2013年廠辦大集體改革方案設(shè)計(jì)參考

1、<p>　　國(guó)企廠辦大集體改革方案設(shè)計(jì)參考資料〖全新版〗</p><p>　?。钚滦蝿?shì)/政策解讀、疑難解答、改革路徑、操作技術(shù)、方案設(shè)計(jì)實(shí)例、文書范本</p><p>　　2011年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)開展廠辦大集體改革工作的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱“18號(hào)文”），明確要求用3－5年的時(shí)間，使廠辦大集體與主辦國(guó)有企業(yè)徹底分離，成為產(chǎn)權(quán)清晰、面向市場(chǎng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立

2、法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。國(guó)務(wù)院18號(hào)文對(duì)改革方式、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理、職工安置和勞動(dòng)關(guān)系處理等提出了明確的意見，同時(shí)也出臺(tái)了一系列的改革支持措施，為推動(dòng)廠辦大集體改革創(chuàng)造了良好的外部政策環(huán)境。2013年1月初，在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇表示，今年將全面啟動(dòng)國(guó)企廠辦大集體改革工作。</p><p>　　作為一個(gè)特殊的企業(yè)群體，廠辦大集體普遍存在產(chǎn)權(quán)歸屬不清、管理機(jī)制不活、職工收入偏低、嚴(yán)重依賴主

3、辦企業(yè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等突出問(wèn)題，缺乏自主發(fā)展的能力和意識(shí)，亟須推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的體制改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。</p><p>　　廠辦大集體改革是一項(xiàng)兼具政策性、復(fù)雜性、敏感性的工作，如果缺乏創(chuàng)新的思路、周密的策劃、穩(wěn)妥的實(shí)施，將很難取得理想的效果，甚至可能留下改革后遺癥、引發(fā)職工隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。中電瑞華咨詢公司結(jié)合多年為國(guó)有、集體企業(yè)提供改制重組咨詢的經(jīng)驗(yàn)，編寫了這套目前為止國(guó)內(nèi)思路最清

4、晰、操作性最強(qiáng)、政策依據(jù)最可靠的改革匯編資料，為準(zhǔn)備實(shí)施廠辦大集體改革的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供高價(jià)值參考。如果您對(duì)此套資料有興趣，請(qǐng)與我們聯(lián)系0531－89169793。</p><p>　　★ 匯編資料內(nèi)容簡(jiǎn)介</p><p>　　第一部分：廠辦大集體改革的最新進(jìn)展、疑難問(wèn)題解析和改革路徑選擇</p><p>　　1、廠辦大集體的發(fā)展起源與歷史沿革；2、全國(guó)廠辦大

5、集體改革最新進(jìn)展情況；3、東北改革試點(diǎn)的實(shí)際成效及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分析；4、推動(dòng)廠辦大集體改革的難點(diǎn)解析和策略選擇；5、如何處理好廠辦大集體改革中的三對(duì)平衡關(guān)系；6、突破廠辦大集體改革障礙，實(shí)現(xiàn)“多方共贏”的改革路徑。第二部分：廠辦大集體改革以及主輔分離、輔業(yè)改制的最新政策解讀 1、國(guó)務(wù)院辦公廳最新政策解讀（18號(hào)文）；2、國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制的政策解讀（859號(hào)文、250號(hào)文等）；3、全國(guó)各地區(qū)及各大行業(yè)相關(guān)政策解讀。

6、第三部分：廠辦大集體資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)的處置方式 1、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)處置的政策依據(jù)；2、固定資產(chǎn)；3、土地使用權(quán)；4、無(wú)形資產(chǎn)；5、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；6、金融債務(wù)；7、應(yīng)收賬款；8、企業(yè)合并、分立、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的處理方式及政策依據(jù)。 第四部分：企業(yè)改制重組的財(cái)務(wù)稅務(wù)問(wèn)題處理  1、資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定與處理技巧；2、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的政策規(guī)定與財(cái)務(wù)稅務(wù)處理技巧；3、改制企業(yè)合理避稅的政策規(guī)定與處理技巧。第五部分：企業(yè)改制中職工持

7、股的操作技術(shù) 1、職工持股的基本模式及適用性分析；2、職工持股的操作要點(diǎn)詳</p><p>　　◆適合企業(yè)：全國(guó)各大行業(yè)的廠辦大集體及其主辦國(guó)有企業(yè) </p><p>　　下面是贈(zèng)送的保安部制度范本，不需要的可以編輯刪除!!!!謝謝！</p><p><b>　　保安部工作制度</b></p><p>　　一、認(rèn)

8、真貫徹黨的路線、方針政策和國(guó)家的法津法規(guī)，按照####年度目標(biāo)的要求，做好####的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)全體人員和公私財(cái)物的安全，保持####正常的經(jīng)營(yíng)秩序和工作秩 序。</p><p>　　二、做好消防安全工作，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，教育提高全體人員的消防意識(shí)和防火知識(shí)，配備、配齊####各個(gè)樓層的消防器材，管好用好各種電器設(shè)備，確保####各通道暢 通，嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。</p>&l

9、t;p>　　三、嚴(yán)格貫徹值班、巡檢制度，按時(shí)上崗、到崗，加經(jīng)對(duì)重要設(shè)備和重點(diǎn)部位的管理，防止和打擊盜竊等各種犯罪活動(dòng)，確保####內(nèi)外安全。</p><p>　　四、、加強(qiáng)保安隊(duì)部建設(shè)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真貫徹法律法規(guī)，不斷提高全體保安人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，勤奮工作，秉公執(zhí)法，建設(shè)一支思想作風(fēng)過(guò)硬和業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的保安隊(duì)伍。</p><p>　　11、保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈

10、，天天打掃，窗明地凈。</p><p>　　12、服從領(lǐng)導(dǎo)安排，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。</p><p>　　5、積極撲救。火警初起階段，要全力自救。防止蔓延，盡快撲滅，要正確使用滅火器，電器，應(yīng)先切斷電源。</p><p>　　6、一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)積極維護(hù)火場(chǎng)秩序，保證進(jìn)出道路暢通?？垂軗尵戎匾镔Y，疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員。</p><p>　　九、協(xié)

11、同本部門或其他部門所進(jìn)行的各項(xiàng)工作進(jìn)行記錄。</p><p>　　保安員值班操作及要求</p><p><b>　　一、交接崗</b></p><p>　　1、每日上午9時(shí)和下午 19時(shí) 為交接崗。</p><p>　　2、交接崗時(shí)將當(dāng)班所接納物品清點(diǎn)清楚，以及夜班所發(fā)生的情況未得到解決的需></p>

12、<p>　　面匯報(bào)。檢查值班室內(nèi)外的衛(wèi)生狀況，地面無(wú)紙屑，桌面無(wú)雜物，整齊清潔。</p><p><b>　　二、執(zhí)勤</b></p><p>　　1、7:50 — 8:10、13：50 —14：10立崗迎接上班人員；12:00 — 12:20 、18:00 — 18:20立崗送下班人員。</p><p>　　2、值勤時(shí)做到遇見領(lǐng)

13、導(dǎo)立崗，檢查物品立崗，外來(lái)人員進(jìn)出立崗。</p><p>　　3、門衛(wèi)室值勤時(shí)，應(yīng)做到坐姿端正，注視監(jiān)視器的動(dòng)態(tài)，做好接待工作，值勤期間不看書報(bào)電視，聽收音機(jī)。不與無(wú)關(guān)人員聊天，勸阻無(wú)關(guān)人員不要在門衛(wèi)室寄存物品或打電話，禁止打瞌睡。</p><p>　　4、維持門口秩序，使之保持暢通。</p><p>　　5、熟記消防，報(bào)警，救護(hù)及內(nèi)部聯(lián)系電話。</p>

14、<p><b>　　三、巡邏</b></p><p>　　巡邏是防盜及發(fā)現(xiàn)####有不安全因素的重要措施。</p><p>　　1、每天按照巡檢制度定時(shí)輪流巡邏。</p><p>　　2、巡邏時(shí)思想集中，保持高度警惕，不吸煙，不與無(wú)關(guān)人員閑聊，并將每一點(diǎn)所發(fā)生情況記錄清楚，巡邏時(shí)做到勤走動(dòng)，勤思考，勤觀察。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。<

15、;/p><p>　　3、白天加強(qiáng)對(duì)觀眾區(qū)、辦公區(qū)及樓道的巡邏，夜晚以機(jī)房為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，每晚零點(diǎn)之后巡查不少于兩次。</p><p><b>　　四、防火工作</b></p><p>　　1、嚴(yán)格門衛(wèi)制度，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員，將易燃易爆物品帶入####。</p><p>　　2、發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的電源和火種，應(yīng)予以切斷和熄滅，應(yīng)報(bào)

16、告####領(lǐng)導(dǎo)采取相關(guān)措施。</p><p>　　3、值勤時(shí)發(fā)現(xiàn)物質(zhì)儲(chǔ)存，保管不符合防火要求，消防器材移作他用及非正常使用滅火器，應(yīng)及時(shí)阻止，并報(bào)告，提請(qǐng)有關(guān)部門整改。</p><p>　　4、發(fā)生火災(zāi)先撥打 119 向消防部隊(duì)報(bào)警，并立即報(bào)告####領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)警時(shí)簡(jiǎn)要講清####地址，電話號(hào)碼及火情，同時(shí)派人在門口接應(yīng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場(chǎng)，向消防人員介紹水源，總電閘部位等。</p&g