論我國鐵路建設(shè)融資制度的改進(jìn).pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，鐵路運能短缺的問題日益突出。長期以來，由于資金投入不足，使鐵路建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，路網(wǎng)規(guī)?？偭颗c我國人口、國土面積和社會發(fā)展水平不相稱。國務(wù)院、鐵道部先后頒布各項指導(dǎo)意見，希望吸引多元投資主體加入到鐵路建設(shè)中來。為實現(xiàn)國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，完成鐵路的跨越式發(fā)展，必須改革現(xiàn)有的融資體制，改變投資主體單一、融資渠道單一的局面，以打破鐵路建設(shè)的資金瓶頸。
　　 本文在分析了我國鐵路的建設(shè)及融資現(xiàn)狀后認(rèn)為

2、，目前鐵路建設(shè)項目中政府資本金投入比重過大，非公有資本的參與度極為有限，資本市場的利用度偏低。通過了解、對比國外鐵路建設(shè)中采用的融資方式以及積累的成功經(jīng)驗后，本文認(rèn)為，為改變鐵路建設(shè)資金投入不足的問題，從長遠(yuǎn)來看，鐵路產(chǎn)業(yè)在未來應(yīng)采用混合融資模式，構(gòu)建多層次、多渠道的融資結(jié)構(gòu)，加大對國內(nèi)、外資本市場的利用程度，通過合理使用股票、債券等金融工具，滿足鐵路建設(shè)的巨額資金要求。在現(xiàn)階段，具體可以采用的模式主要包括股權(quán)融資和PPP融資模式。為了