2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、<p><b>  引言2</b></p><p><b>  1.我國的現(xiàn)狀3</b></p><p><b>  2.國外的狀況3</b></p><p>  3.介紹內(nèi)容的方式3</p><p>  一、法律職業(yè)共同體概述3</p>&l

2、t;p> ?。ㄒ唬┓陕殬I(yè)共同體的概念4</p><p>  1.法律職業(yè)的概念4</p><p>  2.法律職業(yè)共同體的概念4</p><p> ?。ǘ┓陕殬I(yè)共同體的特征5</p><p>  1.接受統(tǒng)一的法學(xué)教育——知識共同體5</p><p>  2.使用特定的語言符號——語言共同體5&

3、lt;/p><p>  3.追求共同的價值目標(biāo)——價值共同體6</p><p>  4.擁有獨特的思維方式——理性法治共同體6</p><p>  5.從事專職的法律工作——職業(yè)共同體7</p><p> ?。ㄈ┓陕殬I(yè)共同體的社會功能7</p><p>  1.社會控制功能7</p><p

4、>  2.社會整合功能8</p><p>  3.社會保障功能8</p><p> ?。ㄋ模?gòu)建法律共同體的意義8</p><p>  三、西方法治國家法律職業(yè)共同體的形成和啟發(fā)9</p><p> ?。ㄒ唬┪鞣椒ㄖ螄曳陕殬I(yè)共同體的形成9</p><p>  1.英美法系國家法律職業(yè)共同體的模式9

5、</p><p>  2.大陸法系國家法律職業(yè)共同體的模式11</p><p> ?。ǘ?gòu)建我國法律職業(yè)共同體的啟示11</p><p>  四、我國法律職業(yè)共同體的形成和發(fā)展12</p><p> ?。ㄒ唬┪覈鴺?gòu)建法律職業(yè)共同體的必要性和緊迫性12</p><p>  1.中國法治現(xiàn)代化需要建立法律職業(yè)共

6、同體12</p><p>  2.增強司法獨立性需要建立法律職業(yè)共同體12</p><p>  3.增強司法權(quán)威性需要建立法律職業(yè)共同體13</p><p> ?。ǘ┪覈陕殬I(yè)共同體的發(fā)展進(jìn)程13</p><p>  1.法律職業(yè)者的職業(yè)化建設(shè)13</p><p>  2.法律職業(yè)者的制度化建設(shè)14&l

7、t;/p><p>  3.法律職業(yè)者的職業(yè)保障建設(shè)14</p><p>  五、我國構(gòu)建法律職業(yè)共同體所面臨的困境15</p><p> ?。ㄒ唬﹪槔Ь?5</p><p> ?。ǘ┞殬I(yè)困境16</p><p>  1.法律職業(yè)者知識儲備不夠16</p><p>  2.法律職業(yè)倫理的

8、缺失17</p><p>  3.法律職業(yè)認(rèn)同感的缺乏17</p><p>  (三)制度困境18</p><p>  1.司法獨立性的缺乏18</p><p>  2.法律職業(yè)門檻設(shè)計不合理19</p><p>  3.司法機構(gòu)工作機制還不夠完善20</p><p>  六、構(gòu)建法

9、律職業(yè)共同體的建議20</p><p> ?。ㄒ唬┙⒐餐w獨立自主機制20</p><p>  (二)嚴(yán)格法律職業(yè)準(zhǔn)入制度21</p><p> ?。ㄈ┙∪陕殬I(yè)教育體系21</p><p> ?。ㄋ模┩晟苾?nèi)部流動制度23</p><p> ?。ㄎ澹┐罱ㄆ降冉涣髌脚_23</p><

10、p> ?。┘訌姺陕殬I(yè)倫理建設(shè)24</p><p><b>  引言</b></p><p>  一套健全完備的法律體系,一支配合默契、相互尊重的高素質(zhì)法律職業(yè)共同體隊伍,是現(xiàn)代化法治國家不可或缺的重要組成部分和核心要素。只有法律體系完備了,法律內(nèi)容科學(xué)合理了,我們才能夠真正的有法可依;只有法律職業(yè)者隊伍純潔了、配合默契了、法律信仰堅定了,我們才能夠做到真

11、正的執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。因此,它們一個是基礎(chǔ),一個是保障共同作用于現(xiàn)代化法治國家的發(fā)展。目前,我國的法律體系在不斷完善,而法律職業(yè)共同體隊伍還面臨諸多挑戰(zhàn)。我們可以看到,西方法律職業(yè)共同體的形成具有一種先天的優(yōu)越性,它是在社會經(jīng)濟政治發(fā)展到一定階段的基礎(chǔ)上,在法律文化的興起中,在法律制度的完善中,在逐步實現(xiàn)從法律到法律職業(yè)自治中順其自然的形成的。它很大程度上是社會自身需求的結(jié)果,是歷史的產(chǎn)物。</p><p> 

12、 而我國在建國初期,政治經(jīng)濟文化都落后于西方,使我們必須盡快從根深蒂固的封建思想中解放出來,迅速的建立起各種法律制度,保障社會的和諧穩(wěn)定和快速發(fā)展。因此我國的法治建設(shè)是在黨和政府的推動下前進(jìn)的,更多的是通過外力來發(fā)展的。于此同時,我國也非常期待能夠建立起法律職業(yè)共同體隊伍,希望通過法律職業(yè)共同體來發(fā)揮法律的最大效力。</p><p>  自1999 年以來,我國最高人民法院陸續(xù)發(fā)布了四個“五年”改革綱要,每一次改

13、革人們都會關(guān)注法律職業(yè)共同體何時形成、如何形成的問題,然而卻始終是沒有大的進(jìn)展。但是此次十九大再次強調(diào)司法體制改革。在保障法律職業(yè)者的獨立自治上,提出要建立合理的法官任選模式和獨立的職業(yè)自治機構(gòu)。在保障法律職業(yè)者的職業(yè)環(huán)境,樹立法律權(quán)威性上,通過了《修改<中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則>》的決定,把“法庭下面應(yīng)當(dāng)懸掛國徽”改為“法庭正面上方應(yīng)當(dāng)懸掛國徽”,添加了“審判人員在庭審活動中應(yīng)當(dāng)平等對待訴訟各方”的規(guī)定等等。在法律職

14、業(yè)的內(nèi)部流動上,通過了《關(guān)于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》和《關(guān)于從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官的意見》。在法律職業(yè)者的職業(yè)保障上,進(jìn)行了法官員額制改革,合理分配人力資源,提高辦公效率。在法律職業(yè)者的職業(yè)準(zhǔn)入上,將目前的司法考試制度調(diào)整為了法律職業(yè)資格考試制度。這些舉措,讓法律工作者們感到形成法律職業(yè)共同體時機逐漸成熟了,他們迫切希望通過此次改革的契機,為我國的法治化道路打一劑催化劑。</p>&l

15、t;p><b>  1.我國的現(xiàn)狀</b></p><p>  隨著對法律職業(yè)需求的增多,專業(yè)性要求的變高,1986 年我國推行了全國范圍內(nèi)的律師資格考試制度。隨后,我國意識到,要改變法律從業(yè)者法律素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,縮小他們之間的差距,采取一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的考核迫在眉睫。于是,2002 年全國推行司法考試,統(tǒng)一了律師、法官、檢察官的準(zhǔn)入條件。至此,學(xué)術(shù)界開始關(guān)注法律職業(yè)是否應(yīng)該形成一個職

16、業(yè)共同體來更好的發(fā)揮其作用。</p><p><b>  2.國外的狀況</b></p><p>  在國外,法律職業(yè)共同體的形成是伴隨著其社會的手工業(yè)的發(fā)達(dá),法律職業(yè)階層的興起,法律文化氛圍的熏陶而自發(fā)形成的。因此,國外法律界基本上更傾向于圍繞法律職業(yè)展開研究,而對于共同體的研究是包含在法律職業(yè)、社會經(jīng)濟學(xué)里面探討的,很少把它單列出來。例如,我們熟知的德國的社會學(xué)家

17、馬克斯·韋伯是通過研究社會經(jīng)濟和法律職業(yè)的關(guān)系來表述法律職業(yè)和法存在的合理性。美國經(jīng)濟分析法學(xué)家波斯納,則是從經(jīng)濟學(xué)的角度來研究法律職業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展的全過程。此外,美國學(xué)者伯爾曼的《法律與革命》和英國學(xué)者科特威爾的《法律社會學(xué)導(dǎo)論》則從社會學(xué)的角度論述了法律職業(yè)問題。</p><p><b>  3.介紹內(nèi)容的方式</b></p><p>  主要是通過對于

18、法律職業(yè)共同體的再定義,運用歷史和比較的分析方法,學(xué)習(xí)和借鑒西方法治國家法律職業(yè)共同體的形成模式,運用理論結(jié)合實際的分析方法,在分析我國的法治環(huán)境和法律職業(yè)共同體所面臨的困境上,結(jié)合我國目前所確立的相關(guān)法規(guī)和制度,司法改革的新舉措來針對性的提出建議。</p><p>  一、法律職業(yè)共同體概述</p><p>  法律職業(yè)共同體中的“共同體”是由“community”這個單詞翻譯過來的,可

19、以說這個詞語是一個舶來品,并非出自我國。因此,在探究如何構(gòu)建法律職業(yè)共同體之前,進(jìn)一步研究和明確法律職業(yè)共同體的內(nèi)涵和外延等基本理論具有十分重要的意義。</p><p>  (一)法律職業(yè)共同體的概念</p><p><b>  1.法律職業(yè)的概念</b></p><p>  什么是“法律職業(yè)”?這一問題經(jīng)過十年時間的積淀,在大陸學(xué)界漸趨共識。

20、十年前,即2002年召開的“中國法治之路與法律職業(yè)共同體”學(xué)術(shù)研討會上,本文的第一作者就提出了這個問題。在法律職業(yè)共同體的研究中,這一概念不僅是相關(guān)的,而且是基礎(chǔ)的。如果對于這個問題不能給出一個適當(dāng)?shù)拇鸢福敲瘁槍Ψ陕殬I(yè)共同體的理解就會存在比較大的分歧;而進(jìn)一步引發(fā)的爭論,雖然有助于拓展思路,但卻可能陷入“自說自話”的怪圈兒之中。</p><p>  以前在學(xué)界一直有爭議,但是在2015年12月20日中共中央辦

21、公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》中明確指出:</p><p> ?。ㄈ┟鞔_法律職業(yè)人員范圍。法律職業(yè)人員是指具有共同的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)倫理和從業(yè)資格要求,專門從事立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)和法律教育研究等工作的職業(yè)群體。擔(dān)任法官、檢察官、律師、公證員、法律顧問、仲裁員(法律類)及政府部門中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的人員,應(yīng)當(dāng)取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格。國家

22、鼓勵從事法律法規(guī)起草的立法工作者、其他行政執(zhí)法人員、法學(xué)教育研究工作者,參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,取得職業(yè)資格。</p><p>  2.法律職業(yè)共同體的概念</p><p>  在確定了法律職業(yè)所包含的范圍后,我們需要進(jìn)一步明確法律職業(yè)共同體的概念。關(guān)于何謂“法律職業(yè)共同體”,簡單來說,就是法律職業(yè)者聯(lián)系在一起所組成的一個共同體。那么如何判定這個共同體是否形成呢?筆者認(rèn)為,最主要的是

23、學(xué)會區(qū)分法律職業(yè)群體與法律職業(yè)共同體這兩個既相互聯(lián)系又存在差異的概念。我們要清楚的認(rèn)識到,職業(yè)群體與法律職業(yè)共同體之間不能夠畫上等號。職業(yè)群體僅僅只是一個數(shù)量上的疊加,是指所有從事法律工作的人員的集合,而職業(yè)共同體更強調(diào)這個集合是否有向心力,能否相互尊重、理解、支持,共同發(fā)揮作用。也就是說,它更強調(diào)精神上的統(tǒng)一,價值觀念的一致和良好的有機互動。這也是我們判斷一個法律職業(yè)共同體是否真正形成的關(guān)鍵因素。也就是說只有在法律群體間具備這樣一種精

24、神的粘合劑,并對其法律活動產(chǎn)生支配和影響時,才能稱之為法律職業(yè)共同體。</p><p>  綜上可見,實質(zhì)意義上的法律職業(yè)共同體是指由法官、檢察官、律師、立法者以及具有準(zhǔn)司法性質(zhì)的法律從業(yè)人員通過系統(tǒng)的法律教育和職業(yè)訓(xùn)練,具有類似的法學(xué)教育背景、相通的法律思維方式,共同的法治精神及法律信仰的職業(yè)群體。</p><p> ?。ǘ┓陕殬I(yè)共同體的特征</p><p>

25、  談到法律職業(yè)共同體,我們難免心有疑惑,他們到底同在何處?法官、檢察官、律師,其職業(yè)活動的內(nèi)容各不相同,職業(yè)過程中還容易引發(fā)利益沖突,他們分屬自由職業(yè),公務(wù)員兩個不同階層,分屬政治國家和市民社會兩大陣營。似乎從一開始,法律職業(yè)共同體的提出就是一個悖論,為什么我們還要致力于構(gòu)建這樣一個共同體呢?筆者認(rèn)為其原因在于他們職業(yè)活動的本質(zhì)是一致的。</p><p>  1.接受統(tǒng)一的法學(xué)教育——知識共同體</p&g

26、t;<p>  法學(xué)是一門高度專業(yè)化的學(xué)科,需要大量的知識儲備和長時間的實際積累,它一度被人們認(rèn)為是精英化的學(xué)科。1608 年,英國首席大法官柯克以“法律是一門藝術(shù),一個人只有經(jīng)過長期的學(xué)習(xí)和實踐,才能獲得對它的認(rèn)知”為由拒絕了詹姆士一世親自審理案件的要求,由此“法官必須掌握專門專業(yè)的法律知識和技能,才能勝任這一職業(yè)”這一理念被提出。因此,法律共同體的成員必須是接受過專業(yè)的法學(xué)教育培訓(xùn),存儲了充足的專業(yè)知識,獲得了法律職業(yè)

27、所需要的知識和技能,同時具備熟練運用法律知識的能力,形成了法律人所獨有的法律思維方式和涵養(yǎng)了共同的法律理念,再加之長期的實際積累。</p><p>  2.使用特定的語言符號——語言共同體</p><p>  法律職業(yè)共同體使用著他們所獨有的語言工具——法律語言。法律總是需要以文字的方式來表達(dá)如何規(guī)范人們的行為方式。在成文法國家里,這種以文字表述的法律規(guī)定有其固定的法律命題模式,它由語言文

28、字所組成,源于我們的日常生活,但含義卻又與我們?nèi)粘I钪械脑~語并非完全相同。比如,我們在法律語言中所講述的欺詐、脅迫、誠實信用與我們?nèi)粘I钣玫恼Z言含義幾乎相同;而當(dāng)我們講述不當(dāng)?shù)美?、無因管理、意思表示等詞語時,它又超出了我們?nèi)粘S谜Z所理解的范疇。因此,當(dāng)我們在看一則法律規(guī)定時,我們需要明白,這些日常用語一旦應(yīng)用到法律中,就成為了具有特殊含義的法律概念,我們要將其從日常用語中剝離出來理解。而對于這些具有特殊意義的法律詞語的理解和運用,就

29、需要建立在具有法律專業(yè)知識的基礎(chǔ)上才行。因此,法律語言是法律職業(yè)者所獨有的傳遞信息、解決問題的交流方式,它把外行人排除在外。</p><p>  3.追求共同的價值目標(biāo)——價值共同體</p><p>  法律職業(yè)是多種多樣的,他們的職業(yè)活動范圍、內(nèi)容,和所代表的利益也是不一樣的,因此,會不可避免的產(chǎn)生矛盾、沖突。那么,如何讓他們能夠求同存異,把他們凝聚在法律職業(yè)共同體的大家庭中呢?我認(rèn)為就

30、是靠著他們內(nèi)心底層都有著共同體的價值目標(biāo),他們都信仰法律,追求公平正義。雖然,法律職業(yè)者在法治實踐中所扮演的角色是不一樣的,他們有的需要維護(hù)當(dāng)事人的利益,有的需要作出公正的判決,有的需要找出罪犯提出訴訟,有的僅僅只是做些司法輔助工作......但是無論從事何種職業(yè)活動,他們都是用法律手段在解決問題,他們都相信通過司法過程,可以幫助他們實現(xiàn)公平正義,保障自己的權(quán)益。也許,在司法的過程中他們會有摩擦、矛盾、爭執(zhí)甚至是對立,但這不會讓他們背離

31、公平正義,而是在這種思想激烈的碰撞中,更加接近真相,更加接近公正。在司法活動中,各種法律職業(yè)都有其各自存在的理由,獨立出來他們都不能實現(xiàn)公正,只有當(dāng)他們共同作用在司法過程中,公平正義的“最大公約數(shù)”才可以發(fā)揮出來。</p><p>  4.擁有獨特的思維方式——理性法治共同體</p><p>  思維方式的不同可以導(dǎo)致看待問題的角度,處理問題的手段不同。而思維方式是可以培養(yǎng)和訓(xùn)練的。我們所

32、說的法律職業(yè)者的思維方式,就是法律職業(yè)者通過培養(yǎng)和訓(xùn)練后,形成的一種按照法律的邏輯來觀察、分析和解決問題的思維方式。它主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,法律職業(yè)者以權(quán)利和義務(wù)作為看待事物的切入點,也就是說法律職業(yè)者在處理日常生活中的各類事物時,首先會習(xí)慣性的將這些問題轉(zhuǎn)化為法律上的權(quán)利和義務(wù)兩方面來分析。權(quán)利和義務(wù)意識深深根植于每一個法律職業(yè)者的心中,他們將此作為思考一切問題的邏輯起點。法治思維的實質(zhì)就是法律上的權(quán)利義務(wù)意識。只有通過權(quán)利義務(wù)

33、的分析才能判斷一種行為的合法性與否。另一方面,法律職業(yè)者除了擁有權(quán)利義務(wù)思維外,還具備一種說理性思維。他們善于先將事實問題和法律問題區(qū)分開來,然后找出待求證的法律事實,根據(jù)已有的法律規(guī)定,運用邏輯推理的方式,搭建起抽象法律與具體事實間的紐帶,從而得出結(jié)論。這種說理方式是一種邏輯推理的過程,因此,要使結(jié)論被人信服就必須將推理過程公開,使當(dāng)事人知曉,同時推理的過程必須嚴(yán)謹(jǐn)、客觀,是從法律規(guī)定內(nèi)在的邏輯中推理出來的必然結(jié)果,讓各方能夠接受。&

34、lt;/p><p>  5.從事專職的法律工作——職業(yè)共同體</p><p>  法律是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,法律職業(yè)更是如此,是社會經(jīng)濟發(fā)展,分工細(xì)致化,需求專業(yè)化的選擇。同時,也可以說是法律的普及推廣催生了法律職業(yè),而法律職業(yè)的出現(xiàn)反過來又帶動了法律的專業(yè)化。因此,可以說法律從其誕生那一刻起,就并非平民之業(yè),而是精英化、專職化的職業(yè)。這種專職性主要表現(xiàn)在:一是法律職業(yè)本身的專職性。法律

35、職業(yè)者時常與法律打交道,只有他們才能夠有效利用法律知識和規(guī)定來維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,保障訴訟活動的順利進(jìn)行。二是法律職業(yè)內(nèi)部的專職性。由于法律體系是一個非常龐大的系統(tǒng),里面包含了眾多的部門法。因此,社會上對法律職業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化要求越來越高。法律職業(yè)共同體內(nèi)部也出現(xiàn)不同的角色分配和職能定位。例如法官在保證其居中裁判的同時,也將其合理分配到民事訴訟法庭、刑事訴訟法庭等各法庭上從事專業(yè)審判;檢察官根據(jù)處理案件的順序分為了專門負(fù)責(zé)偵查階段的檢察

36、官、專門負(fù)責(zé)公訴階段的檢察官和負(fù)責(zé)執(zhí)行階段的檢察官;而對于律師的分配則更加細(xì)致,他們有的專門負(fù)責(zé)接待案件,有的專門負(fù)責(zé)處理案件,有的專門處理民事事物,有的專門處理刑事案件,有的專門進(jìn)行訴訟業(yè)務(wù),也有的專門處理非訟業(yè)務(wù)。這樣的分配,不僅能夠提高效率</p><p> ?。ㄈ┓陕殬I(yè)共同體的社會功能</p><p>  一個職業(yè)的興起是由一個國家的政治經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r所決定的,一個職業(yè)的壯大又會

37、反作用于社會,成為社會前進(jìn)的助動力。當(dāng)前,我國正在改革的深水區(qū),各種矛盾激增,法律職業(yè)共同體在當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)如何發(fā)揮它的社會功能,成為我們認(rèn)識和探討法律共同體功能的新視角。</p><p><b>  1.社會控制功能</b></p><p>  社會是一個結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜的統(tǒng)一體。一個有序的社會源于文明,平等,和諧。一個無序的社會則會產(chǎn)生暴力,混亂。而每一個社會都是存在于

38、有序和無序之間的,不斷拉扯維持著有序和無序狀態(tài)之間的某種控制力中,法律,無疑占據(jù)著一席之地,法律職業(yè)者則是這場拉鋸戰(zhàn)中的主要控制者。一個良好的法律制度可以有效的確保和維護(hù)社會的安寧,但是當(dāng)遇到糾紛、矛盾時,如何利用好這個規(guī)則,致使問題得到解決呢?這個時候就需要法律職業(yè)者上場了,如果他們能夠有效利用規(guī)則,處理好問題,那么社會就會恢復(fù)到和諧穩(wěn)定的狀態(tài),如若他們不能夠處理好這個問題,或者在處理問題中有失公允,那么就會引發(fā)一系列其他的社會問題,

39、并讓人們不再相信法律。因此,社會是否能夠朝著法治、文明、健康的方向發(fā)展,法律共同體的成員至關(guān)重要。</p><p><b>  2.社會整合功能</b></p><p>  隨著社會一體化進(jìn)程的加快,法律體系也越來越完善,法治在社會治理中的功能也越來越顯著。那么法律職業(yè)共同體是如何實現(xiàn)其社會整合功能呢?它主要體現(xiàn)在兩個方面:一個是對社會制度和規(guī)范的整合功能。眾所周知,

40、如果沒有制度和規(guī)范的束縛,社會就會陷入一種無序的狀態(tài),這種狀態(tài)的持續(xù)必然會導(dǎo)致爭端、暴力從而失去和諧與穩(wěn)定。在現(xiàn)代社會中,法律則充當(dāng)著規(guī)則的角色。隨著十八屆四中全會的召開,依法治國更成為當(dāng)前我國主要的治國理政方式。法律職業(yè)共同體信仰法律,維護(hù)法律權(quán)威,善于用法律手段和法律思維方式解決問題。他們通過代理辯護(hù)、公開審判等司法活動不斷填補法律漏洞,完善法律制度,例如在處理贍養(yǎng)老人案件時,將某些道德層面的問題納入法律規(guī)定中,再如在“上訪媽媽”案

41、件中關(guān)注到了勞教制度存廢問題等等。另一個是對法律文化的整合功能。所謂良法才能善治,法律職業(yè)共同體的成員通過遵守和適用良法,表明他們所支持的法律文化價值,同時對于惡法提出反對與抗議,傳播正確的法律價值觀念,實現(xiàn)社會文化的整合。</p><p><b>  3.社會保障功能</b></p><p>  洛克認(rèn)為:“實行法治是制約權(quán)力和保障權(quán)利的有效途徑,嚴(yán)格和準(zhǔn)確的執(zhí)行法

42、律是法治的關(guān)鍵。”在社會實踐中,法律職業(yè)共同體就是嚴(yán)格按照法律辦事,保障公民權(quán)利,維護(hù)社會和諧、穩(wěn)定、有序發(fā)展的實踐者。法官嚴(yán)格依照法律規(guī)定,工作裁判;律師為其當(dāng)事人提供法律服務(wù)和尋求法律救濟;檢察官對違法犯罪分子提出公訴,維護(hù)社會的穩(wěn)定……無數(shù)的事實證明法律職業(yè)共同體在保障公民權(quán)利,實現(xiàn)社會主義法治進(jìn)程中的作用是不可或缺的。</p><p> ?。ㄋ模?gòu)建法律共同體的意義</p><p>

43、;  想要構(gòu)建一個法律職業(yè)共同體,絕不是一句口號,而是有它的實實在在意義的。從內(nèi)部來看,最顯而易見的好處在于它可以提高法律職業(yè)者的整體素質(zhì),可以團(tuán)結(jié)法律人,減少法律職業(yè)者之間的沖突和摩擦,保障案件的順利進(jìn)行。從外部來看,共同體的形成可以扭轉(zhuǎn)人們對于法律職業(yè)的不好印象,讓人們正確看待和了解法律職業(yè),認(rèn)識到法律法律職業(yè)存在的重要價值,增加他們的話語權(quán)。實踐中,老百姓始終認(rèn)為法律是一門文科類的學(xué)科,與工科類學(xué)科不一樣,技術(shù)性不強,只要有法條,

44、就能夠自我理解,法律職業(yè)者專業(yè)性被看輕;同時,中國法律職業(yè)者的地位遠(yuǎn)比不上西方國家,虛假代理,律師與法官勾結(jié)等個別事件使得他們被貼上了不被信任的標(biāo)簽。其次,共同體的形成可以潛移默化的改變民眾的思想觀念,增強他們的法律意識和權(quán)利保護(hù)意識。我國集體主義的觀念濃厚,對于個人權(quán)利的思想意識淡薄。但是每一個人的基本權(quán)利是需要得到保障的,這才能夠讓每個人自由而全面的發(fā)展,才能提升我們所謂的幸福感,才能促進(jìn)社會穩(wěn)定的發(fā)展。法律共同體的成員是最具有權(quán)利

45、義務(wù)意識的人群,他們可以喚醒民眾的權(quán)利意識,并運用法律武器為其提供幫助。最后,共同體的形成可以加快社會主義法治的進(jìn)程,宣揚公平</p><p>  三、西方法治國家法律職業(yè)共同體的形成和啟發(fā)</p><p>  (一)西方法治國家法律職業(yè)共同體的形成</p><p>  1.英美法系國家法律職業(yè)共同體的模式</p><p> ?。?)英國法律

46、職業(yè)的產(chǎn)生</p><p>  英國法律職業(yè)的產(chǎn)生是伴隨著司法活動的頻繁需求而產(chǎn)生的,也就是說英國法律職業(yè)是在司法的推動下形成的。因此,要研究英國的法律職業(yè)的歷史,首先我們需要了解英國司法機構(gòu)的形成。英國早期,是由國王、教會和貴族組成中央的司法機構(gòu),也稱作賢人會議。它主要是負(fù)責(zé)審理案件、提供法律咨詢意見和作出決策。直至亨利二世的司法改革,英國的法庭模式開始向?qū)I(yè)型法官式轉(zhuǎn)換,到 13 世紀(jì)中葉,逐步確立起了三大中

47、央法庭模式。第一個是普通訴訟法庭。它是為了緩解巡回法庭的審判壓力,任命 5 名法官常駐威斯敏斯特,隨時受理來自全國各地的案件。第二個是王座法庭,主要管轄涉及到王室利益的一審案件和上訴案件。第三個是財政法庭,它專門受理財政案件。這些專職法庭的產(chǎn)生,擴充了法官職業(yè)隊伍,提高了法官的專業(yè)技術(shù),為他們積累了豐富的辦案經(jīng)驗,同時這些繁雜專業(yè)的法律訴訟程序,使得社會對律師需求的增加,法律職業(yè)興起。</p><p> ?。?)

48、英國法律職業(yè)共同體的形成模式</p><p>  英國法律職業(yè)共同體的形成很大一部分受到了其獨特的法律教育模式的影響。英國的律師培養(yǎng)方式是一種學(xué)徒模式。三大中央法庭的產(chǎn)生表明英國的法律是在司法活動中不斷發(fā)展和完善的,因此英國的學(xué)生們最初學(xué)習(xí)法律不是學(xué)習(xí)系統(tǒng)的理論知識而是學(xué)習(xí)如何填寫訴訟材料,如何進(jìn)行訴訟活動等司法程序方面的知識。這樣的一種學(xué)習(xí)模式催生了英國獨特的律師會館行業(yè)。它主要表現(xiàn)為兩種形式,一種是當(dāng)時想學(xué)習(xí)

49、法律的學(xué)生去到法官或律師居住的旅館,跟著他們學(xué)習(xí)法律;另一種是想要學(xué)習(xí)法律的學(xué)生集合在一起合租,聘請法官、律師或法學(xué)教師教授他們法律知識。隨著學(xué)習(xí)人數(shù)的增長,規(guī)模的擴大,老師和學(xué)生就自愿組織起來成立了律師會館這樣一個學(xué)習(xí)基地。律師會館主要通過案例講解、模擬法庭和旁聽法庭來學(xué)習(xí)法律。在旁聽時,他們不僅可以學(xué)到審判和辯論的知識,遇到問題時,法官還會向他們作出講解。除此之外,學(xué)生們還必須定期參加聚餐會。在聚餐會上,學(xué)生和法官、律師可以輕松自由

50、的交流,出庭律師還會傳授他們辯論技巧和經(jīng)驗,經(jīng)過幾年的訓(xùn)練,在講師認(rèn)定其合格后,可以授予其外席律師的資格,從而成為一名執(zhí)業(yè)律師。這樣的學(xué)徒模式,使得法官、律師和法律學(xué)習(xí)者在專業(yè)上可以充分的交流互</p><p>  法律職業(yè)共同體的形成另一部分源于產(chǎn)生法官、律師職業(yè)的制度設(shè)計上,一方面,法官對律師有著任命權(quán),從而使他們直接控制著律師,規(guī)范他們的行為模式。另一方面,英國有著從律師中挑選法官的歷史傳統(tǒng)。從 14 世紀(jì)

51、開始,英國各級法院的法官都是從出庭律師中產(chǎn)生的。此外,在專業(yè)學(xué)術(shù)和階級地位上,他們也有著嚴(yán)格的要求。需要在名牌大學(xué)學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識,階級成分屬于資產(chǎn)階級,在當(dāng)?shù)赜兄u和聲望。</p><p>  因此,我們可以看出,英國的法律和法律職業(yè)都是從司法活動中產(chǎn)生的,他們注重對律師的培養(yǎng),也有著法官、律師相互交流和情感認(rèn)同的基礎(chǔ)。在英國要成為一名法官之前要首先成為一名優(yōu)秀的律師,同時具有豐富且出色的律師職業(yè)資歷。我們把

52、這種法律職業(yè)共同體的形成模式稱之為縱向一體化模式。</p><p>  2.大陸法系國家法律職業(yè)共同體的模式</p><p>  與英國的注重司法實踐的律師學(xué)徒培養(yǎng)模式不一樣,大陸法系國家更注重對于法律條文規(guī)定的學(xué)習(xí)。他們認(rèn)為良好的法律教育背景可以使他們具有扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ),統(tǒng)一的法律從業(yè)資格考試,能夠讓大眾感受到法學(xué)的嚴(yán)肅與專業(yè),挑選更加優(yōu)秀的法律職業(yè)人才。例如:德國《法官法》第五條規(guī)

53、定了只有通過兩次司法考試方能取得司法部門的任職資格,至少完成七個學(xué)期的大學(xué)法律學(xué)習(xí)之后才能參加第一次司法考試;完成三十個月的實習(xí)或見習(xí)服務(wù)之后才能參加第二次司法考試。①這種通過兩次司法考試的任職條件,既考察了考生法學(xué)理論功底的扎實與否,又為考生的司法實踐能力奠定了基礎(chǔ),使得他們更加了解今后所從事工作的業(yè)務(wù)和性質(zhì),明確了今后的職業(yè)發(fā)展方向,堅定了他們的職業(yè)理念,增加了職業(yè)認(rèn)同感。我們把這種法律共同體的形成模式稱之為橫向一體化模式。<

54、/p><p> ?。ǘ?gòu)建我國法律職業(yè)共同體的啟示</p><p>  綜上所述,英美法系和大陸法系國家都根據(jù)自身的社會條件構(gòu)建了自己的法律職業(yè)共同體。英美法系國家法律職業(yè)的產(chǎn)生是隨著其司法活動的獨立,訴訟案件的增多而產(chǎn)生的,他們遵守習(xí)慣法和判例法,注重發(fā)揮當(dāng)事人的作用,特別是法官、律師在司法活動中的推動作用。而在大陸法系國家中,是先有法律再有司法制度的,他們更多的是通過外力的司法改革來推

55、動法治發(fā)展的,帶有國家主導(dǎo)的行政色彩。進(jìn)而使得其對法律職業(yè)者強調(diào)統(tǒng)一的考試和集中的培養(yǎng)。雖然英美法系和大陸法系法律職業(yè)共同體的形成模式具有極大的差異性,但卻有許多共通之處:包括成熟的教育模式,嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入模式,良好的法治環(huán)境,高度的職業(yè)自治機構(gòu)。當(dāng)然,在借鑒西方法律共同體形成的成功經(jīng)驗上,我們也要明白,每個國家法律職業(yè)產(chǎn)生的背景、原因都各不相同,法律共同體也需要在特定的國情和文化中,經(jīng)過一個相當(dāng)長時間的磨合而形成,我們不能直接模仿和照

56、搬,也不可能一蹴而就。隨著我國司法改革的不斷深入,我們要腳踏實地,循序漸進(jìn),進(jìn)一步保障法律職業(yè)自治和司法獨立,為法律職業(yè)共同體的形成做出努力。</p><p>  四、我國法律職業(yè)共同體的形成和發(fā)展</p><p> ?。ㄒ唬┪覈鴺?gòu)建法律職業(yè)共同體的必要性和緊迫性</p><p>  隨著中國社會技術(shù)高度發(fā)達(dá),法治現(xiàn)代化進(jìn)程加快,最終形成一個相對獨立的法律職業(yè)者階層

57、,法律職業(yè)精英化是一個必然的趨勢。</p><p>  1.中國法治現(xiàn)代化需要建立法律職業(yè)共同體</p><p>  黨的十八屆四中全會提出,要全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這表明人民法院司法改革正面

58、臨前所未有的重大歷史機遇,我國社會主義法治建設(shè)將進(jìn)入一個新階段。而國家法治現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志是法律職業(yè)共同體隊伍的形成。因為,法律職業(yè)者是推動法治現(xiàn)代化的重要引擎,只有一支高素質(zhì)的法律隊伍,才能將法律的作用發(fā)揮出來。否則,再好的法律和制度,都只能流于形式。而法律職業(yè)共同體的形成就是將法律從業(yè)人員的合力發(fā)揮出來,讓法律制度“活”起來,真正走向老百姓的生活中去,他們在各自的崗位上,傳播法律價值理念,提升人民的法治意識,維護(hù)法律權(quán)威,保障社

59、會的公平正義,推進(jìn)法律制度的完善。因此不重視法律職業(yè)共同體作用的發(fā)揮的國家,必定不是真正的法治國家。</p><p>  2.增強司法獨立性需要建立法律職業(yè)共同體</p><p>  公正是法治的生命線。要達(dá)到法治所要求的公平正義,就必須保障司法獨立,在行政權(quán)與司法權(quán)中劃出一條明確的分界線。其實,我國憲法第 126 條早就明確規(guī)定了:“人民法院和人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)和審判權(quán)

60、,不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和公民個人的干涉”。但,實際司法活動中,權(quán)大于法、情大于法的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,這體現(xiàn)出我國法律職業(yè)人員對憲法的貫徹執(zhí)行不到位。針對這些現(xiàn)象,黨的十八屆四中全會,進(jìn)一步提出“要完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機制?!庇纱丝磥?,確保司法獨立我們不僅需要在制度上給予保障,更需要建立一支高素質(zhì)的法律職業(yè)隊伍使

61、之得到切實履行。</p><p>  3.增強司法權(quán)威性需要建立法律職業(yè)共同體</p><p>  在黨中央的高度重視下,在新一輪司法改革的各項舉措中,我國的司法權(quán)威性比之前有了大幅度的提升,越來越多的民眾在遇到糾紛時會選擇通過法律訴訟的方式來解決問題。但是,在實際司法活動中,司法權(quán)威的樹立還面臨著許多的挑戰(zhàn)。第一,“信訪不信法”的現(xiàn)象仍然存在,2015 年,由國家信訪局向各地轉(zhuǎn)送的積案有

62、 607 件,并且國家信訪稽查組帶動各地化解的信訪事項達(dá) 1.98 萬件,許多民眾仍把信訪當(dāng)作維護(hù)自身權(quán)益更有效的途徑。第二,司法執(zhí)行困難。主要表現(xiàn)在:需要申請執(zhí)行的案件越來越多,司法資源有限,執(zhí)行難度加大,2013年至 2015 年,全國各級人民法院共新收各類執(zhí)行案件高達(dá) 1013.22 萬件;司法執(zhí)行人員為保證漂亮業(yè)績,選擇執(zhí)行、拖延執(zhí)行的現(xiàn)象突出;在法院判決后,有履行能力的被執(zhí)行人立即逃亡外地、拒絕執(zhí)行,破壞司法公信力。法律執(zhí)行的

63、困難會導(dǎo)致裁判文書成為一紙空文,切實利益得不到維護(hù),公平正義得不到實現(xiàn),司法公信力下降。第三,法官的人身安全缺乏保障,人格尊嚴(yán)缺乏尊重,職業(yè)幸福感下降。在法官依法履職中,受到隨意辱罵的事件常有發(fā)生,在庭審中,更有甚者威脅到法官人身安全。特別是在基層法院,常報道出法官遇</p><p> ?。ǘ┪覈陕殬I(yè)共同體的發(fā)展進(jìn)程</p><p>  我國法律職業(yè)共同體的建設(shè)和發(fā)展是伴隨著我國的司

64、法改革同步進(jìn)行的。20世紀(jì) 90 年代,中國確立了依法治國的基本方略,也開啟了法律職業(yè)共同體的建設(shè)之路。我國法律職業(yè)共同體的建設(shè)體現(xiàn)在以下三個個方面:</p><p>  1.法律職業(yè)者的職業(yè)化建設(shè)</p><p>  1954 年《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》的頒布確定了我國基本的司法體系。隨后 1995 年頒布了《中華人民共和國法官法》《中華人民共

65、和國檢察官法》,1996 年頒布了《中華人民共和國律師法》這些法律的頒布,規(guī)定了我國各類法律職業(yè)者的職責(zé)范圍、權(quán)利義務(wù)、從業(yè)要求,使得我國的法律職業(yè)者朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。此后,從 1999 年開始,我國進(jìn)行了四輪司法改革,而關(guān)于法院人事管理制度的改革是每一次改革的重要內(nèi)容,從確定法官編制、建立書記員單獨職務(wù)序列到提出建立法官助理制度、研究制定法官員額比例方案再到開始逐步實施法官員額制度。從設(shè)立法官學(xué)院到建立法官職前培訓(xùn)制度再到完善法官

66、在職培訓(xùn)機制,這一系列舉動,表明我國司法工作人員正越來越職業(yè)化和專業(yè)化。</p><p>  2.法律職業(yè)者的制度化建設(shè)</p><p>  2002 年開始,我國將檢察官、法官、律師的職業(yè)資格考試統(tǒng)一為司法考試,將這個三種主要的法律職業(yè)納入到一個平臺,直至 2015 年,又通過了《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》,將更多的法律職業(yè)納入到考試范疇,嚴(yán)格了法律職業(yè)者的準(zhǔn)入條件。此外,

67、2010 年我國出臺了案例指導(dǎo)制度的相關(guān)規(guī)定,這是一項帶有中國特色的司法制度,它有利于法律職業(yè)者在實踐中更好的運用法律,加強法律適用的統(tǒng)一性。之后,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,2014 年我國在北京、上海、廣州開展知識產(chǎn)權(quán)法院的試點工作,提出了對專業(yè)人才更高層次的需求。同時,為了保障司法公正,提供更加便民的司法服務(wù),我國開始探尋建立巡回法庭制度,明確巡回法庭的設(shè)置方式、機構(gòu)性質(zhì)等具體內(nèi)容,最終,于2015 年,我國最高人民法院第一巡回法庭和

68、第二巡回法庭先后在深圳和沈陽市掛牌。這些司法理念的不斷創(chuàng)新,制度的不斷完善,都為我國法律職業(yè)共同體的形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。</p><p>  3.法律職業(yè)者的職業(yè)保障建設(shè)</p><p>  法律職業(yè)者有一個良好的職業(yè)環(huán)境,保障他們職業(yè)權(quán)利的正當(dāng)行使對于法律職業(yè)共同體的形成具有十分重要的意義。對于法官而言,2015 年,我國提出建立對非法干預(yù)人民法院依法獨立辦案行為的責(zé)任追究制度,保障司

69、法工作者獨立行使審判權(quán)。在薪資待遇上,研究制定與其職務(wù)序列相匹配的工資制度,完善法官定期增資制度。在職業(yè)救濟上,逐步完善法官申訴控告制度,健全不實舉報澄清機制。對于律師職業(yè)者而言,我國進(jìn)一步保障他們基本權(quán)利,2007 年修訂了律師法,保障其在法庭上的辯護(hù)言論,除危害國家安全、嚴(yán)重擾亂法庭秩序外,不受法律追求。隨后,2016 年最高人民法院頒布了《最高法院關(guān)于依法切實保障律師訴訟權(quán)利的規(guī)定》,其中包括了保障律師的知情權(quán)、閱卷權(quán)、出庭權(quán)、申

70、請排除非法證據(jù)的權(quán)利等 10 項基本權(quán)利。對于檢察官而言,我國進(jìn)一步規(guī)范他們的職權(quán),2012 年將尊重和保障人權(quán)寫入刑事訴訟法總則中,完善拘留、逮捕后送押和訊問制度并且確立了不得強迫自證其罪的原則和非法證據(jù)排除的規(guī)則等等。這些規(guī)定,進(jìn)一步明確了法律職業(yè)者的職業(yè)權(quán)利義務(wù),促進(jìn)他們依法行使職權(quán),保障他們能夠在訴訟活動中以法律為準(zhǔn)繩,達(dá)到良性互動。</p><p>  五、我國構(gòu)建法律職業(yè)共同體所面臨的困境</p

71、><p>  司法改革的契機,為我國法律職業(yè)共同體的構(gòu)建打下了良好的基礎(chǔ),但是目前我國在建設(shè)法律職業(yè)共同體中還面臨著諸多困境:相關(guān)規(guī)章制度有待完善,法律理念的凝聚力有待加強,法律職業(yè)共同體的文化環(huán)境有待形成;實踐中權(quán)大于法,情大于法的現(xiàn)象在普遍存在。這些因素嚴(yán)重影響了法律職業(yè)共同體作用的最大限度的發(fā)揮,導(dǎo)致推進(jìn)法治建設(shè)的合力仍未形成。具體來說主要體現(xiàn)在以下幾個方面:</p><p><b

72、> ?。ㄒ唬﹪槔Ь?lt;/b></p><p>  首先,我國的法治建設(shè)時間尚短,并且都是自上而下的改革形式來推動法治建設(shè)的,法治理念不夠深入人心。雖然,目前黨和國家法度重視運用法律手段治國理政,依法治國也已寫入憲法,但是我國仍停留在形式上趨近于法治的階段。實質(zhì)上,在遇到實際糾紛問題時,我們還是習(xí)慣于通過人脈關(guān)系來解決問題而不是用理性的法律程序來處理。中國的人情社會,使得我們離法律職業(yè)共同體所追求

73、的那種法治社會還相去甚遠(yuǎn)。尤其是在涉及一些重大案件時,人們往往沒有自己理性的判斷,沒有法治思維和法治觀念,特別容易跟著自己的情感傾向,跟著大眾輿論的方向去看待問題、判斷是非曲直,而法學(xué)界的聲音還發(fā)揮出它應(yīng)發(fā)揮的作用。雖然表象上大家都知道要學(xué)法、守法、用法,可是實際上我們還沒有形成運用法律邏輯來解決問題的習(xí)慣。中國的法律職業(yè)還沒有成熟到可以在社會中發(fā)出真正理性聲音的程度,中國社會傳統(tǒng)理念還沒有轉(zhuǎn)變到可以容納法治和法律職業(yè)共同體的程度。&l

74、t;/p><p>  其次,我國的法律職業(yè)共同體缺乏一個讓其自然生長的土壤。英美國家的法律職業(yè)是隨著他們的司法活動的擴展,在它們社會經(jīng)濟政治發(fā)展到一定程度后自然的選擇。他們有注重習(xí)慣法的歷史傳統(tǒng)。而中國的許多司法制度都是從西方學(xué)習(xí)和借鑒過來的。中國傳統(tǒng)的法律比較偏重于維護(hù)皇權(quán)的刑法,而對于契約理念等保障人民權(quán)利的法律傳統(tǒng)相對很少。由于沒有法律職業(yè)的淵源,使得中國的法律職業(yè)脫離了老百姓,僅僅成為國家頂層設(shè)計者的所探討的

75、話題。雖然現(xiàn)在天天宣傳要科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,可是老百姓可能根本理解不了其中的含義,甚至他們都不知道公安機關(guān)、檢察院、法院這些機構(gòu)都有些什么職能,又有什么區(qū)別。一遇到問題,他們能夠想到的只有打“110”報警,或者通知記者曝光。對于法官、律師的認(rèn)同他們還留有“吃完原告吃被告”的不好印象。以致于法律職業(yè)共同體的建立,司法制度的設(shè)立只能成為法學(xué)界的同志們自娛自樂的話題,很難得到社會的認(rèn)同與回應(yīng),他們覺得這些跟他們都沒有絲毫的

76、關(guān)系,對他們的生活也沒有任何的影響。但這實際上是維護(hù)他們切實利益的事情。整個社會對司法獨立的不理解使得社會對于構(gòu)建法律職業(yè)共同也很難理解。</p><p><b> ?。ǘ┞殬I(yè)困境</b></p><p>  1.法律職業(yè)者知識儲備不夠</p><p>  作為法律職業(yè)共同體成員的一個硬性條件就是具有高度專業(yè)化的法學(xué)理論知識儲備和職業(yè)技能。共

77、同的法律教育背景、法律語言、法律思維方式和法律價值追求是他們區(qū)別于其他社會群體的顯著特征。而具備這些的先決條件就是我國有一套完整的、高質(zhì)量的法律教育體系。目前來看,我國已經(jīng)基本實現(xiàn)了以普通高校為核心的法律教育模式。截至 2015 年底,全國 1000 多所高校中,628 所高校開設(shè)了法學(xué)專業(yè),130 多所高校開設(shè)法學(xué)碩士點。這表明,我國對高校學(xué)生的法學(xué)理論基礎(chǔ)教育是比較完備的。經(jīng)過大學(xué)四年的學(xué)習(xí),他們基本能夠具備扎實的法學(xué)理論功底,形成

78、法律的邏輯思維方式。但令人遺憾的是,我國高校對于法學(xué)專業(yè)學(xué)生的司法實踐活動不夠重視,實踐活動的缺位顯示出他們對于司法技能的缺位。雖然目前我國法學(xué)院學(xué)生在校期間都有安排實習(xí)階段,但是接收單位對此積極性普遍不高,學(xué)生實踐活動的空間窄,參與性低,使得該項實踐課程有些流于形式,法學(xué)理論知識未能很好與實踐相結(jié)合。除去高校法學(xué)學(xué)生外,我國的法律從業(yè)人員還包括沒有大學(xué)本科法學(xué)教育經(jīng)歷,僅通過獲取“法律從業(yè)資格證書”走上法律職業(yè)崗位的從業(yè)者。這部分人員

79、相對于高校法學(xué)學(xué)生來說法學(xué)理論功底</p><p>  2.法律職業(yè)倫理的缺失</p><p>  在社會主義法治國家,法律職業(yè)者雖然各自有著自己的職業(yè)內(nèi)容,職業(yè)規(guī)范,職業(yè)責(zé)任,但是他們從誕生之日起就是為了解決社會糾紛,維護(hù)社會秩序,彰顯公平正義而存在的。他們在維護(hù)法律權(quán)威,推動社會法治進(jìn)程方面發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。因此,要使我國社會主義現(xiàn)代化法治朝著積極健康有序的方向發(fā)展,就必須重視對法

80、律職業(yè)者法律倫理道德方面的培養(yǎng),樹立他們正確的職業(yè)觀,防止他們在職業(yè)生涯中誤入歧途,破壞司法公信力。當(dāng)前,我國法律職業(yè)道德在整體上是趨于向好方向的發(fā)展,但仍存在著許多問題:就律師而言,律師職業(yè)本身就具有一定的矛盾性。一方許多律師的職業(yè)夢想都是希望憑借自身的力量通過法律手段對抗邪惡勢力,維護(hù)公民合法權(quán)利,彰顯公平正義。另一方面,在處理案件時,律師最重要的工作內(nèi)容是維護(hù)自己當(dāng)事人的利益,這是他們的職責(zé)所在。那么,當(dāng)他們依法履職時,往往會遇到

81、一個兩難局面:他們需要在委托人利益、公共利益、第三人利益、自己職業(yè)利益等各種利益之間做出取舍。若保障了公共利益,則有可能損害當(dāng)事人利益,造成敗訴的后果,若只顧自身利益,往往會損害公共利益,受到世人的指責(zé)。在此情形下,個別律師會把控不好尺度,作出違背其職業(yè)道德的行為。如</p><p>  3.法律職業(yè)認(rèn)同感的缺乏</p><p>  目前,我國法律職業(yè)群體內(nèi)部成員之間還缺乏相互間的職業(yè)認(rèn)同

82、感。雖然他們一開始接受的法律教育基本相同,但隨著工作內(nèi)容、法律地位的不同而不斷拉大彼此的差異,而且由于利益導(dǎo)向以及所處機制的差別,導(dǎo)致思考立場、角度有所不同,再加上缺乏有力度的措施增進(jìn)溝通交流,從而進(jìn)一步加深了彼此思維上的隔閡,嚴(yán)重阻礙了法律職業(yè)共同體的融通。主要表現(xiàn)為:首先,法律職業(yè)共同體之間缺乏相互的信任與尊重。在實際司法審判活動中,法律職業(yè)者往往從自己的職業(yè)道德和角色定位來對待另一方,要求另一方按自己的節(jié)奏來處理案件。比如法官希望

83、提高庭審效率,加快庭審節(jié)奏,一定程度上會壓制律師發(fā)言。而律師希望維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)利,盡可能的在法官面前,陳述自己的觀點、主張、理由和認(rèn)識,甚至有時會在未經(jīng)許可時強行發(fā)言,從而導(dǎo)致雙方的沖突。又如在庭審中,有的法官瞧不起律師,存在律師辯護(hù)他們的,法官自己判自己的;有的律師又瞧不起法官,認(rèn)為法官的收入不如自己。法官與律師之間互相不尊重,會直接導(dǎo)致案件審理帶有感情色彩,失去公正理性,影響案件的順利進(jìn)行。其次,法律職業(yè)共同體之間缺乏必要的溝

84、通。法律職業(yè)者在進(jìn)行司法活動中,應(yīng)該相互溝通,集各方之力,共同體</p><p><b> ?。ㄈ┲贫壤Ь?lt;/b></p><p>  1.司法獨立性的缺乏</p><p>  我國的現(xiàn)行司法體制還有待改善。雖然我國憲法的第一章第三條明確規(guī)定:國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。由此看來我國的司法機構(gòu)和行

85、政機構(gòu)應(yīng)該是相互獨立的存在。但實際上,法院、檢察院在人事和財政上,都受到同級地方行政機關(guān)的制約,沒有能夠真正獨立。在人事方面,雖然法官、檢察官等司法從業(yè)人員的工作內(nèi)容與行政機關(guān)人員的工作內(nèi)容存在巨大差異,但是他們在擁有自己的專業(yè)職稱的同時確也擁有自己的行政級別,并且他們的工資待遇是以行政級別的標(biāo)準(zhǔn)給予,在年度考核、調(diào)整工資甚至是獎勵懲罰時,都是按照“參照公務(wù)員”的標(biāo)準(zhǔn)評判。因此,在人民群眾的眼里,司法機構(gòu)的工作人員也是公務(wù)員的一部分,而

86、不是一個獨立的自治的職業(yè)。在人事任免方面,司法機構(gòu)也沒有獨立的任免權(quán),都要經(jīng)過各地方黨委、人大及政法委研究、決定。在財政方面,根據(jù)規(guī)定,每年法院都要通過編制預(yù)決算表獲得由同級政府相關(guān)部門的撥款。也就是說司法機關(guān)的各項費用,包括員工工資,設(shè)施維修,辦案經(jīng)費等都是依靠同級政府提供,這樣的體制,很容易讓法院惟地方政府之命是從,做不到真正獨立辦案。此外,我國司法機關(guān)工作人員的經(jīng)濟保障不夠充分。目前,</p><p>  

87、2.法律職業(yè)門檻設(shè)計不合理</p><p>  1995 年我國制定《檢察官法》和《法官法》,2002 年,我國將法官、檢察官以及律師納入到統(tǒng)一的司法從業(yè)資格考試中,這是法律職業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)入制度的開端,對法律職業(yè)共同體的形成有著里程碑的推動作用。但是,在如今社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整,社會利益層次多元化的當(dāng)下,這一法律職業(yè)準(zhǔn)入的門檻已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)在司法實踐的需要,需要進(jìn)行補充和改進(jìn)。其一,準(zhǔn)入的制度門檻對一些沒有法律

88、教育背景和法律知識的人通過法院檢察院的考核,以派遣制的臨時工方式從事法官助理等準(zhǔn)司法性質(zhì)的員工形同虛設(shè);其二,對于在法制辦從事專業(yè)立法工作者也沒有約束,而這些立法工作者的立法活動,出臺的法律法規(guī)是會直接影響這個社會的法治進(jìn)程的。這導(dǎo)致了法律隊伍的專業(yè)化大打折扣。但是,對于擁有法律教育背景且已經(jīng)通過法律從業(yè)資格考試的法學(xué)專業(yè)學(xué)生而言,他們想要進(jìn)入司法機構(gòu)從事法律職業(yè),還必須通過公務(wù)員考試,受到《公務(wù)員法》和地方編制的限制。此外,對于資格考

89、試的限定條件而言,沒有對參考人員進(jìn)行嚴(yán)格限制,許多非法律專業(yè),毫無相關(guān)法律職業(yè)實踐經(jīng)驗的考生也可以參考,專業(yè)化程度得不到體現(xiàn)。從考試的方式來看,主要是進(jìn)行筆試,包括對各種基本法學(xué)理論知識點的考</p><p>  3.司法機構(gòu)工作機制還不夠完善</p><p>  目前,我國正在進(jìn)行大刀闊斧的司法改革,但許多制度還未進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,使之更具有可操作性。比如說在員額制的改革上,它將司法工作人員

90、進(jìn)行分類管理,明確分工,讓他們從繁雜的行政事務(wù)中解放出來,有助于提高司法工作人員的專業(yè)化水平,明確主體責(zé)任,最大限度的規(guī)避行政干擾,獨立辦案。但是,卻沒有讓其在人事和財政上面完全脫離;沒有對法院、檢察院兩種不同的工作性質(zhì)的司法機構(gòu)進(jìn)行區(qū)分,而是進(jìn)行統(tǒng)一的改革模式;沒有對司法輔助人員的職位發(fā)展作出明確的規(guī)劃;書記員,助理法官等司法輔助性崗位的工作內(nèi)容容易發(fā)生混合。在遴選制度上,同樣也缺乏細(xì)致的、可操作性的程序規(guī)定,遴選工作的隨意性和局限性

91、較大。并且不利于社會的監(jiān)督,公信力不夠,遴選工作的透明度有待加強。</p><p>  六、構(gòu)建法律職業(yè)共同體的建議</p><p>  面對構(gòu)建法律職業(yè)共同體的種種困境,筆者認(rèn)為可以從制度性構(gòu)建和精神文化構(gòu)建兩個方面著手。前者主要包括建立一套完整的法學(xué)教育體系,嚴(yán)格的法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,詳盡的職業(yè)發(fā)展布局,合理的內(nèi)部選任機制,暢通的職業(yè)溝通渠道,形成一體化的法律職業(yè)共同構(gòu)建模式。后者主要通

92、過營造法治氛圍,涵養(yǎng)法律職業(yè)者素質(zhì),凝聚法律職業(yè)共同體的價值認(rèn)同,從而建立一支高素質(zhì)的法律職業(yè)共同體隊伍。具體來說,主要有以下幾個方面:</p><p> ?。ㄒ唬┙⒐餐w獨立自主機制</p><p>  要讓法律發(fā)揮出最大效力,要實現(xiàn)法律職業(yè)的自治,就需要建立法律職業(yè)共同體的自主機制,就是要確保司法的獨立性。對于司法機構(gòu)而言,就是要建立司法獨立制度,讓其在人事和財政上脫離行政機關(guān)的限制

93、。在人事任免上,要建立省級以下司法機關(guān)的人事垂直任用和管理體制,統(tǒng)一由省機構(gòu)編制部門核定和管理。在職務(wù)設(shè)定上,可對司法機關(guān)工作人實行不同的管理制度,其中,具備高度專業(yè)技能的法官檢察官、具備準(zhǔn)司法性質(zhì)的司法輔助人員要與公務(wù)員區(qū)別開來,按照單獨職務(wù)序列管理;司法警察按執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)警員職務(wù)序列管理;司法行政人員按照綜合管理類公務(wù)員管理等等。在職業(yè)發(fā)展上,建立法官、檢察官逐級遴選制度,組織專家教授,優(yōu)秀法官等各界人士一起合理設(shè)定遴選考試的內(nèi)容,

94、保障遴選程序的公平公正公開。在職務(wù)保障上,建立法官、檢察官履行法定職責(zé)保護(hù)機制,非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不得將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級等處分。在經(jīng)濟保障上,改變從前參照公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的薪酬制度,建立起與專業(yè)職稱相對應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn),并且適當(dāng)提高他們的薪資水平,形成與辦案責(zé)任相適應(yīng)的激勵機制。在財政方面,各級法院、檢察院及各專業(yè)法院、檢察院由省財政廳按規(guī)范程序</p><p>  另一方面,法律職業(yè)

95、的自治還有很大一部分取決于律師行業(yè)的自治水平。截至 2016 年 3 月,我國的執(zhí)業(yè)律師超過了 29.7 萬人,相比四年前增加了 38%,可見律師行業(yè)的發(fā)展之迅速。其中擔(dān)任了各級人大代表和政協(xié)委員的有 5478 名,法律職業(yè)在社會發(fā)展中起到了越來越重要的作用。當(dāng)然,在看到我國律師行業(yè)蓬勃發(fā)展的的同時,也不可否認(rèn)其還存在諸多問題,離我國的社會主義法治,市場需求、職業(yè)自治還存在差距。例如律師行業(yè)協(xié)會在管理律師時,仍會受到司法機關(guān)的制約。律師

96、在依法履職時,其基本權(quán)利有時會因法官的自由裁量權(quán)而受到限制等等。因此,需要改善律師的職業(yè)環(huán)境,在立法上加強對律師職業(yè)權(quán)利的保護(hù),同時,進(jìn)一步發(fā)揮律師協(xié)會的作用,可以定期舉辦律師協(xié)會論壇,保證律師的服務(wù)水平。</p><p>  (二)嚴(yán)格法律職業(yè)準(zhǔn)入制度</p><p>  我國要推進(jìn)法治專業(yè)隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化,就必須嚴(yán)格法律職業(yè)準(zhǔn)入制度。首先,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實中國特色社會主義法

97、治理念,將政治覺悟高,專業(yè)技能好,責(zé)任心強的人才選拔進(jìn)社會主義法律職業(yè)隊伍,把具有準(zhǔn)司法性質(zhì)的法律從業(yè)人員、法制辦的立法工作者納入到法律職業(yè)資格考試的范圍,提高法律從業(yè)者的正規(guī)化水平。其次,嚴(yán)格把控報考法律從業(yè)資格者的條件,必須是具有法律教育背景或者已經(jīng)從事法律相關(guān)工作的人員,才可以獲取考試資格。這樣有助于凝聚法律職業(yè)者共識。再者,建立科學(xué)的內(nèi)部選拔機制。比如可以在省一級設(shè)立法官、檢察官遴選委員會,由法檢工作專家、人大代表、政協(xié)委員、律

98、師法學(xué)學(xué)者等社會各界代表組成,他們從符合條件的法律工作者招錄立法工作者、法官、檢察官,選拔出專業(yè)技能好,實踐經(jīng)驗足的優(yōu)秀人才。最后,擴大法官、檢察官的選任渠道,補充從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的便捷機制。</p><p> ?。ㄈ┙∪陕殬I(yè)教育體系</p><p>  首先,法學(xué)教育的完善,影響著未來我們的職業(yè)質(zhì)量,而我國現(xiàn)在的法學(xué)教育大多傾向于學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng),而忽略了以職業(yè)為導(dǎo)向的實

99、用型人才的培養(yǎng)。因此,對于全國高校法學(xué)生,我們要轉(zhuǎn)變觀念,加強其司法職業(yè)技能培訓(xùn)的力度,為他們將來走向職業(yè)崗位打好基礎(chǔ)。針對法學(xué)院學(xué)生實踐活動空間窄、參與性低的現(xiàn)狀,可以從他們步入大學(xué)校園之日起,每學(xué)期開展兩到三次“走進(jìn)基層法院”的活動,讓他們親身感受法律職業(yè)的工作環(huán)境和氛圍,讓他們擁有更多旁聽、觀摩、學(xué)習(xí)的機會,讓他們能夠與司法機構(gòu)的工作人員進(jìn)行零距離接觸,幫助他們樹立法律職業(yè)理想。此外,還可以讓學(xué)校與律所建立長期友好的校企合作關(guān)系。

100、將高校豐富的藏書資源對法律職業(yè)者免費開放,派出優(yōu)秀教師去到律所進(jìn)行法學(xué)專業(yè)繼續(xù)培訓(xùn),律所則派出有經(jīng)驗的律師對在校法學(xué)生進(jìn)行實務(wù)鍛煉,增添學(xué)生的實踐經(jīng)驗。同時還可形成高校與法律實務(wù)部門的聯(lián)動培養(yǎng)機制。具體來說就是提高法學(xué)教師的實踐能力,為他們提高更多的教學(xué)素材,他們長期處于教學(xué)崗位,接觸到具體案件的機會少,讓他們到法律事務(wù)部門兼職或掛職,則可以讓他們更多的參與法律實務(wù)活動。這樣,法學(xué)課堂教學(xué)中能夠擁有更多鮮活的材料,提高法學(xué)生的法學(xué)興趣。

101、</p><p>  其次,形成崗前培訓(xùn)制度。由于法律職業(yè)者的準(zhǔn)入條件并不嚴(yán)格,因此,法學(xué)職業(yè)隊伍在法律技能、情感認(rèn)同上存在差異,法律素養(yǎng)參差不齊。建立一個一體化的崗前培訓(xùn),對提高法律職業(yè)者專業(yè)素質(zhì)、凝聚法律共識具有重要意義。該培訓(xùn)可以由政府組織,整個培訓(xùn)可以分為兩個階段:在培訓(xùn)初期,培訓(xùn)內(nèi)容是一致的,主要注重對于培訓(xùn)者職業(yè)道德的培養(yǎng),開展法律倫理和職業(yè)操守的專題講座,同時注重對其專業(yè)知識和技能的提高。在培訓(xùn)后期

102、,再進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),也就是說如果你將來要從事法官職業(yè)就進(jìn)行法官的訓(xùn)練,要從事檢察官職業(yè)就進(jìn)行檢察官業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要想當(dāng)律師的話就進(jìn)行律師業(yè)務(wù)的培訓(xùn),統(tǒng)分結(jié)合,讓法律職業(yè)者,包括律師、法官、檢察官、司法輔助人員可以在崗前實現(xiàn)其在情感價值、專業(yè)知識技能等方面走向統(tǒng)一,真正形成各司其職、目標(biāo)一致的“法律職業(yè)共同體”。培訓(xùn)結(jié)束后,頒發(fā)合格證書。</p><p>  最后,完善法律職業(yè)繼續(xù)教育制度。從 20 歲到 60

103、歲,我們有 40 年的職業(yè)生涯,約 14600 天。為了跟隨不斷進(jìn)步的社會,“活到老,學(xué)到老”的古語,至今適用。美國法律明確規(guī)定律師從業(yè)者必須接受法律職業(yè)繼續(xù)教育,德國的聯(lián)邦和州都有專門針對法律職業(yè)者的繼續(xù)教育培訓(xùn)基地,而我國對于法律職業(yè)者的持續(xù)教育更多的流于形式,未能起到真正的作用。如網(wǎng)上每年的教育課時人們大多是找人代聽的,而課后考核標(biāo)準(zhǔn)寬松,存在代考現(xiàn)象,法律職業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)沒有得到真正提高。因此我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,重視法律職業(yè)持續(xù)教

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