農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)民土地權(quán)益流失——基于產(chǎn)權(quán)的視角.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各地圍繞土地問(wèn)題而產(chǎn)生的矛盾日益尖銳，關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)方面的糾紛就是其中非常典型的一種。關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者大多關(guān)注農(nóng)地流轉(zhuǎn)的效率、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地生產(chǎn)效率等問(wèn)題；而關(guān)于農(nóng)民土地權(quán)益，學(xué)者又主要集中研究征地中的農(nóng)民土地權(quán)益流失。把農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民土地權(quán)益結(jié)合起來(lái)研究的不多，而當(dāng)前農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民土地權(quán)益流失又比較嚴(yán)重。筆者根據(jù)推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)主體的不同，把農(nóng)地流轉(zhuǎn)分為農(nóng)民自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)、集體或地方政府推動(dòng)的土地流轉(zhuǎn)、國(guó)家

2、主導(dǎo)的土地流轉(zhuǎn)(主要指國(guó)家征用土地)三類(lèi)。在不同類(lèi)型的農(nóng)地流轉(zhuǎn)中，筆者始終關(guān)注著農(nóng)民土地權(quán)益的流失，并試圖從產(chǎn)權(quán)的視角分析農(nóng)民土地權(quán)益流失的原因以及維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的政策措施。 不同于國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的宏觀分析，筆者主要從農(nóng)民土地權(quán)益這個(gè)角度去分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)些什么，關(guān)注的是農(nóng)民這個(gè)群體的土地權(quán)益。本文的理論基礎(chǔ)是馬克思的產(chǎn)權(quán)理論和西方產(chǎn)權(quán)理論。在此基礎(chǔ)上，筆者介紹了我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、三種類(lèi)型的農(nóng)地流轉(zhuǎn)狀況以及三種類(lèi)型