關(guān)于實(shí)施和推廣環(huán)保衛(wèi)生復(fù)合軟塑包裝的建議2010

1、<p>　　摘要：我國目前包裝印刷行業(yè)主要還是采取粘接復(fù)合膠和油墨印刷技術(shù)，造成回收成 本高，環(huán)境污染大，已經(jīng)不適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。實(shí)施和推廣衛(wèi)生復(fù)合軟塑 包裝，市場巨大，建議我?。褐贫òl(fā)展規(guī)劃、完善配套政策、支持技術(shù)開發(fā)、強(qiáng)制建 設(shè)溶劑回收系統(tǒng)、配套政府職能。</p><p>　　關(guān)于實(shí)施和推廣環(huán)保衛(wèi)生復(fù)合軟塑包裝的建議</p><p><b>　　民進(jìn)四川省

2、委</b></p><p>　　印刷包裝產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，與眾多行業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)冇 著不可或缺的、消長與共的關(guān)系。近幾年來，中國包裝工業(yè)總產(chǎn)值以平均每年20%的 速度遞增，2009年全國包裝工業(yè)總產(chǎn)值超過了 1萬億元，為我國經(jīng)濟(jì)在全球率先冋暖 作出了積極貢獻(xiàn)。中共十七屆五中全會旗幟宣明的提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，作為印 刷包裝產(chǎn)業(yè)也必須適應(yīng)時(shí)代的要求。</p><

3、p>　　一、我國傳統(tǒng)印刷包裝業(yè)現(xiàn)狀</p><p>　　我國口前包裝印刷行業(yè)主要還是釆取粘接復(fù)合膠和油墨印刷技術(shù)，由于粘結(jié)復(fù) 合膠的固有缺陷和油墨印刷技術(shù)的落后，導(dǎo)致溶劑回收技術(shù)難、回收設(shè)備費(fèi)用高及回 收循環(huán)利用效益低，從而導(dǎo)致大多數(shù)包裝生產(chǎn)廠家不愿意投資于溶劑冋收工程，構(gòu)建 環(huán)保包裝行業(yè)投資成本過大。</p><p>　?。?）有效成分低，有機(jī)溶劑使用量大。隨著復(fù)合軟包裝行業(yè)的迅猛

4、發(fā)展，包裝 印刷油墨和復(fù)合膠粘劑也得到了巨大的發(fā)展契機(jī)，我國油墨和復(fù)膜膠需求量超過200 萬噸/年。但是，由于國內(nèi)現(xiàn)有包裝印刷和復(fù)合技術(shù)基木采用溶劑型（苯、酮、瞇、 酯、醇類有機(jī)溶劑）油墨和粘接劑，且工作濃度低，有效成分僅?20% （即有效固體 份僅?20%,其余為有機(jī)溶劑），因此復(fù)膜行業(yè)中每年有千萬噸的有機(jī)溶劑排放到空氣 中。</p><p>　?。ǘ┰斐啥挝廴镜臋C(jī)率大。未排完的有機(jī)溶劑殘留在食品包裝袋中

5、，如果包 裝產(chǎn)品技術(shù)、工藝不到位，特別是小規(guī)模包裝企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的食品、藥品包裝產(chǎn) 品、極有可能污染被包裝的食品、藥品，從而危害消費(fèi)者健康。</p><p>　?。ㄈ┉h(huán)保衛(wèi)生性印刷包裝材料的技術(shù)難度大。受膠粘劑成木、環(huán)保法規(guī)的推動, 在紙/塑復(fù)合包裝小，乳液型復(fù)膜膠已幾乎完全代替了溶劑型復(fù)膜膠。但是，由于技 術(shù)難度大、性能要求高，在塑/塑復(fù)膜中，特別是在耐水煮、蒸煮包裝中，現(xiàn)有市場 仍然多為溶劑型復(fù)膜膠。&

6、lt;/p><p>　　（四）難以解決VOC的大量排放問題。針對大量VOC （除CO、CO2、II2CO3、金屬 碳化物、金屬碳酸鹽和碳酸鍍外，任何參加大氣光化學(xué)反應(yīng)的碳化合物）排放，現(xiàn)有 溶劑回收設(shè)備可以較好地解決這一問題。然而，大多數(shù)包裝生產(chǎn)廠家仍然使用的是聚 氨酯復(fù)合膠和氯化聚丙烯印刷油墨，它使用的必須是苯類、酮類或酯類溶劑。由于其 對水特別敏感，遇水即失效，而冋收的溶劑屮含有大量水分，不能直接添加到現(xiàn)有復(fù) 合

7、膠和印刷油墨屮，溶劑回收價(jià)值不大，只能低價(jià)轉(zhuǎn)賣給低端應(yīng)用客戶，如制鞋、家 裝油漆等。如此一來，只是將VOC的排放轉(zhuǎn)移了地點(diǎn)，并沒有從根本上解決有機(jī)揮發(fā) 物VOC的人量排放問題。</p><p>　　二、傳統(tǒng)印刷包裝產(chǎn)品不適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求</p><p>　?。?）傳統(tǒng)印刷油墨和復(fù)膜膠具有先天缺陷。在我國印刷包裝行業(yè)使用的主要是</p><p>　　溶劑型汕

8、墨，多以氯化聚丙烯樹脂為基體，使用苯、酮和瞇類等有機(jī)溶劑，且干燥成 膜樹脂氯化聚內(nèi)烯含有鹵素氯，分解物毒性大。這種卬刷油墨既有毒乂可燃，危害性 極大。而傳統(tǒng)復(fù)膜膠以酯溶性聚氨酯為主，其中聚氨酯材料大多采用含苯環(huán)結(jié)構(gòu)的二 異氟酸酯為原料合成，對人體毒害嚴(yán)重。</p><p>　　（-）傳統(tǒng)印刷包裝直接污染被包裝物的，生活用品等包裝上使用這種非環(huán)保油</p><p>　　墨和復(fù)膜膠，油墨中殘余

9、的有毒物質(zhì)會遷移到這些用品中，危害人們的健康。如杲溶 劑在復(fù)膜吋未揮發(fā)完全，采用其復(fù)膜材料包裝食品吋，口J導(dǎo)致溶劑逐漸向食品滲透, 污染被包裝物，損害消費(fèi)者身體健康，引起癌癥和血液系統(tǒng)等疾病。</p><p>　?。ㄈ┦褂梅黔h(huán)保型油墨危害人體健康。在印刷生產(chǎn)中溶劑會通過接觸皮膚進(jìn)入 體內(nèi)，損害人體及皮下脂肪，長期接觸會令皮膚干裂、粗糙；如果滲入皮膚或血管， 會隨血液流動而危及人的血球及造血功能；如果溶劑被吸進(jìn)氣

10、管、支氣管、肺部或經(jīng) 血管、淋巴管傳到人體其他部位，甚至可能會引起慢性屮毒。</p><p>　?。ㄋ模┥a(chǎn)過程中危害勞動者的健康。包裝材料生產(chǎn)的粘接復(fù)合工序小，絕大多 數(shù)軟質(zhì)復(fù)合包裝廠家采用溶劑型聚氨酯膠，特別是需要耐蒸煮消毒的包裝袋的牛產(chǎn) 中，主要采用的是雙組份溶劑型聚氨酯膠。在牛產(chǎn)使用過程中，采用這類復(fù)合膠可向 大氣中排放大量有機(jī)溶劑，污染環(huán)境，損害操作工人的身體健康（如白血病、對胎兒 毒性和致畸作用）。&

11、lt;/p><p>　　傳統(tǒng)的復(fù)合軟包裝生產(chǎn)過程主要包括油墨印刷、粘接復(fù)合、分切制袋等工藝。其 屮，油墨印刷及粘接復(fù)合工藝屮存在大量冇機(jī)溶劑揮發(fā)和冇毒冇害物質(zhì)殘留，容易造 成嚴(yán)重的環(huán)境污染，有的可能對包裝物的進(jìn)行二次污染，其至危害人體健康。</p><p>　?。ㄎ澹﹤鹘y(tǒng)印刷包裝生產(chǎn)增加有毒物質(zhì)排放，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境，使用傳統(tǒng)印</p><p>　　刷油墨和復(fù)膜膠，其有

12、機(jī)揮發(fā)物的排放量大，威脅人民的身體健康甚至生命。在現(xiàn)有 傳統(tǒng)的印刷和復(fù)膜過程屮，95%以上的包裝廠家將溶劑直接排放到空氣屮，既嚴(yán)重污 染大氣又造成溶劑浪費(fèi)。</p><p>　　（六）傳統(tǒng)印刷包裝產(chǎn)品能耗高，難以降低產(chǎn)成品成本，除污染環(huán)境和包裝物品</p><p>　　外，傳統(tǒng)印刷包裝存在浪費(fèi)有機(jī)溶劑、增加包裝產(chǎn)品成本的明顯缺陷。</p><p>　　三、實(shí)施和推廣

13、環(huán)保衛(wèi)生復(fù)合軟塑包裝市場潛力巨大</p><p>　?。?）環(huán)保衛(wèi)生復(fù)合軟塑包裝適用范圍廣</p><p>　　復(fù)合軟塑包裝用途廣泛。主要包括：各類食品包裝，如大米、面粉、含氣飲料、 酒類、蔬菜水果等；醫(yī)藥用品包裝，如藥品、護(hù)理品、醫(yī)療器械；小商品包製，如兒 童玩具、文具；還有服裝包裝等。</p><p>　?。?）環(huán)保衛(wèi)生復(fù)合軟塑包裝經(jīng)濟(jì)、社會經(jīng)濟(jì)效益明顯<

14、/p><p>　　1、每使用1噸環(huán)保衛(wèi)生的復(fù)膜膠和油墨產(chǎn)品，可以減少排放苯類、酮類和酯類</p><p>　　冇機(jī)溶劑4噸，回收、節(jié)約溶劑3萬元左右。若建成年產(chǎn)10萬噸的產(chǎn)銷規(guī)模，僅需 要資金設(shè)備、廠房擴(kuò)建和流動資金等投入增加3億左右，毎年直接利稅達(dá)到3億元左 右，并可以每年為行業(yè)少排放冇毒冇害冇機(jī)溶劑40萬噸，直接節(jié)約成本30億元以上。</p><p>　　2、按我省

15、投資或改造條件較好的200家包裝企業(yè)計(jì)算，每年利稅可達(dá)60億元，</p><p>　　冋收有機(jī)溶劑800萬噸，也就是說每年可以減少向空氣、地下排放有毒氣體或物質(zhì)800 萬噸，一?定程度上達(dá)到凈化空氣、清潔地下水源的作用。對生產(chǎn)企業(yè)來說，可以降低 萇至減少對數(shù)萬從事包裝印刷員工的身體的直接危害，減少職業(yè)病患者。</p><p>　　3、使用新型環(huán)保卬刷包裝材料，不但減輕我省節(jié)能減排的壓力，而

16、且還可以大 幅度降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品競爭力；如果能有計(jì)劃、有步驟的實(shí)丿施和推廣，我國每 年減少排放可達(dá)1, 000萬噸;每年因節(jié)約溶劑而直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)600億元以上; 同吋，在節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生、健康等社會效益方面可更是積極可觀。</p><p>　　四、在我省實(shí)施和推廣環(huán)保衛(wèi)生復(fù)合軟塑包裝的建議</p><p>　　為適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，推動我國軟質(zhì)復(fù)合包裝行業(yè)實(shí)行健康環(huán)保

17、及經(jīng) 濟(jì)口J持續(xù)循環(huán)發(fā)展，民進(jìn)四川省委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上建議：</p><p>　?。?）制定我省環(huán)保衛(wèi)生包裝印刷發(fā)展規(guī)劃</p><p>　　編制我省環(huán)保衛(wèi)生包裝印刷發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃由組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)試點(diǎn)、技術(shù)開發(fā)與</p><p>　　運(yùn)用、技術(shù)指導(dǎo)和宣傳推廣以及行業(yè)監(jiān)督。</p><p>　　(-)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)保包裝印刷具體措施建議</

18、p><p>　　1、確立環(huán)保衛(wèi)生的包裝印刷理念</p><p>　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳和推廣環(huán)保包裝印刷思想，增強(qiáng)企業(yè)和廣大消費(fèi)者的 環(huán)保和節(jié)能減排意識，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。</p><p>　　2、借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，完善法制建設(shè)</p><p>　　建立、健全我國綠色包裝的法律法規(guī)體制。一方而，針對我國印刷和包裝行業(yè)存 在對環(huán)境危害的突出

19、問題出臺相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)加以限制。對印刷包裝行業(yè)提 出具體的溶劑減排要求，包裝制品廠家必須安裝溶劑回收裝備方可進(jìn)行復(fù)合、印刷生 產(chǎn)；另一方面，對于綠色包裝技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)的單位和研究人員，政府應(yīng)給予大力的 資金、和切實(shí)可行的政策扶持，逐步縮短與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距。</p><p>　　3、支持和扶持科研人員和科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)</p><p>　　國家、省、審行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

20、著重致力于研制和開發(fā)符合環(huán)保要求的新型油墨和 新型復(fù)膜膠技術(shù)。如醇性油墨和雙組份醇溶型復(fù)膜膠。</p><p>　　4、強(qiáng)制建設(shè)溶劑回收系統(tǒng)、處理揮發(fā)的有機(jī)溶劑</p><p>　　包裝企業(yè)利用溶劑冋收技術(shù)，對印刷過程中產(chǎn)生的各種VOC,將其收集并加以利 用。在現(xiàn)階段，由丁?技術(shù)、工藝等原因，還不得不使用各種帶冇污染性的印刷油墨和 復(fù)合膠，它們在使用過程中產(chǎn)生的冇害、冇毒氣體，可以通過抽

21、風(fēng)吸附、回收、裝置 催化燃燒等方法進(jìn)行處理，降低工作環(huán)境屮有害氣體的濃度，減輕對人體的傷害，同 時(shí)也減輕有害氣體對環(huán)境的污染，同時(shí)也可以增加收入，降低生產(chǎn)成本。</p><p>　　5、建立服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合的行政職能機(jī)制</p><p>　　一是建議政府指定有關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門嚴(yán)抓業(yè)內(nèi)的環(huán)保工作，為企業(yè) 實(shí)施環(huán)保衛(wèi)生的包裝印刷技術(shù)提供人才、技術(shù)、資金、稅收、土地利用等方面的給予