國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理研究

1、<p>　　國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理研究</p><p><b>　　摘 要： </b></p><p>　　基于微觀管理視角，剖析國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理存在工程項(xiàng)目工期緊張，技術(shù)創(chuàng)新時(shí)間不足，方案創(chuàng)新潛伏風(fēng)險(xiǎn)、課題研究行政壟斷，基層人員難以涉足等問題。技術(shù)創(chuàng)新疲軟的深層原因主要有學(xué)習(xí)功利化、機(jī)制行政化、產(chǎn)權(quán)虛假化。加強(qiáng)國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理

2、的改革，應(yīng)該重視學(xué)習(xí)，推進(jìn)二次開發(fā)；建立健全技術(shù)交流機(jī)制，完善技術(shù)創(chuàng)新獎勵機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力；開辟內(nèi)部課題申報(bào)渠道，營造寬松環(huán)境；完善技術(shù)人員晉升機(jī)制，避免用非所長。 </p><p><b>　　關(guān)鍵詞： </b></p><p>　　國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新管理；改革路徑 </p><p><b>　　中圖分類號：F2 <

3、/b></p><p><b>　　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A </b></p><p>　　文章編號：16723198（2014）06001402 </p><p>　　在競爭日益激烈和開放的建筑市場環(huán)境中，除了人才，技術(shù)的創(chuàng)新與儲備成為國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)提升核心競爭力的關(guān)鍵因素。誰擁有的技術(shù)創(chuàng)新越多，誰在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中邁出的步伐就越大，誰的市場競爭

4、力就越強(qiáng)。如何激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新熱情，無疑成為國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)迎接競爭和挑戰(zhàn)需要關(guān)注和深思的重要課題。 </p><p>　　1 國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀 </p><p>　　工程項(xiàng)目千差萬別的地質(zhì)條件、項(xiàng)目規(guī)模、施工難度，都給國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)創(chuàng)新工藝、設(shè)備和材料帶來了外在動力和壓力。技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)生產(chǎn)會議、工作報(bào)告、方案討論上喊得最響亮的口號。專利申報(bào)、課題研究、方案評

5、審，都為國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)開辟了技術(shù)創(chuàng)新的有效形式和方便渠道?？稍诂F(xiàn)行管理環(huán)境下，國有施工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新卻表現(xiàn)出一副疲軟狀態(tài)，缺乏動力、活力和激情。 </p><p>　　1.1 工程項(xiàng)目工期緊張，技術(shù)創(chuàng)新時(shí)間不足，導(dǎo)致質(zhì)量難以提升 </p><p>　　施工設(shè)計(jì)企業(yè)服務(wù)的對象大多是工程項(xiàng)目業(yè)主。雖說工程項(xiàng)目規(guī)模越來越大、施工難度也隨之增加，可業(yè)主對工期的要求卻越來越嚴(yán)格，有的甚至十分苛刻。

6、要為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，奪得市場競爭的優(yōu)勢主導(dǎo)，施工設(shè)計(jì)企業(yè)唯有迎合業(yè)主的苛刻工期要求，技術(shù)人員也唯有按照常規(guī)加班埋頭繪圖。如此一來，施工技術(shù)人員疲于應(yīng)付工期，缺乏時(shí)間學(xué)習(xí)以更新日新月異的知識結(jié)構(gòu)，缺乏時(shí)間抬起頭來進(jìn)行技術(shù)總結(jié)以儲備新的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技巧，技術(shù)創(chuàng)新自然也就成為無源之水的口頭空談。 </p><p>　　1.2 施工現(xiàn)場安全至上，方案創(chuàng)新潛伏風(fēng)險(xiǎn) </p><p>　　在項(xiàng)目施工過

7、程中，安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不有。除去施工安全技術(shù)措施、安全教育與訓(xùn)練、安全保護(hù)措施等方面的原因，施工方案創(chuàng)新帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)難以忽略，也難以預(yù)見。在安全質(zhì)量至上、以穩(wěn)求發(fā)展的環(huán)境下，技術(shù)人員創(chuàng)新的施工方案，有可能在方案評審的過程中就被纂改甚至得以槍斃。長此以往，基層設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新熱情慢慢磨滅在長期不被采納和接受的慣性中。 </p><p>　　1.3 課題研究行政壟斷，基層人員難以涉足 </p>

8、<p>　　在科學(xué)網(wǎng)主辦的“2011年中國科學(xué)年度新聞人物”評選中，湖南大學(xué)新任校長趙躍宇以“兩不承諾”高票當(dāng)選?！皟刹怀兄Z”即在任期內(nèi)不申報(bào)新科研課題、不新帶研究生。他的“兩不承諾”獲得如此贊許從另外一個(gè)方面反襯了科技人員對于厘清行政與學(xué)術(shù)的希冀和期待。對于科研課題的行政壟斷，不只是高校教育體制存在。在產(chǎn)科研一體化的背景下，作為科技創(chuàng)新主體的國有企業(yè)，國家課題、總公司課題、局級課題，層層行政壟斷的現(xiàn)象即行政權(quán)力影響甚至綁架

9、科研的學(xué)術(shù)不端行為十分普遍。學(xué)術(shù)被行政綁架導(dǎo)致的一個(gè)尷尬局面就是：領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙、應(yīng)酬纏身，無心無力精心搞科研，卻可以憑著自身在申請課題、爭取經(jīng)費(fèi)以及科技評獎中的權(quán)力優(yōu)勢，以第一作者的身份無功截取學(xué)術(shù)成果，名利雙收；而潛心參與研究的基層設(shè)計(jì)人員，只有在行政領(lǐng)導(dǎo)排完成果署名位置之后，渴求成果能掛上自己的名字就足以幸運(yùn)，勞心勞力卻名利雙無。申請與研究、成果與歸屬的兩張皮，嚴(yán)重挫傷了基層技術(shù)人員創(chuàng)新的動力和活力。 </p><

10、;p>　　2 國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新疲軟的深層原因剖析 </p><p>　　國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)目前招聘的人才一般都是碩士研究生學(xué)歷，從事技術(shù)研究與創(chuàng)新的學(xué)習(xí)能力與理論水平不是缺乏，而是富足；從國家課題到單位自主設(shè)立的研究課題，為技術(shù)研究與創(chuàng)新指明了方向；大型工程項(xiàng)目的陸續(xù)上馬，也為國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了外在動力。而所有這些優(yōu)勢條件卻沒能激發(fā)國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在能動性，究其原因，價(jià)值取向、

11、管理機(jī)制、社會氛圍難辭其咎。 </p><p>　　2.1 學(xué)習(xí)功利化 </p><p>　　自國家主抓建筑市場資質(zhì)以來，各國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)為了盡早擁有市場絕對競爭優(yōu)勢的特級資質(zhì)，紛紛出臺各類注冊類資格考試的重金獎勵制度?！爸亟鹬卤赜杏路颉?，基層技術(shù)人員的業(yè)余時(shí)間都用于備戰(zhàn)各類資格考試，而工程技術(shù)總結(jié)只有在撰寫職稱論文的時(shí)候才得以重視，工程方案創(chuàng)新不但不能獲取收效而且連被采納的希望都渺茫

12、，自然擱之腦后。 </p><p>　　2.2 機(jī)制行政化 </p><p>　　在現(xiàn)行體制內(nèi)，行政級別與科研水平幾乎是等同的?？萍歼M(jìn)步獎、課題申報(bào)甚至職務(wù)科技論文，都以各種限制性條件壟斷在擁有行政級別的領(lǐng)導(dǎo)手中，機(jī)制的行政化隨之而來的是獎項(xiàng)、課題、署名的行政排名，基層設(shè)計(jì)人員根本無法以自身名義申報(bào)獎項(xiàng)、申報(bào)課題以及論文署名。除此之外，國有施工企業(yè)技術(shù)人員晉升的最后渠道都是行政崗位，造成了

13、技術(shù)人員寶貴技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。 </p><p>　　2.3 產(chǎn)權(quán)虛假化 </p><p>　　尊重知識產(chǎn)權(quán)，是激發(fā)技術(shù)人員創(chuàng)新的最起碼要求?？v觀各領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，學(xué)術(shù)論文署名造假習(xí)以為常，科技獎項(xiàng)非研究者截取司空見慣，課題申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜是基本套路，所有這些已成為科研機(jī)制內(nèi)不成文卻大行其道的“潛規(guī)則”，即使被坦然接受，卻無形之中磨滅了基層技術(shù)人員潛心研究與創(chuàng)新的積極性。 </p&g

14、t;<p>　　3 國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理的改革路徑 </p><p>　　管理是一個(gè)企業(yè)在市場競爭中致勝的法寶，是能夠帶來生產(chǎn)力的無形資產(chǎn)。良好的管理能把單位的人、財(cái)、物合理有效地結(jié)合起來、組織起來、調(diào)動起來，以盡可能少的人員、盡可能低的成本、盡可能短的時(shí)間完成盡可能多、盡可能好的工作，進(jìn)而帶來效率的提升、效益的提高以及人才的成長，達(dá)到物盡其用，人盡其才的企業(yè)價(jià)值目標(biāo)。 　　3.1 收集學(xué)

15、習(xí)先進(jìn)技術(shù)資料，推進(jìn)二次開發(fā) </p><p>　　廣泛搜集國內(nèi)施工設(shè)計(jì)技術(shù)的前沿資料，搜集翻譯國外施工設(shè)計(jì)技術(shù)的最新成果，是為技術(shù)人員及時(shí)動態(tài)地掌握和學(xué)習(xí)施工領(lǐng)域前沿技術(shù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。雖然見效甚微而間接，不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，卻是技術(shù)人員積極探索和消化吸收先進(jìn)理念和技術(shù)省時(shí)省力的捷徑，是加快科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化的知識鋪墊，是繼承和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，走引進(jìn)、消化、吸收、改進(jìn)和自主研究相結(jié)合的有效途徑。在消化吸收

16、先進(jìn)施工技術(shù)和工藝的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的施工設(shè)計(jì)實(shí)踐加以篩選、借鑒、總結(jié)和完善，在學(xué)習(xí)中推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的二次開發(fā)。 </p><p>　　3.2 建立健全技術(shù)交流機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，共享技術(shù)經(jīng)驗(yàn) </p><p>　　技術(shù)交流是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，更是一個(gè)激發(fā)的過程。各個(gè)單位都會有自己獨(dú)特的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，交流中的探討，會讓經(jīng)驗(yàn)的吸收和推廣應(yīng)用來得更加直接和有效。要重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中與外部的

17、交流和聯(lián)系，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。與智力、知識、信息資源豐富的大學(xué)、科研院所的交流與合作成為企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力的必然選擇。產(chǎn)學(xué)研合作是科研、教育、生產(chǎn)不同社會分工在功能與資源優(yōu)勢上的協(xié)同與集成化，是技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游的對接與耦合，其符合社會生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，具有很強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，是優(yōu)化企業(yè)科技行為的有效實(shí)現(xiàn)形式和途徑。因此，要充分利用博士后流動站這一產(chǎn)、學(xué)、研的學(xué)習(xí)交流平臺，加強(qiáng)與高等院校的理論交流，加快企業(yè)人員知識更新步伐

18、，培養(yǎng)企業(yè)所需創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才。與兄弟單位建立技術(shù)人員交流機(jī)制，相互委派技術(shù)人員，學(xué)習(xí)各自的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒各自的技術(shù)優(yōu)勢，以達(dá)到資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、提升競爭之目的。在單位內(nèi)部各工程項(xiàng)目之間，開展技術(shù)交流講座，探討各工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和值得推廣應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，在提高施工設(shè)計(jì)效率的同時(shí)，逐步推進(jìn)工程項(xiàng)目中某些工藝設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性和標(biāo)準(zhǔn)化。 </p><p>　　3.3 完善技術(shù)創(chuàng)新獎勵機(jī)制，

19、激發(fā)創(chuàng)新活力 </p><p>　　創(chuàng)新和研究，不能一蹴而就地完成，更不會立竿見影地見效，它需要企業(yè)著眼長遠(yuǎn)利益和穩(wěn)健發(fā)展，建立合理有效的獎勵機(jī)制和長期固定的獎勵基金，激發(fā)員工甘于潛心研究的動力和活力。首先，國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，加大科技創(chuàng)新資金的投入，建立以多層次、多渠道、全方位的研發(fā)資金支持體系，為科技創(chuàng)新提供充足的資金保障。其次，企業(yè)應(yīng)根據(jù)科技創(chuàng)新的財(cái)務(wù)預(yù)算、創(chuàng)新項(xiàng)目的難度和適應(yīng)性，

20、制定具體的科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理辦法，做到?？顚Ｓ茫剟钛远行?，從制度和管理上為技術(shù)人員的創(chuàng)新提供預(yù)期待遇和獎勵保障。最后，在創(chuàng)新技術(shù)申報(bào)獲得獎項(xiàng)之后，獎金的發(fā)放比例應(yīng)向基層設(shè)計(jì)人員傾斜，使付出精心和努力的基層設(shè)計(jì)人員在不能獲得名的情況下，求得利的安慰。 </p><p>　　3.4 開辟內(nèi)部課題申報(bào)渠道，營造寬松環(huán)境 </p><p>　　扛不住行政、科研一肩挑的體制綁架和慣性影響，企業(yè)內(nèi)部

21、可以通過設(shè)立科研課題基金，鼓勵基層技術(shù)人員根據(jù)自己的工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)特色、專業(yè)知識、興趣愛好，申報(bào)自己的科研課題，從而在單位內(nèi)部促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的合理配置、相輔相成、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、良性互動，營造一種體制寬松、思想自由的科研環(huán)境。這樣做，一方面可以充分利用重點(diǎn)工程項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)踐平臺，激發(fā)基層技術(shù)人員的創(chuàng)新思維、靈感和熱情，踏實(shí)鉆研，建功立業(yè)；另一方面，企業(yè)可以在完成營業(yè)總額目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)整體技術(shù)實(shí)力和核心競爭力的同步提升。 </p&

22、gt;<p>　　3.5 完善技術(shù)人員晉升機(jī)制，避免用非所長 </p><p>　　除了技術(shù)職稱，從技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)室（所）主任直至總工程師，是目前國有施工設(shè)計(jì)企業(yè)技術(shù)人員順暢的晉升渠道。而“僧多肉少”的崗位設(shè)置，晉升機(jī)會讓大多數(shù)設(shè)計(jì)人員望塵莫及。即便升至總工程師，進(jìn)一步提升就只有總經(jīng)理之類的行政職務(wù)。如此晉升機(jī)制，勢必造成技術(shù)人員多年技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思維的嚴(yán)重浪費(fèi)。為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員設(shè)置與

23、企業(yè)經(jīng)營管理人員平行的評價(jià)體系和晉升機(jī)制，消除對管理人才和技術(shù)人才的待遇差別，打造“行政的歸行政，管理的歸管理”的人事管理機(jī)制，在提升企業(yè)管理水平和效率的同時(shí)，避免科技骨干用非所長、稀缺技術(shù)資源過多流失。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]毛勝國.論企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理[J].四川有色金屬，2012，（1）：6266. </

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