城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題研究——基于呈貢區(qū)的實(shí)證調(diào)研.pdf

1、土地對(duì)于農(nóng)民而言，是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提條件，是收入來(lái)源的重要保障，是生活方式的決定因素。隨著我國(guó)工業(yè)化發(fā)展、城市化建設(shè)的快速推進(jìn)，大量農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地，農(nóng)民失去祖祖輩輩賴(lài)以生產(chǎn)、生活的土地，由于缺乏專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)，失去土地后再就業(yè)較為困難，失地農(nóng)民被逐漸邊緣化，成為了一個(gè)特殊群體。黨的十八大明確指出：要讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果，提出要改革土地征用制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等

2、交換和公共資源的均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。因此，以不犧牲農(nóng)民的切身利益為出發(fā)點(diǎn)，以共享建設(shè)成果為落腳點(diǎn)，立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立我國(guó)失地農(nóng)民基本社會(huì)保障制度，制定并完善失地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策文件，是解決失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題的可行辦法、是加快城市化的重要保障、是解決土地征用問(wèn)題的有力抓手，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”具有十分重要的意義。
　　本文結(jié)合我國(guó)當(dāng)前失地農(nóng)民保障的實(shí)際情況，具體分析昆明