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文檔簡介
1、<p> XX區(qū)消費者協(xié)會章程</p><p><b> 總 則</b></p><p> 第一條 XX區(qū)消費者協(xié)會(以下簡稱本會)是由國家法律確認、經(jīng)XX區(qū)人民政府批準成立,履行《中華人民共和國消費者權益保護法》(以下簡稱《消法》)和《XX省消費者權益保護條例》(以下簡稱《條例》)賦予的公益性職責,對商品和服務進行社會監(jiān)督,保護消費者合法權益的社
2、會組織。</p><p> 第二條 本會的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風尚,代表消費者的利益,反映消費者的訴求,依靠消費者的力量,全心全意保護消費者合法權益。</p><p> 第三條 本會堅持依法維權,維護實質(zhì)公平,深化改革創(chuàng)新,發(fā)揮橋梁紐帶作用,凝聚各方力量,推動社會共治,促進消費者權益保護事業(yè),服務我區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。</p&
3、gt;<p> 第四條 本會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分會、工作站進行業(yè)務指導,建立完善聯(lián)動工作機制,加強與其他消費者組織的聯(lián)系,共同做好消費者權益保護工作。</p><p> 第五條 本會接受區(qū)市場監(jiān)督管理局和上級消費者協(xié)會的業(yè)務指導。</p><p> 第六條 本會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分會、工作站不從事商品經(jīng)營和營利性服務,不以牟利為目的向社會推薦商品和服務。</p&g
4、t;<p> 第七條 本會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分會、工作站在工作中與同級人民政府有關部門保持密切聯(lián)系,并取得支持。</p><p> 第八條 本會實行單位理事制,全體理事代表所在單位以消費者代表和消費者協(xié)會理事的雙重身份參加本會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分會、工作站的活動。</p><p><b> 組織構架及管理模式</b></p><
5、p> 第一節(jié) 區(qū)消費者協(xié)會</p><p> 第九條 本會設理事會,是本會的領導機構。</p><p> 本會理事會下設常務理事會,是理事會的執(zhí)行</p><p><b> 機構。</b></p><p> 第十一條 常務理事會在區(qū)市監(jiān)局設立辦事機構,承擔</p><p>
6、; 本會的日常工作,接受常務理事會和區(qū)市監(jiān)局的雙重領導。</p><p> 常務理事會由會長、常務副會長、副會長、秘書長、常務理事組成。</p><p> 第十二條 本會在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設消費者協(xié)會分會,是本會的派出機構。</p><p> 第十三條 本會會同區(qū)市監(jiān)局在各社區(qū)(村)、大型超市、大型商場、旅游景區(qū)、易地扶貧安置點設立消費者投訴站和12315
7、聯(lián)絡站(下稱“兩站”),是消費者協(xié)會分會和市監(jiān)分局的工作站,實行站長負責制,受所在地社區(qū)(村)委員會的領導,接受轄區(qū)消費者協(xié)會分會和市監(jiān)分局的業(yè)務指導。</p><p> 第十四條 本會根據(jù)發(fā)展需要,可以設置專家委員會和專業(yè)工作機構,聘請義務監(jiān)督員和志愿者。</p><p><b> 消費者協(xié)會分會</b></p><p> 第十五條
8、 消費者協(xié)會分會設分會理事會,是分會的領導機構,受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和本會的領導,受轄區(qū)市監(jiān)分局的業(yè)務指導。</p><p> 分會理事會由會長、常務副會長兼秘書長、副會長、理事組成。</p><p> 第十六條 分會理事會在轄區(qū)市監(jiān)分局設立辦事機構,受分會理事會和轄區(qū)市監(jiān)分局的領導。</p><p><b> 職 責</b><
9、/p><p> 第一節(jié) 區(qū)消費者協(xié)會</p><p> 第十七條 本會依照《消法》和《條例》的規(guī)定履行下列公益性職責:</p><p> 1.向消費者提供消費信息和咨詢服務,提高消費者維護自身合法權益的能力,引導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式;</p><p> 2.參與制定有關消費者權益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準;
10、</p><p> 3.參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查;</p><p> 4.就有關消費者合法權益的問題,向有關行政部門反映、查詢,提出建議;</p><p> 5.受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;</p><p> 6.投訴事項涉及商品和服務質(zhì)量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,并督促鑒定人告知鑒定意見
11、;</p><p> 7.就損害消費者合法權益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟或者依照《消法》和《條例》提起訴訟;</p><p> 8.對損害消費者合法權益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。</p><p> 第十八條 理事會行使下列職權:</p><p> 1.制定和修改章程;</p><p>
12、 2.選舉和罷免會長、常務副會長、副會長、秘書長和常務理事、理事;</p><p> 3.審議常務理事會工作報告,對常務理事會的工作進行監(jiān)督;</p><p> 4.決定其他重大事宜。</p><p> 第十九條 常務理事會行使下列職權:</p><p> 1.執(zhí)行理事會決議;</p><p> 2.在理事
13、會閉會期間,行使理事會職權,并對理事會負責。</p><p> 3.討論決定提交理事會的工作報告和其他會議議題,籌備召開理事會并向其報告工作;</p><p> 4.審議理事的調(diào)整增補事宜;</p><p> 5.對會長、常務副會長、副會長、秘書長、常務理事、理事所在單位調(diào)換協(xié)會任職人員進行審議;</p><p> 6.組建下一屆理事
14、會;</p><p> 7.討論決定其它重大事項。</p><p> 第二十條 會長行使下列職權:</p><p> 1.召集和主持理事會和常務理事會;</p><p> 2.檢查監(jiān)督理事會和常務理事會決議落實情況;</p><p> 3.代表本會出席重大活動,聽取重大事項匯報,協(xié)調(diào)有關重要事務;</
15、p><p> 4.其他由會長負責的事宜。</p><p> 常務副會長協(xié)助會長處理理事會和常務理事會事務,受會長委托行使會長職權。副會長受會長或常務副會長委托處理有關事務。</p><p> 第二十一條 秘書長行使下列職權:</p><p> 1.組織實施理事會和常務理事會決議;</p><p> 2.主持辦事
16、機構的日常工作,組織實施年度工作計劃;</p><p> 3.受理理事的意見、建議,決定是否向常務理事會報告;</p><p> 4.處理其他日常事務。</p><p> 第二十二條 各級理事會理事享有以下權利:</p><p> 1.出席同級理事會會議,享有發(fā)言權、提議權、表決權、選舉權和被選舉權;</p><
17、;p> 2.對同級理事會會議決議落實情況和開展業(yè)務工作情況享有知情權、建議權、監(jiān)督權;</p><p> 3.同級理事會賦予的其他權利。</p><p> 第二十三條 各級理事應當履行以下義務:</p><p> 1.遵守本會章程及有關規(guī)定,執(zhí)行同級理事會決議,自覺維護本會形象和名譽;</p><p> 2.按時參加同級理事
18、會會議及相關活動,認真審議會議文件;</p><p> 3.關注消費者合法權益保護,及時反映各方意見,協(xié)調(diào)做好本單位、本領域消費者合法權益保護工作;</p><p> 4.不得以理事身份及其在本會及分會任職身份從事與本會及分會業(yè)務無關的活動;</p><p> 5.同級理事會規(guī)定的其他義務。</p><p> 第二節(jié) 消費者協(xié)會分會
19、</p><p> 第二十四條 消費者協(xié)會分會的職責是: </p><p> 1.組織開展對《消法》和《條例》等法律法規(guī)、商品知識、安全健康知識等宣傳教育活動,為消費者提供消費信息和咨詢服務;</p><p> 2.受理消費者投訴,對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解,并對消費者投訴情況進行統(tǒng)計分析,將投訴處理情況按時報送區(qū)消費者協(xié)會;</p><p
20、> 3.組織本轄區(qū)“兩站”站長及其工作人員的業(yè)務培訓,并對其工作進行監(jiān)督檢查和目標考核;</p><p> 4.制定、實施分會工作制度,定期召開理事會,研究安排各時期消費者權益保護工作;</p><p> 5.支持消費者運用法律武器維護自身的合法權益,協(xié)調(diào)相關行政執(zhí)法和司法部門為受害消費者提供法律援助;</p><p> 6.承辦區(qū)消費者協(xié)會交辦的工作
21、任務。</p><p> 第二十五條 分會理事會行使下列職權:</p><p> 1.定期召開分會理事會議,對本轄區(qū)內(nèi)的消費者保護工作進行協(xié)商、部署;</p><p> 2.依照《中華人民共和國消費者權益保護法》和《XX省消費者權益條例》的規(guī)定,受理本轄區(qū)消費者投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;</p><p> 3.開展保護消費者
22、合法權益的宣傳教育活動,為消費者提供消費信息和咨詢服務,引導消費者合理消費;</p><p> 4.受理本轄區(qū)消費者舉報,參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查;</p><p> 5.指導和協(xié)調(diào)“兩站”工作,組織培訓站長以及維權骨干;</p><p> 6.完成上級消費者協(xié)會交辦的任務,及時反饋有關情況。</p><p> 第二十
23、六條 分會會長行使下列職權:</p><p> 1.主持消費者協(xié)會分會工作;</p><p> 2.召集和主持分會理事會會議;</p><p> 3.檢查分會理事會決議落實情況;</p><p> 4.其他由分會會長負責的事宜。</p><p> 分會常務副會長兼秘書長協(xié)助分會會長處理分會理事會事務,受分會
24、會長委托處理有關事務。分會副會長受分會會長或分會常務副會長兼秘書長委托處理有關事務。</p><p> 第三節(jié) 消費者投訴站和12315聯(lián)絡站</p><p> 第二十七條 “兩站”的職責是:</p><p> 1.宣傳消費者權益保護的法律法規(guī),介紹商品和服務等消費知識,增強消費者依法維權的能力和經(jīng)營者守法經(jīng)營的自律意識;</p><
25、p> 2.依法對商品和服務進行社會監(jiān)督,如實向轄區(qū)市監(jiān)分局、消費者協(xié)會分會反映情況;</p><p> 3.解答消費者有關消費者權益保護方面的咨詢;</p><p> 4.受消協(xié)分會委托,受理、調(diào)解轄區(qū)消費者的申(投)訴,及時上報轄區(qū)市監(jiān)分局、消費者協(xié)會分會;</p><p> 5.協(xié)助消費者協(xié)會分會或區(qū)消費者協(xié)會調(diào)解轄區(qū)較大消費投訴;</p&g
26、t;<p> 6、處理市場監(jiān)督管理機關和消費者協(xié)會分會轉(zhuǎn)交的涉及轄區(qū)的消費投(申)訴案件,并及時反饋;</p><p> 7.對轄區(qū)情節(jié)較為嚴重的申(投)訴案件,及時上報轄區(qū)市監(jiān)分局或消費者協(xié)會分會調(diào)查處理;</p><p> 8.制止、舉報轄區(qū)各類制售假冒偽劣商品和侵權行為;</p><p> 9.對轄區(qū)制售假冒偽劣商品、欺詐消費者等違法違章
27、行為線索,及時向有管轄權的市監(jiān)分局報告,并協(xié)助調(diào)查處理;</p><p> 10.培養(yǎng)和發(fā)展義務監(jiān)督員,壯大消費維權志愿者隊伍;</p><p> 11.完成上級交辦的其他工作任務。</p><p> 第二十八條 站長行使下列職權:</p><p> 1.主持“兩站”日常工作;</p><p> 2.履行“
28、兩站”工作職責;</p><p> 3.完成上級協(xié)會交辦的工作。</p><p> 第二十九條 “兩站”全體工作人員在站長的領導下開展工作,根據(jù)站長的安排完成各項工作任務。</p><p><b> 辦公地點</b></p><p> 第三十條 本會及其理事會、常務理事會、工作機構辦公地點設在區(qū)市場監(jiān)督管理局
29、。</p><p> 第三十一條 消費者協(xié)會分會及其理事會和辦事機構辦公地點設在轄區(qū)市監(jiān)分局。</p><p> 第三十二條 在社區(qū)(村)設立的“兩站”實行合署辦公,辦公地點設在所在地村委會或社區(qū)居委會。</p><p> 第三十三條 在大型超市、大型商場、旅游景區(qū)、易地扶貧安置點設立的“兩站”辦公地點在該超市、商場、旅游景區(qū)、易地扶貧安置點。</
30、p><p><b> 職位設定</b></p><p> 第三十四條 在社區(qū)(村)設置的“兩站”由村委會(居委會)成員組成,設站長1名,工作人員若干名。</p><p> 第三十五條 分會理事會由其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)有關工作機構及所轄“兩站”站長組成。按照“‘兩站’站長數(shù)量+2”確定職位,設會長1名、常務副會長兼秘書長1
31、名、副會長3名,其余人員均為理事。</p><p> 第三十六條 本會理事會由區(qū)屬相關單位及分會理事會會長等有關人員組成。理事會設理事41名,其中:理事14名,常務理事27名。常務理事會設常務理事16名、秘書長1名、副會長8名、常務副會長1名、會長1名。</p><p><b> 職位推薦及產(chǎn)生</b></p><p> 第一節(jié)
32、職位推薦</p><p> 第三十七條 “兩站”站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)推薦。</p><p> 第三十八條 分會理事會會長、副會長、理事由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)推薦,常務副會長兼秘書長由區(qū)市監(jiān)局推薦。</p><p> 第三十九條 本會理事會由分會理事會及區(qū)屬各單位、部門推薦。</p><p><b&g
33、t; 第二節(jié) 產(chǎn) 生</b></p><p> 第四十條 “兩站”站長經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦后,由本會會同區(qū)市監(jiān)局共同行文并頒發(fā)聘書確認。</p><p> “兩站”工作人員由“兩站”站長在村(社區(qū))居委會工作人員中指定。</p><p> 第四十一條 分會理事會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦的人員組成,會長、常務副會長兼秘書長、副會長、理事由分會理事會
34、選舉產(chǎn)生。</p><p> 市監(jiān)分局負責人可同時兼任轄區(qū)其他分會常務副會長兼秘書長。</p><p> 第四十二條 新一屆理事會理事由上屆常務理事會在分會理事會和區(qū)屬各單位、部門推薦的人選中選舉產(chǎn)生。</p><p> 新一屆常務理事會會長、常務副會長、副會長、秘書長、常務理事由新一屆理事會選舉,并按管理權限報組織人事部門批準后產(chǎn)生。</p>
35、<p><b> 任職條件</b></p><p> 第一節(jié) 分會理事會成員任職條件</p><p> 第四十三條 “兩站”站長任職條件為:</p><p> 1.堅持黨的路線、方針、政策,模范執(zhí)行國家的法律法規(guī)和規(guī)章,政治素質(zhì)好,法治觀念強;</p><p> 2.熱愛消費者權益保護事業(yè);&
36、lt;/p><p> 3.村委會(居委會)主任(副主任)或所在超市、商場、景區(qū)、安置點主要負責人;</p><p> 4.最高任職年齡原則上男不超過60周歲,女不超過55周歲。超市、商場、景區(qū)、安置點的“兩站”站長可適當放寬。</p><p> 第四十四條 分會理事會會長任職條件為:</p><p> 1.堅持黨的路線、方針、政策,政治
37、素質(zhì)好,法治觀念強;</p><p> 2.熱愛消費者權益保護事業(yè);</p><p> 3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)分管市監(jiān)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任或副主任);</p><p> 4.最高任職年齡男不超過60周歲,女不超過55周歲。</p><p> 第四十五條 分會理事會副會長、理事任職條件:</p>&l
38、t;p> 1.堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好,法治觀念強;</p><p> 2.熱愛消費者權益保護事業(yè);</p><p> 3.最高任職年齡男不超過60周歲,女不超過55周歲。</p><p> 第四十六條 分會常務副會長兼秘書長任職條件:</p><p> 1.堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好,法治觀念強;&l
39、t;/p><p> 2.轄區(qū)市監(jiān)分局負責人;</p><p> 3.最高任職年齡男不超過60周歲,女不超過55周歲。</p><p> 第二節(jié) 本會理事會成員任職條件</p><p> 第四十七條 本會理事會會長任職條件為:</p><p> 1.區(qū)人大常委會聯(lián)系市監(jiān)工作的副主任;</p>&l
40、t;p> 2.最高任職年齡男不超過60周歲,女不超過55周歲。</p><p> 第四十八條 常務副會長任職條件為:</p><p> 1.區(qū)市監(jiān)局局長或分管消費者權益保護工作的副局長;</p><p> 2.最高任職年齡男不超過60周歲,女不超過55周歲。</p><p> 第四十九條 副會長、常務理事、理事任職條件為:
41、</p><p> 1.堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好,法治觀念強;</p><p> 2.在消費者權益保護領域有較大影響;</p><p> 3.身體健康,能堅持正常工作;</p><p> 4.最高任職年齡男不超過60周歲,女不超過55周歲。</p><p> 第五十條 秘書長任職條件為:<
42、;/p><p> 1.堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好,法治觀念強;</p><p> 2.在消費者權益保護領域有一定影響;</p><p> 3.身體健康,能堅持正常工作;</p><p> 4.最高任職年齡男不超過60周歲,女不超過55周歲;</p><p> 5.區(qū)市監(jiān)局在職在編人員。</p>
43、;<p><b> 任期</b></p><p> 第五十一條 本會理事會每屆任期5年,可連選連任。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會或常務理事會表決通過,報業(yè)務主管部門審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意。延期換屆最長不超過一年。</p><p> 分會理事會任期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆同步。</p><p><b&g
44、t; 第九章 資格終止</b></p><p> 第五十二條 各級理事發(fā)生以下情形的,同級理事會應按程序終止其理事資格:</p><p> 1.無正當理由連續(xù)三次不參加理事會會議的;</p><p> 2.因本人身體健康和工作等原因,不能繼續(xù)履行相應職責的;</p><p> 3.嚴重違反黨紀、政紀,受到降職撤職處分的
45、;</p><p> 4.違反法律、法規(guī),被追究刑事責任的;</p><p> 5.法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的其他情形。</p><p> 第五十三條 常務理事會成員發(fā)生以下情形的,常務理事會應按程序終止其相應資格:</p><p> 1.無正當理由連續(xù)三次不參加常務理事會會議的;</p><p> 2.因本
46、人身體健康和工作等原因,不能繼續(xù)履行相應職責的;</p><p> 3.嚴重違反黨紀、政紀,受到降職撤職處分的;</p><p> 4.違反法律、法規(guī),被追究刑事責任的;</p><p> 5.法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的其他情形。</p><p> 第五十四條 各級理事或常務理事會成員在任期內(nèi)提出辭職的,應向理事會遞交書面報告,經(jīng)常務
47、理事會表決通過后,理事資格終止。</p><p> 第五十五條 理事資格終止后,其在本會及各分會的任職資格相應終止。原推薦單位應當及時補充人員,經(jīng)同級理事會或常務理事會表決通過后替補被終止的職位,確保消費者權益保護工作的延續(xù)性。</p><p><b> 議事規(guī)則</b></p><p> 第五十六條 本會理事會全體會議、原則上每年召開
48、一次,必要時可臨時或延期召開;常務理事會和分會理事會每半年召開一次,情況特殊的可采用通訊形式召開;“兩站”會議原則上每季度召開一次,情況特殊的可隨時召開。</p><p> 第五十七條 各級理事會、常務理事會須有2/3以上的人員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會人數(shù)半數(shù)以上表決通過方能生效。</p><p> 第五十八條 區(qū)消費者協(xié)會秘書長為本會法定代表人,不兼任其他團體的法定代表人。&
49、lt;/p><p> 第十一章 經(jīng)費管理和使用</p><p> 第五十九條 本會的經(jīng)費來源:</p><p><b> 1.政府撥款;</b></p><p><b> 2.利息;</b></p><p><b> 3.社會捐贈;</b>&l
50、t;/p><p><b> 4.其他合法收入。</b></p><p> 第六十條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和消費者維權事業(yè)的發(fā)展。</p><p> 第六十一條 本會的資金管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受財政部門和審計機關的監(jiān)督。</p><p> 第六十二條 本會換屆或更換法定代表人之前接受
51、業(yè)務主管單位組織的財務審計。</p><p> 第六十三條 本會秘書長屬專職工作人員,其他人員均為兼職;理事會全體成員不在本會領取報酬。</p><p> 第十二章 章程的修訂</p><p> 第六十四條 本章程的修訂,須經(jīng)理事會或常務理事會審議通過,并報區(qū)人民政府批準后生效。</p><p> 第六十五條 修改的章程,報業(yè)
52、務主管單位和社團登記機關備案。</p><p> 第十三章 會 徽</p><p> 第六十六條 本會使用中國消費者協(xié)會會徽,會徽以“3·15”數(shù)字及地球人形組合圖組成,中心圖形和邊線為金黃色,底色為綠色。</p><p> 第六十七條 會徽可以在協(xié)會辦公地點、活動場所、會議會場懸掛,可作為紀念品、辦公用品上的標志,也可以作為徽章佩戴,但不得
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