吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式研究.pdf

1、進(jìn)入新世紀(jì)以來，吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)嶄新的時(shí)期。2006年吉林省60歲以上老人已達(dá)到280.2萬，約占總?cè)丝诘?0.54％，其中農(nóng)村老年人口有120.2萬，比去年增長(zhǎng)近20萬人，出現(xiàn)了“未富先老”現(xiàn)象。然而受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的制約，目前吉林省養(yǎng)老保障制度改革主要集中在城鎮(zhèn)的制度安排上，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障尚未真正破題。因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)下，在傳統(tǒng)保障功能日益弱化的背景下，吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的

2、重要問題，而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是農(nóng)村養(yǎng)老保障的核心部分，理所當(dāng)然成為問題的焦點(diǎn)。為此，本文以吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的適應(yīng)關(guān)系為切入點(diǎn)，從供給和需求角度對(duì)吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式進(jìn)行深入分析，從而根據(jù)不同需求主體的需要并結(jié)合吉林省農(nóng)村的實(shí)際情況，構(gòu)建一個(gè)多層次、多渠道的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，以期達(dá)到解決廣大農(nóng)民養(yǎng)老問題的目的。 本文結(jié)合自己的實(shí)際調(diào)研材料和學(xué)術(shù)界的研究成果，主要從以下幾方面對(duì)吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

3、模式進(jìn)行系統(tǒng)研究： 1、回顧了吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自建立以來的歷史變遷過程，從中了解到吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在改革中所取得的一些成績(jī)和不足，并指出由于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)自身功能的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)養(yǎng)老保障功能的弱化，所以走社會(huì)化養(yǎng)老的道路是一種必然趨勢(shì)。 2、對(duì)吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平現(xiàn)狀進(jìn)行分析。依據(jù)人口結(jié)構(gòu)理論和柯布--道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平測(cè)定模型，對(duì)吉林省當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平進(jìn)行測(cè)算，并分別進(jìn)行

4、城鄉(xiāng)和省際間的比較，綜合說明吉林省的養(yǎng)老保險(xiǎn)水平低下；又通過對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平發(fā)展系數(shù)的測(cè)算，來分析當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的適應(yīng)性關(guān)系，從而得出二者已經(jīng)處于嚴(yán)重的不適應(yīng)狀態(tài)。 3、對(duì)吉林省現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式進(jìn)行系統(tǒng)分析。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析和案例結(jié)合的方法，從供給和需求角度出發(fā)，分別研究吉林省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的供給和需求現(xiàn)狀，得出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的供給嚴(yán)重不足，而在需求上由于受經(jīng)濟(jì)收入水平、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)等因素的影

5、響，使得不同需求主體對(duì)購買農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的行為欲望也不高，但是通過調(diào)查得知他們對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的潛在需求很大。 4、對(duì)國(guó)內(nèi)外比較成功的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，其中國(guó)外包括：法國(guó)、新加坡和日本；國(guó)內(nèi)包括：蘇南和北京“大興區(qū)”，通過對(duì)上述國(guó)家和地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的分析，從而得出對(duì)吉林省發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的啟示。 5、結(jié)合吉林省農(nóng)村實(shí)際情況，以農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平和各方面承受能力為依據(jù)，構(gòu)建了一個(gè)分層次、多