城市化進程中失地農(nóng)民社會保障模式探析——以邛崍仁壽村為例.pdf

1、隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快，農(nóng)村的土地被征用，導致越來越多的農(nóng)民失去了賴以生存的土地，于是，現(xiàn)實中產(chǎn)生了一個新的社會群體，即失地農(nóng)民。土地對農(nóng)民來講具有舉足輕重的作用，它在農(nóng)民生活中一直扮演著生產(chǎn)資料和生活保障的雙重角色，農(nóng)民一旦失去了土地，便失去了相應(yīng)的權(quán)益，從而面臨著生活、就業(yè)和社會保障等一系列問題。這些問題如若處理不當，很容易引發(fā)社會矛盾，影響社會的穩(wěn)定和城市化的順利進行。因此，妥善解決失地農(nóng)民問題，將失地農(nóng)民納入到

2、社會保障體系中來，不僅成為擺在我們面前的理論課題，也是我們當前亟待解決的現(xiàn)實問題。 本文通過對邛崍市仁壽村失地農(nóng)民的具體調(diào)查，以及對南海模式、嘉興模式、成都模式、蓬萊模式等我國現(xiàn)存的失地農(nóng)民社會保障制度的分析比較，借鑒他國失地農(nóng)民社會保障經(jīng)驗，提出構(gòu)建失地農(nóng)民社會保障模式的建議。全文共分為“緒論”、“相關(guān)文獻綜述”、“城市化進程中失地農(nóng)民社會保障模式的理論分析”、“國內(nèi)外城市化進程中失地農(nóng)民社會保障模式地探索和實踐”、“失地農(nóng)民

3、社會保障現(xiàn)狀及其影響因素”、“邛崍市仁壽村土地承包經(jīng)營權(quán)換社保的模式探索”、“對完善失地農(nóng)民社會保障體系的政策建議”和“結(jié)語”七部分。 在“緒論”部分，論述了選題的背景、目的及研究意義。 第二章，相關(guān)文獻綜述，介紹國內(nèi)外研究理論及動態(tài)。 第三章，對城市化進程中失地農(nóng)民社會保障模式研究中相關(guān)的概念進行了界定，介紹了目前失地農(nóng)民社會保障模式中的內(nèi)容體系構(gòu)建及城市化進程與失地農(nóng)民社會保障的關(guān)系。 第四章，國內(nèi)外

4、失地農(nóng)民的補償與社會保障。分析比較了我國現(xiàn)存的失地農(nóng)民保障模式，如南海模式、嘉興模式，及國外的補償方式，如美國、德國、韓國等。結(jié)論是不可照搬成功經(jīng)驗，要堅持因地制宜、水平適當、逐步推進的原則發(fā)展社保模式。 第五章，失地農(nóng)民社會保障現(xiàn)狀及其影響因素。指出失地農(nóng)民社會保障“非市民社會保障待遇”、“失地農(nóng)民就業(yè)問題”等現(xiàn)狀，并從政府、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、相關(guān)法制及失地農(nóng)民自身等四個方面來闡釋影響失地農(nóng)民社會保障建立的因素。 第六章，