gè)是因?yàn)榧坠┎娜狈}儲(chǔ)和有經(jīng)驗(yàn)的材料供應(yīng)人員的管理，會(huì)導(dǎo)致材料供應(yīng)跟不上。還有就是甲供材要經(jīng)過考察、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等過程，會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間，在加上監(jiān)理有時(shí)候難以跟甲方溝通導(dǎo)致材料不能及時(shí)到場。</p><p>　　3.5 指定的分包商過多</p><p>　　由于南山養(yǎng)老院沒有采用總包交鑰匙的承建方式，而是專

59、業(yè)分包和總包管理的施工組織形式，專業(yè)施工隊(duì)伍較多，分別是土建、強(qiáng)電、弱電、消防、安裝、新風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)、精裝修、鋼結(jié)構(gòu)等，每家分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。太多分包商這個(gè)給工程管理協(xié)調(diào)帶來了不便。</p><p>　　指定的分包商包括施工單位自己的分包商和建設(shè)單位指定分包商。建設(shè)單位出于自身利益考慮會(huì)把一些分部工程指定分包，分包商越多，對(duì)進(jìn)度影響越大。一是總包與分包商之間無合同關(guān)系，總包對(duì)分包無制約手

60、段，導(dǎo)致使總包計(jì)劃得不到配合。二是工程建設(shè)中各參建單位是相互制約、相互合作的關(guān)系，每一方既要知道自己該為對(duì)方做什么，還要知道對(duì)方該為自己做什么，分包商越多，無法控制的因素就越多。總、分包方都為自身利益最大化而努力，當(dāng)利益發(fā)生沖突時(shí)，協(xié)調(diào)要花費(fèi)大量的時(shí)間，影響工程進(jìn)度。三是建設(shè)單位多數(shù)都不是專業(yè)搞施工的，自己的專業(yè)隊(duì)伍有限，對(duì)施工的管理會(huì)有不到位的情況。四是每個(gè)分包商進(jìn)場都要辦一套進(jìn)場手續(xù)，搞圖紙會(huì)審，審查施工方案，分包商多了，自然花費(fèi)時(shí)

61、間。如果是總承包商的分包單位過多，一來會(huì)受到合同的制裁，使得自己的利益受損；二是分包商過多，如果自身的管理能力不足的話也會(huì)出現(xiàn)混亂的情況。</p><p>　　3.6環(huán)境應(yīng)對(duì)能力不足</p><p>　　工程施工對(duì)環(huán)境的影響很大，同時(shí)環(huán)境對(duì)工程的影響也一樣，而且環(huán)境對(duì)工程的影響是復(fù)雜的。一是技術(shù)環(huán)境，勘察報(bào)告中的地質(zhì)、水文、氣候等與現(xiàn)場中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件，以及惡劣的天氣和洪水等都

62、對(duì)工程施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，造成臨時(shí)停工或破壞。工程施工一般都在露天進(jìn)行，受天然的因素(如氣溫、大風(fēng))影響很多。冬天，由于天氣寒冷，溫度較低(尤其是北方更為嚴(yán)重)，混凝土和砂漿硬化很慢，要達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的時(shí)間很長，使工程停工現(xiàn)象嚴(yán)重；雨季又陰雨綿綿，室外作業(yè)如砌筑工程、基礎(chǔ)工程、腳手架工程等無法進(jìn)行施工作業(yè)，尤其是深基礎(chǔ)工程，長時(shí)間下雨，造成基礎(chǔ)積水而松軟和土方滑坡，導(dǎo)致重復(fù)開挖基礎(chǔ)，大量支基礎(chǔ)擋土模板，增加排水系統(tǒng)等。這些不僅增加工程量，增

63、加了工程造價(jià)，而且延長了工期，使建設(shè)方和施工方均受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，每個(gè)工程的開工以及各個(gè)分項(xiàng)工程作業(yè)一定要選擇好時(shí)間，避免不必要的重復(fù)作業(yè)，使工程順利進(jìn)行，縮短工期。二是工程管理環(huán)境，如質(zhì)量體系、管理制度不合要求等；三是勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合不優(yōu)，勞動(dòng)工具不足或使用不便，工作面狹窄；四是社會(huì)環(huán)境，如環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交通、治安、綠化、文物保護(hù)等；另外還有行政環(huán)境、政治環(huán)</p><p>　　3.7 施工專業(yè)單位多

64、</p><p>　　南山養(yǎng)老院是一個(gè)比較復(fù)雜的工程，該工程建筑面積比較大，地下二層，地上十一層，結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻，建筑外形優(yōu)美并配以點(diǎn)承式玻璃幕墻。所以專業(yè)施工隊(duì)伍較多，分別是土建、強(qiáng)電、弱電、消防、安裝、新風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)、精裝修、鋼結(jié)構(gòu)等。建設(shè)過程中通常有多個(gè)不同專業(yè)施工單位在同時(shí)作業(yè)，同時(shí)施工的人數(shù)達(dá)到千人以上，若總承包商控制不好，各個(gè)施工單位協(xié)調(diào)不好，工程的時(shí)間自然花費(fèi)更多了。</p>&

65、lt;p>　　在實(shí)習(xí)期間，我到了廣州琶洲南豐匯所在的工地，那時(shí)候南豐匯大樓的主體、裝修、安裝都在同時(shí)進(jìn)行，工地比較混亂，各種建材的擺放不夠位置，各方施工人員要搬運(yùn)的材料很多，施工電梯不夠用。有些施工單位只顧自己的進(jìn)度，而不理會(huì)他人的進(jìn)度趕工，導(dǎo)致有先后順序安裝的部件出現(xiàn)了應(yīng)該后安裝的想安裝了，應(yīng)該先安裝的到后來發(fā)現(xiàn)安裝不上去的問題。還有的就是設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤沒有協(xié)調(diào)好，比如要安裝風(fēng)管的空調(diào)安裝公司安裝到了某個(gè)地方才發(fā)現(xiàn)所經(jīng)過的地方有一條

66、水管在，風(fēng)管過不去，導(dǎo)致工程矛盾大，甚至出現(xiàn)爭吵的局面。施工各方都是各為其主，協(xié)調(diào)不好是因?yàn)榭偝邪刂撇涣7]。</p><p>　　3.8 施工單位自身能力不足資質(zhì)不夠</p><p>　　能否成功的完成一個(gè)項(xiàng)目，管理體系的人員的素質(zhì)和管理體系的質(zhì)量有極大關(guān)系。工程施工項(xiàng)目漂亮的完成的基礎(chǔ)是擁有一個(gè)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的施工管理體系。在南山養(yǎng)老院實(shí)際工程中，由于上述人為的、管理上的因素，各專

67、業(yè)之間存在的問題和矛盾是非常突出的，對(duì)于進(jìn)度的影響也很大，我認(rèn)為這個(gè)是該工程的管理團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)不夠，導(dǎo)致很多問題出現(xiàn)，管理層還需要不斷學(xué)習(xí)。</p><p>　　再延伸到整個(gè)中國施工企業(yè)上來說，目前市場上的施工單位可以說是非?；靵y，有各種施工單位由于資質(zhì)不夠，他們通常會(huì)掛個(gè)資質(zhì)搞的單位的名義去投標(biāo)，之后就付給資質(zhì)高的單位一筆“管理費(fèi)”其實(shí)在后面整個(gè)團(tuán)隊(duì)都是一個(gè)很一般的公司在做。再或者就是有些建筑公司里面的建造師、

68、造價(jià)師、安全工程師數(shù)量不足，但是為了保住公司的資質(zhì)或者升級(jí)到更高的資質(zhì)，就找外面的工程師的證掛到公司的名下。其實(shí)在這些企業(yè)里面真正有才干的人不足，進(jìn)而導(dǎo)致工程管理不當(dāng)，工程出現(xiàn)問題就是自然的事情了。這是整個(gè)中國建筑市場的存在的問題。</p><p>　　建筑法第二十六條第二款規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單

69、位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。”國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條第二款和第六十一條，以及住建部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條、第三十四條的規(guī)定，都對(duì)建筑施工企業(yè)超越資質(zhì)承接工程以及借用資質(zhì)等行為給予了禁止，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。由此可見，雖然我國法律對(duì)于“掛靠”這種行為沒有明確的法律界定，但卻已經(jīng)明確了建筑市場上“出借”、“掛靠”資質(zhì)的行為屬于被禁止的違法行為。具有建筑工程

70、領(lǐng)域涉法辦理經(jīng)驗(yàn)的律師李志文表示：“掛靠資質(zhì)其實(shí)是沒有任何保障的，一旦出事，對(duì)被掛靠企業(yè)或個(gè)人是不利的，他們具有極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。另外，這種行為也容易引起掛靠雙方的糾紛?！?lt;/p><p>　　3.8.1施工單位自身能力差</p><p>　　施工方能不能按時(shí)按質(zhì)量完成工程，其自身能力很重要，自身能力不足通常表現(xiàn)如下：一是技術(shù)人員數(shù)量不足或者能力不足。這表現(xiàn)為做不出好的施工方案，較難工序的工

71、藝不會(huì)處理，沒有施工進(jìn)度計(jì)劃。二是資金不足。施工單位資金不住就無法周轉(zhuǎn)材料和買（或者租賃）機(jī)械設(shè)備，一旦業(yè)主資金有困難，施工單位就無法繼續(xù)進(jìn)行施工，就影響進(jìn)度。三是施工單位沒有進(jìn)度計(jì)劃或者有進(jìn)度計(jì)劃但控制不力，工、料、機(jī)的安排不合理不平衡。投標(biāo)的時(shí)候的進(jìn)度計(jì)劃等等完美漂亮的計(jì)劃都是為了迎合業(yè)主要求。四是沒有對(duì)時(shí)間和成本的正確認(rèn)識(shí)。投標(biāo)時(shí)只是為了能拿到工程，所以片面壓低報(bào)價(jià)，到了施工的時(shí)候就要先辦法弄多一些索賠以獲取更多的盈利，這樣自然花

72、費(fèi)了時(shí)間在索賠上，影響了進(jìn)度。</p><p>　　3.8.2忽略進(jìn)度計(jì)劃</p><p>　　該工程原計(jì)劃2006年2月17日開始主體施工的，計(jì)劃在三個(gè)多月內(nèi)完成主體施工，但是實(shí)際到了2007年2月20日才開始主體施工，而且在主體施工的過程中因勞動(dòng)力不足未能按時(shí)完工，原本的計(jì)劃一推再推，沒有采取相應(yīng)的措施來是工程按計(jì)劃進(jìn)行，計(jì)劃完全被忽略掉。其實(shí)很多工程都是這樣，在我實(shí)習(xí)期間，我問過一些

73、現(xiàn)場管理人員，問他會(huì)不會(huì)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的步驟來施工，他們的回答是說那個(gè)計(jì)劃幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的，認(rèn)為進(jìn)度計(jì)劃是一種擺設(shè)，主要是給甲方看的，可有可無。還有一些會(huì)非常有信心的說： “工程的事情我熟透了，該做什么我腦子非常清楚?！睂?duì)于小工程，施工工序不多技術(shù)不復(fù)雜，這樣的做法可以做到。但大型工程工期長，環(huán)節(jié)多，技術(shù)復(fù)雜還有意外情況也多，沒有很好的進(jìn)度計(jì)劃，承包商很難按合同要求完成工程，其過程也很難向甲方和監(jiān)理方交代，還有就是承包商自己在施工的過程中

74、也很難做好資源的平衡。</p><p>　　3.8.3進(jìn)度計(jì)劃太簡單或者計(jì)劃太詳細(xì)</p><p>　　過粗的進(jìn)度計(jì)劃難以控制作業(yè)進(jìn)度，不易發(fā)現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)延誤，將有可能為時(shí)已晚，難以挽回。過粗的進(jìn)度計(jì)劃有時(shí)候就像沒有計(jì)劃那樣，對(duì)工程不起進(jìn)度控制作用，而過細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃容易人為割斷施工工藝之間的自然聯(lián)系。在南山養(yǎng)老院的工程中，我們看到的計(jì)劃是非常粗獷的，整個(gè)工程就分成了地下部分、主體結(jié)

75、構(gòu)、砌體工程等15大類，沒有詳細(xì)的計(jì)劃，這導(dǎo)致工程想按計(jì)劃進(jìn)行是有困難的，因?yàn)闆]有準(zhǔn)確詳細(xì)的界定。從工程實(shí)踐來看，進(jìn)度計(jì)劃的粗細(xì)沒有一定規(guī)定，難以把握，如一般要求14 d以內(nèi)，這樣有利于控制作業(yè)進(jìn)展；盡量符合施工工藝的自然流程；如果工作量大而且工期長，則可細(xì)分為三個(gè)作業(yè)，否則一個(gè)作業(yè)就可以了。實(shí)際工作中對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃是能粗則粗，要細(xì)則細(xì)，只要能控制、指導(dǎo)施工就行[8]。</p><p>　　4 防止工程施工項(xiàng)目進(jìn)

76、度失控的措施</p><p>　　要控制施工項(xiàng)目就要有一套完整的進(jìn)度計(jì)劃，也就是一套指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施以保證施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。但是在施工過程中，由于主客的觀念變化和實(shí)際的需要，計(jì)劃是需要隨時(shí)更改的，無論是多么優(yōu)秀的計(jì)劃都不肯能一劃到底的。所以在南山養(yǎng)老院這個(gè)工程施工實(shí)施過程中就需要不斷的監(jiān)控著各個(gè)工作的進(jìn)行情況，也就是我們常說的動(dòng)態(tài)觀測。同時(shí)我們要不斷掌握計(jì)劃的實(shí)施狀態(tài)，與實(shí)際情況對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)有偏差的要及時(shí)糾正過來

77、，無論是糾正實(shí)際工程還是糾正計(jì)劃，都需要及時(shí)。進(jìn)度控制過程如圖4.1所示。</p><p>　　進(jìn)度控制是隨著工程的變化而不斷進(jìn)行的動(dòng)態(tài)過程，也是一個(gè)循環(huán)過程。對(duì)于施工方來說，自從中標(biāo)以后就應(yīng)該進(jìn)入了實(shí)際的進(jìn)度計(jì)劃當(dāng)中了，那時(shí)候就要不斷的動(dòng)態(tài)觀察進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的情況，以保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃不一致時(shí)也就是說出現(xiàn)了偏差，這時(shí)候就需要采取措施來保證實(shí)際進(jìn)度趕上計(jì)劃進(jìn)度；若實(shí)際進(jìn)度趕不上計(jì)劃那就應(yīng)該分析偏差的原因

78、，采取措施和對(duì)策來調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，使得實(shí)際的計(jì)劃在新的起點(diǎn)與新的計(jì)劃重合，并使得實(shí)際工程要按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。當(dāng)再出現(xiàn)偏差的時(shí)候又需要重新調(diào)整計(jì)劃了，這是一個(gè)不斷循環(huán)過程。如果實(shí)際工程能按計(jì)劃進(jìn)行，這時(shí)候也可以收集數(shù)據(jù)，為下一個(gè)計(jì)劃做好準(zhǔn)備。</p><p>　　4.1確定合理的工期和目標(biāo)</p><p>　　南山養(yǎng)老院工程進(jìn)度要控制好就必須從一開始就建立合理的工期目標(biāo)，目標(biāo)不合理工作再

79、好都沒用。</p><p>　　目前對(duì)合理工期沒有一個(gè)明確的界定，缺乏支撐性標(biāo)準(zhǔn)。合理的工期目標(biāo)是建立在招標(biāo)文件中規(guī)定的工期之上，所以在投標(biāo)之前要準(zhǔn)確分析要投標(biāo)的工程要求的工期是否符合自己企業(yè)的需要，如果招標(biāo)文件要求的工期太過分就應(yīng)該考慮放棄投標(biāo)。如果中標(biāo)了，那就要在簽訂合同的時(shí)候商量，爭取到合理的目標(biāo)工期要求。對(duì)于怎么合理的工期，個(gè)人認(rèn)為，破解的切入點(diǎn)，一方面在制訂建筑市場管理法規(guī)時(shí)應(yīng)有所涉及，提出合理工期確定

80、的程序、參照的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；另一方面可以引入國際通行慣例，對(duì)我國現(xiàn)行的建設(shè)工程合同文本的體例、條款等進(jìn)行適應(yīng)性的修訂補(bǔ)充，使合同工期和合理工期的界定及發(fā)生變更時(shí)權(quán)利義務(wù)的設(shè)定可以在合同格式文本的相應(yīng)條款中得到體現(xiàn)，并以法定的形式推進(jìn)格式合同 （范本）的執(zhí)行，使責(zé)任主體的行為得到約束。</p><p>　　工程建設(shè)施工階段進(jìn)度控制的最終目標(biāo)是保證工程項(xiàng)目按期建設(shè)完工交付使用。為了有效控制施工進(jìn)度，首先要從

81、不同的角度對(duì)工程進(jìn)行層層的分解，分解成一個(gè)個(gè)小的施工進(jìn)度控制目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程的目標(biāo)控制。</p><p>　　工程建設(shè)施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系如圖4.2所示。</p><p>　　從圖4.2可以看出，工程施工不但要有個(gè)確切的日期這個(gè)總目標(biāo)，還要有各個(gè)單項(xiàng)工程的分目標(biāo)以及按承包單位、施工階段和不同計(jì)劃期的分目標(biāo)。各個(gè)目標(biāo)之間的相互關(guān)系，共同構(gòu)成工程施工進(jìn)度控制的目標(biāo)體系。其中，下級(jí)目標(biāo)受

82、到上級(jí)目標(biāo)的制約，下級(jí)目標(biāo)保證上級(jí)目標(biāo)，最終保證整個(gè)施工進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，目標(biāo)的合理分解有以方式：</p><p>　　1、按項(xiàng)目組成分解施工階段，突出控制節(jié)點(diǎn)。各單項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)在工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃及工程建設(shè)年度計(jì)劃中都有體現(xiàn)，找出每個(gè)單項(xiàng)工程的控制節(jié)點(diǎn)，在施工階</p><p>　　按項(xiàng)目組成分解目標(biāo)：</p><p><b>　　按計(jì)劃期</

83、b></p><p><b>　　分解目標(biāo)：</b></p><p>　　圖4.2 工程建設(shè)施工進(jìn)度目標(biāo)分解圖</p><p>　　段應(yīng)進(jìn)一步明確各單項(xiàng)工程的開工和交工東用日期，達(dá)到保證控制節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　2、按施工單位分解，明確分部目標(biāo)以總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，明確各個(gè)單位的分包目標(biāo)，通過合同責(zé)任書

84、落實(shí)分包責(zé)任。如果在一個(gè)工程有多個(gè)承包商的時(shí)候，應(yīng)該按承包單位將工程的進(jìn)度目標(biāo)分解，確定每一個(gè)承包商的目標(biāo)，列入各個(gè)分包合同以實(shí)現(xiàn)分包責(zé)任，并根據(jù)工作的交叉順序明確各專業(yè)的銜接時(shí)間和條件。這個(gè)就是以分頭實(shí)現(xiàn)各自的分部目標(biāo)確?？?cè)諛?biāo)的實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　3、按專業(yè)工種分解，確定交接時(shí)間在不同專業(yè)和不同工種任務(wù)之間，要進(jìn)行綜合平衡，并強(qiáng)調(diào)相互間銜接配合，確定相互交接的日期，強(qiáng)化工期的嚴(yán)肅性，保證工程進(jìn)度不在本

85、工序造成延誤。根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，應(yīng)將施工分成幾個(gè)不同的專業(yè)階段，如土建可分為基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和內(nèi)外裝修等階段。每一階段的起止時(shí)間都有明確的標(biāo)志，通過對(duì)各道工序完成的質(zhì)量與時(shí)間的控制達(dá)到保證備分部工程進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　4、按總進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間要求，將施工總進(jìn)度科劃分解為年度、季度、月度和旬期進(jìn)度，并用實(shí)物工程量、貨幣工作量以及形象進(jìn)度表示，將更有利于監(jiān)理工程師明確對(duì)各承包單位的進(jìn)度要求。同時(shí)還可以根據(jù)這個(gè)

86、進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)督實(shí)施，檢查其完成的情況。計(jì)劃期越短，進(jìn)度目標(biāo)就應(yīng)該越細(xì)，進(jìn)度跟蹤就越可以及時(shí)的反應(yīng)出問題，發(fā)生進(jìn)度偏差的時(shí)候就可以及時(shí)有效的采取措施予以糾正。這樣就形成了一個(gè)有組織有計(jì)劃有步驟協(xié)調(diào)施工、長期目標(biāo)對(duì)短期目標(biāo)自上而下逐級(jí)控制，短期目標(biāo)自下而上逐級(jí)保證、逐步實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的局面。最終達(dá)到工程項(xiàng)目按時(shí)完工的目標(biāo)[9]。</p><p>　　4.2 機(jī)械及物資方面的措施</p><p>　　

87、由于該工程建造過程中有些部分需要拆除重新設(shè)計(jì)建造，造成有些材料跟不上進(jìn)度。所以為了保證工程進(jìn)度，施工單位應(yīng)作出自己的采購計(jì)劃，并且有自己的供應(yīng)合同，保證材料能按時(shí)按地點(diǎn)的送到，送到后要做好材料的檢驗(yàn)工作，若合格就保證材料的存放不受影響，若不符合要求就應(yīng)該有備用計(jì)劃，及時(shí)補(bǔ)充需要的材料。對(duì)于使用有特殊要求的材料比如需要現(xiàn)場加工的或者自然干燥的材料更是應(yīng)該提前做好訂購的計(jì)劃。建設(shè)工程是多方參與的工程，所以期間需要建設(shè)單位和監(jiān)理單位來配合好，

88、才能給到施工單位方便，采購工作才能順利的開展。</p><p>　　在機(jī)械及物質(zhì)這方面，有些是甲供材，這就需要建設(shè)單位更努力的參與進(jìn)來了，承包商要在合理的時(shí)間內(nèi)給甲方提醒他提供材料，而且還要針對(duì)各種材料的使用特點(diǎn)要求給甲方明確的使用計(jì)劃，作為甲方也要配合好施工方的進(jìn)度要求。為了防止出現(xiàn)索賠浪費(fèi)大家的時(shí)間，對(duì)于有外觀要求的材料要盡早與建設(shè)單位溝通商量。如果采用的材料需要經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)認(rèn)可的，如消防材料配件等等就要

89、把這些機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的時(shí)間考慮進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)做好各種安排，以免到后面由于外界的因素導(dǎo)致工程無法按時(shí)開工等等。</p><p>　　建筑領(lǐng)域相比其他的制造業(yè)來說，自動(dòng)化程度是非常低的，但施工機(jī)械對(duì)工程的進(jìn)度起到了決定性的作用。比如說最常用的塔吊，塔吊的效率將影響到整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃，這個(gè)工作的安全非常重要。因此，無論是塔吊的基礎(chǔ)穩(wěn)定性還是塔吊的安裝工作，都必須具有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)的人員來驗(yàn)證和安裝，現(xiàn)場各種施工機(jī)械都應(yīng)該經(jīng)過相

90、應(yīng)的部門的檢查并具有相應(yīng)的證明，操作人員必須是持證上崗，嚴(yán)格按規(guī)范操作，保證安全。</p><p>　　4.3消除設(shè)計(jì)中的問題</p><p>　　開工前有圖紙會(huì)審，指工程各參建單位（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位）在收到設(shè)計(jì)院施工圖設(shè)計(jì)文件后，對(duì)圖紙進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉，審查出施工圖中存在的問題及不合理情況并提交設(shè)計(jì)院進(jìn)行處理的一項(xiàng)重要活動(dòng)。圖紙會(huì)審由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織并記錄。通過圖紙會(huì)審可以

91、使各參建單位特別是施工單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙、領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖、掌握工程特點(diǎn)及難點(diǎn)，找出需要解決的技術(shù)難題并擬定解決方案，從而將因設(shè)計(jì)缺陷而存在的問題消滅在施工之前。在這個(gè)階段里，施工單位總是以為這主要是甲方和設(shè)計(jì)方的工作，其實(shí)施工單位也要注重這個(gè)方面的工作，因?yàn)檫@關(guān)系到以后施工的順利與否。到了施工階段，建設(shè)單位會(huì)由于多種原因?qū)υO(shè)計(jì)選用的建材進(jìn)行重新選址，小的修改只要改了建材就可以，大改變的甚至?xí)绊懙浇Y(jié)算的計(jì)算，導(dǎo)致工程施工進(jìn)度拖延。所以在圖紙

92、會(huì)審階段施工單位就要積極的參與進(jìn)來，提供給業(yè)主足夠的信息，以讓建設(shè)單位可以做出最終的選址或者減少后面業(yè)主變更的量。施工單位主動(dòng)的去控制圖紙會(huì)審，有條件的或更應(yīng)該介入到圖紙的設(shè)計(jì)里面去。最好的就是施工方可以先羅列出整個(gè)項(xiàng)目要使用的建筑材料的清單，并從設(shè)計(jì)方的思想出發(fā)，提出建材的選用的標(biāo)準(zhǔn)、建議。再由業(yè)主根據(jù)市場的特點(diǎn)</p><p><b>　　4.4組織管理措施</b></p>

93、<p>　　項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員及主要技術(shù)人員應(yīng)由有類似施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成，為保證實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，應(yīng)保證本工程所需的人力、物資、設(shè)備等，并迅速組織勞動(dòng)力、設(shè)備、材料進(jìn)場。在合同簽署后，項(xiàng)目主要管理人員及時(shí)到位，并組織現(xiàn)場調(diào)查，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。健全經(jīng)理部內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、自覺性，作為按計(jì)劃完成工程任務(wù)的組織和思想保證。對(duì)每一個(gè)工作小組實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)、提高資金數(shù)額、對(duì)所采取的技術(shù)

94、措施給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)措施，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性[10]。參加本工程施工的人員不安排集中休假。通過合理組織、統(tǒng)籌安排，確保工程的正常施工。同時(shí)加強(qiáng)與地方和當(dāng)?shù)厝罕姷穆?lián)系，爭取當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫夂椭С郑瑸楣こ淌┕?chuàng)造良好外部環(huán)境，保證施工順利進(jìn)行。</p><p>　　工程項(xiàng)目開工前，結(jié)合現(xiàn)場施工條件，安排臨時(shí)設(shè)施并作好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備，編制本工程重難點(diǎn)工程施工方案，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，盡量縮短施工準(zhǔn)備時(shí)間，確

95、保早進(jìn)場、早開工。</p><p>　　施工中搞好標(biāo)準(zhǔn)化施工，按質(zhì)量管理體系，根據(jù)施工進(jìn)度編制“月、旬、周"施工作業(yè)計(jì)劃，合理安排工序，實(shí)現(xiàn)平行流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度。通過合理的施工組織與科學(xué)的施工方法，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，提高施工進(jìn)度、均衡生產(chǎn)。建立生產(chǎn)分析會(huì)議制度，通過分析各施工工序的時(shí)間，采取措施，抓住關(guān)鍵工序的管理與施工，科學(xué)合理地縮短各施工工序的循環(huán)時(shí)間來加快施工進(jìn)度。如果發(fā)現(xiàn)原有的進(jìn)度計(jì)劃已落后、

96、不適應(yīng)實(shí)際情況時(shí)，為了確保工期，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo)，就必須對(duì)原有的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整（壓縮關(guān)鍵工作），形成新的進(jìn)度計(jì)劃，作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。具體采取的措施：有增加工作面，延長每天的施工時(shí)間，增加勞動(dòng)力及施工機(jī)械的數(shù)量的組織措施，例如實(shí)行“三班倒”。還有改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件等其它配套措施。根據(jù)總體施工進(jìn)度安排，逐季、逐月作出勞動(dòng)力使用計(jì)劃，保證勞動(dòng)力充足。</p><p>　　施工結(jié)束后要總結(jié)該工程的經(jīng)驗(yàn)，為

97、以后的工程做好事前的準(zhǔn)備工作。</p><p>　　4.5 施工技術(shù)控制措施</p><p>　　承包商應(yīng)注意開工前的調(diào)查工作和圖紙會(huì)審工作，如果對(duì)圖紙有疑問的應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決問題。施工方還應(yīng)該安排有技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)的人員研究招標(biāo)文件、施工技術(shù)規(guī)范與合同文件等，做好施工工藝流程的準(zhǔn)備工作，事前就開始抓緊質(zhì)量生產(chǎn)。</p><p>　　開工前根據(jù)工程的特點(diǎn)編制好施工

98、組織設(shè)計(jì)，提前做好各分項(xiàng)工程的材料試驗(yàn)、檢測，確定混凝土砂漿設(shè)計(jì)配合比，及時(shí)申報(bào)、盡早開工。采用新施工技術(shù)以縮短工藝技術(shù)間歇時(shí)間、采取更先進(jìn)的的施工方法以減少施工過程或時(shí)間（如將現(xiàn)澆框架方案改為預(yù)制裝配方案）、采用更先進(jìn)的施工機(jī)械的技術(shù)措施。</p><p>　　根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃編制年、月、周的施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)施工進(jìn)度橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期安排工作，時(shí)刻跟進(jìn)進(jìn)度，出現(xiàn)偏差是找出差距和原因，不斷跟進(jìn)改善施工管

99、理、促進(jìn)施工生產(chǎn)效率。有需要是根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整工作安排及找出新的關(guān)鍵線路，主動(dòng)控制好滿足總體施工進(jìn)度要求。加強(qiáng)工序管理和改善施工技術(shù)，以防工作失誤造成施工進(jìn)度延誤，確保關(guān)鍵線路在正確合理的工期內(nèi)。 </p><p>　　嚴(yán)格控制工程變更。工程變更有施工單位的原因，也有建設(shè)單位的原因，也有可能是客觀的原因。一個(gè)工程在施工進(jìn)行的過程中往往會(huì)出現(xiàn)很多變更。無論是那一方的變更都會(huì)對(duì)工程造成一定的影響，特別是對(duì)工期

100、造成影響，如果工程的變更需要對(duì)大部分已經(jīng)做好的部分拆除的話，或者連結(jié)構(gòu)都需要改變的話，這樣的變更涉及范圍不單單影響到進(jìn)度，成本和質(zhì)量也成為了犧牲品，更消極的影響是對(duì)工人的積極性產(chǎn)生了負(fù)面的影響，和公司在市場上的名氣損壞。所以設(shè)計(jì)變更要從源頭抓緊，從源頭減少變更。</p><p>　　4.6施工工序控制措施</p><p>　　若施工工序上是連續(xù)的，可以使用流水施工方法，把流水步距控制到最小

101、，以實(shí)現(xiàn)工期的有效控制，有時(shí)候?yàn)榱丝s短工期、確保工程進(jìn)度，有些工程可以使用了各專業(yè)立體交叉作業(yè)分階段驗(yàn)收的方法。因此，在主題施工階段可以考慮插入裝修工程或者安裝工程。這樣就需要對(duì)主體結(jié)構(gòu)分階段驗(yàn)收了，在上層結(jié)構(gòu)施工的時(shí)可對(duì)下層進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格即可開始下層的裝修工程，這樣可以達(dá)到充分利用工作面的效果。也可以是一邊做主題結(jié)構(gòu)，下面已經(jīng)做好達(dá)到適合的強(qiáng)度以后開始砌體施工，當(dāng)主題做完以后氣體工程也差不多做完了，但砌體工程進(jìn)行的過程中可以插入一

102、些適合的裝修工程，砌體做完了裝修也做得差不多了。這就是各種專業(yè)交叉作業(yè)，充分利用工作面的效果。</p><p>　　在工程進(jìn)入裝修階段時(shí)，其它各個(gè)專業(yè)的施工也開始了，包括屋面工程、給排水、通風(fēng)、空調(diào)、消防、電氣、供氣、安保等多個(gè)專業(yè)可以同時(shí)開工。如果組織這些單位的施工順序十分重要，應(yīng)要求各專業(yè)分包單位在總進(jìn)度計(jì)劃的框架內(nèi)作出各自的進(jìn)度計(jì)劃，并將這些分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行綜合，編制綜合的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工序