森林生態(tài)服務(wù)(產(chǎn)品)市場(chǎng)化交易制度研究.pdf

1、繼2010年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》提出建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，積極推進(jìn)林業(yè)改革，構(gòu)筑牢固的生態(tài)安全屏障后，2012年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》再次明確提出：建立健全森林、草原和水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償制度，研究建立公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。森林生態(tài)效益補(bǔ)償是依托政府公共財(cái)政能力和宏觀調(diào)控這一有形之手，以保護(hù)森林資源和維護(hù)森林生態(tài)涵養(yǎng)

2、功能為出發(fā)點(diǎn)，通過有效調(diào)節(jié)森林生態(tài)效益提供者與使用者之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，從而對(duì)森林營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理等森林生態(tài)效益提供者給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償?shù)囊豁?xiàng)制度安排。森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的建立既是促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的根本要求，也是鞏固和完善林業(yè)生態(tài)體系的重要保障。而建立森林生態(tài)市場(chǎng)化交易補(bǔ)償機(jī)制是森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的一個(gè)重要補(bǔ)充與創(chuàng)新，也是一個(gè)重要而艱巨的研究課題。
　　 本文以典型實(shí)證調(diào)研與主體問卷調(diào)查資料為基礎(chǔ)，采用實(shí)證分

3、析方法與理論演繹分析方法相結(jié)合，在分析和借鑒國(guó)內(nèi)外典型地區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，運(yùn)用林農(nóng)行為模型及相關(guān)理論，對(duì)森林生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)化交易機(jī)制建設(shè)中所面臨的相關(guān)問題進(jìn)行了系統(tǒng)深入的分析與診斷。論文研究的主要內(nèi)容總共分為五個(gè)部分十章。
　　 論文的第一部分，即第1、2兩章，是本論文的引言和文獻(xiàn)回顧與述評(píng)部分。這一部分重點(diǎn)交待和分析了本論文的研究背景、研究目的、研究意義、研究的基本方法、研究的主要數(shù)據(jù)來源，以及研究的基本思路與相關(guān)基礎(chǔ)理

4、論，并將這些理論及其分析方法作為本論文的理論基礎(chǔ)與假說前提。同時(shí)，這一部分還初步指出了論文的可能創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處。論文著重分析和介紹了所運(yùn)用的數(shù)量分析方法的技術(shù)路線與方法模型，并通過對(duì)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)的回顧，提出了已有的研究成果及其創(chuàng)新點(diǎn)，以及有待于進(jìn)一步研究和探討的有關(guān)方面，并對(duì)本論文研究領(lǐng)域的發(fā)展前景及趨勢(shì)進(jìn)行了描述性分析與展望。
　　 論文的第二部分，即第3、4兩章，森林生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)化交易制度理論分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒部分。介紹并分析

5、了森林生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)化交易制度的必要性和基本要件，以及森林生態(tài)服務(wù)需求與供給因素分析，總結(jié)、歸納和梳理了國(guó)際上部分發(fā)達(dá)國(guó)家和典型地區(qū)的森林生態(tài)服務(wù)交易制度的主要實(shí)踐、發(fā)展趨勢(shì)、制度變遷等。論文的第3章既是對(duì)本部分理論模型的擴(kuò)展研究，也是為第三部分的博弈分析與實(shí)證分析所做的理論上與實(shí)證上的支撐作用。
　　 第三部分即論文的第5、6兩章，是論文的實(shí)證研究分析部分。論文中這兩章的研究重點(diǎn)是分析我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)補(bǔ)償?shù)闹饕獙?shí)踐，著重介紹

6、了林業(yè)生態(tài)工程、自然保護(hù)區(qū)、森林生態(tài)旅游三個(gè)方面的制度實(shí)踐。與此同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，利用博弈理論來分析我國(guó)跨區(qū)環(huán)境保育問題，為我國(guó)的跨區(qū)環(huán)境補(bǔ)償制度研究與建立提供理論支撐。這一部分重點(diǎn)研究分析了森林生態(tài)交易補(bǔ)償?shù)那敉嚼Ь?、智豬博弈、斗雞博弈以及靜態(tài)博弈模型等。
　　 第四部分包括第7章和第8章，森林生態(tài)服務(wù)補(bǔ)償制度的典型個(gè)案與實(shí)證研究部分。本部分研究的立足點(diǎn)是堅(jiān)持以問題導(dǎo)向，從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題和分析問題，以案例分析和實(shí)證研究來解

7、答現(xiàn)實(shí)問題。論文重點(diǎn)以生態(tài)公益林以例，分析了森林從無(wú)償利用向有償利用的歷史性跨越，實(shí)證研究了生態(tài)公益林建設(shè)對(duì)山區(qū)農(nóng)戶生計(jì)的變化的具體影響，以及下步推進(jìn)的思路舉措。同時(shí)以森林碳匯交易為典型，重點(diǎn)分析了森林碳匯經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行碳匯交易的影響因素，探索了森林碳匯交易的途徑方法和相關(guān)路徑。
　　 第五部分包括第9章和第10章，制度設(shè)計(jì)與政策建議部分。提出森林生態(tài)交易補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)需要綜合性的創(chuàng)新選擇，具體包括森林生態(tài)交易補(bǔ)償制度創(chuàng)新的基本原則