

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文檔簡介
1、<p> 論計量惠民工作長效機制的對策</p><p> 摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,計量工作直接關(guān)系到老百姓的健康和切身利益,關(guān)系著民眾的衣食住行等重要問題。當(dāng)前我國民生計量工作正面臨著較多問題,本文就這些問題進行了簡要闡述,并提出了一些具體對策,以期對我國計量惠民工作的長效機制有所幫助。 </p><p> 關(guān)鍵詞:計量 惠民 長效機制 對策 </p>
2、<p> 一、民生計量工作的重要性 </p><p> 計量工作的基本內(nèi)容,包括計量技術(shù)工作和計量監(jiān)督管理工作。 其主要內(nèi)容是貫徹執(zhí)行國家計量法律、法規(guī)和規(guī)章制度;制定和協(xié)調(diào)計量工作發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)一國家計量制度,推行國家法定計量單位;研究建立計量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn),組織量值傳遞或量值溯源;監(jiān)督管理計量器具和商品量;組織計量仲裁檢定,調(diào)解計量糾紛;研究計量學(xué)理論和測試技術(shù)手段和測量方法等如何讓計量工作服務(wù)于
3、民,一直是困擾計量工作人員的難題,讓計量工作走進普通老百姓的生活,在以人為本的社會主義社會的今天具有現(xiàn)實且重要的意義。關(guān)注民生和計量惠民工作是民生計量工作的重要組成部分,對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀在民生計量領(lǐng)域具有重要作用.通過有效開展民生計量惠民工作有利于提高計量工作的透明度和公開度,計量工作開展的目的是惠民,為了達到惠民的目的必須要有長期有效的機制保證實施。不斷研究計量工作的特點,關(guān)注民生,借助惠民工作的春風(fēng),將計量惠民工作的長效機制建立起
4、來,使得計量工作真正落到實處。為進一步保護消費者合法權(quán)益,營造規(guī)范有序的計量市場秩序,要進一步強化計量監(jiān)督,總結(jié)經(jīng)驗,充分發(fā)揮計量在經(jīng)濟社會發(fā)展中的技術(shù)支撐作用。 </p><p> 二、計量惠民工作開展的現(xiàn)狀 </p><p> 在改革開放的大環(huán)境下,受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,民生計量工作在促進社會公平公正的道路上面臨了眾多考驗和挑戰(zhàn)。民生計量工作開展主要面臨著市場經(jīng)營主體的法制意識缺乏,
5、消費者在權(quán)益受到侵害時自我保護意識不強,主管部門在計量器的檢測中存在不足和檢測率較低。缺斤少兩、計量作弊、檢測合格率低等現(xiàn)象普遍存在,消費者權(quán)益無法得到有效保證。當(dāng)前我國民生計量工作開展中,由于計量涉及的市場量大面廣,地域分散,市場成分比較復(fù)雜,監(jiān)管難度很大,難以從根本上解決計量難題。市場經(jīng)營主體和消費者法制意識淡薄,不支持計量工作的開展,同時執(zhí)法者監(jiān)管不到位,放任計量違法行為的發(fā)生。計量器強制檢定工作難以開展,矛盾容易計劃,政府在計量
6、經(jīng)費支持不足,市場經(jīng)營主體常以檢定收費為由不配合強檢工作。如此種種問題,迫切需要政府部門、市場經(jīng)營主體和消費者重視,將民生計量工作的重要性提到更重要的位置。詳細(xì)了解市場計量管理、計量巡查、市民計量投訴等情況,鼓勵市場管理方再接再厲,為營造市民滿意的誠信惠民的市場購物環(huán)境而努力。 </p><p> 三、建立計量惠民工作長效機制的對策 </p><p> 民生計量工作是一項長期開展的工作
7、,必須借助制度保障、全民參與、經(jīng)費保障等多項舉措的配合執(zhí)行。提高了質(zhì)監(jiān)部門的社會形象,使得計量工作逐步深入人心,讓廣大市民在家門口享受到了計量的服務(wù)。 </p><p> ?。ㄒ唬┙⒅贫润w系 </p><p> 建立計量惠民工作長效機制,制度是基礎(chǔ)。長效機制是指制度具有長期性,并能發(fā)揮預(yù)期目標(biāo)的制度體系。開展計量惠民工作決不能將計量工作限定在運動上,要杜絕和防范活動時的熱情和活動后的鴉
8、雀無聲,這要依靠制度來保障。計量惠民工作長期開展必須依靠一套完整有序的制度體系來作為支撐,國家可以頒布《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》等規(guī)章制度,另外各省市和地級政府做好落實工作,以具體執(zhí)行者的面貌將國家政策展現(xiàn)在大眾面前。制度體系建設(shè)中要加強對計量器具強制檢定的規(guī)章管理,依法強制對必須進行計量器具登記、備案,定期做好檢定工作,并將檢定結(jié)果向社會予以公布,提高工作的透明度和公開度,從基礎(chǔ)管理上抓好計量工作。由于計量器具不斷改良和創(chuàng)新,要建
9、立強制檢定計量器具檔案,進行網(wǎng)絡(luò)實時更新,落實動態(tài)管理,確保強制檢定計量器檢測工作落實到位。制度體系建設(shè)中,要強化計量監(jiān)督工作,確保計量資源真正服務(wù)于民眾,強化主管部門計量服務(wù)觀念。民生計量工作涉及眾多行業(yè)和領(lǐng)域,如餐飲業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、集貿(mào)市場、加油站、計程車等等,對這些行業(yè)的法制計量進行監(jiān)督,有利于維護市場計量良好秩序,維護老百姓的合法權(quán)益,提高計量部門的職能水平,提高政府部門在公眾</p><p> ?。ǘ┍U?/p>
10、經(jīng)費渠道 </p><p> 要建立計量惠民工作的長效機制,必須鞏固好經(jīng)費渠道,計量惠民重點在優(yōu)惠上面,讓民眾得到實實在在、看得見的利益。當(dāng)前,計量部門開展的免費計量活動不是長久之計,免費定檢也缺乏明確的制度依據(jù)和政府財政支持。要使計量惠民工作真正落實,必須得到政府部門的重視和資金支持,將民生計量工作所需必要費用納入財政專項費,重點解決事關(guān)大多數(shù)民眾的集貿(mào)市場和醫(yī)療計量器具檢定工作。當(dāng)然,如果政府僅提供免費定檢
11、的工作仍是不夠的,要做好這項工作,找到檢定前的交通費用和檢定后計量器具的修理換件等費用也要根據(jù)具體情況予以解決。因交通問題或檢定機構(gòu)地域設(shè)置問題,交通費用可能遠(yuǎn)高于檢定費用。在經(jīng)費保障制度之上,各級政府仍然需要在很多方面做出努力。要通過出臺并執(zhí)行一些民生計量管理方法創(chuàng)造政策環(huán)境,使得市場公平發(fā)展。建立民生計量器的監(jiān)管費用機制,以此來抵消政府在供給公共產(chǎn)品過程由于市場信息不對稱、投機行為和機會主義行為,減少尋租風(fēng)險。 </p>
12、<p> ?。ㄈ┪癖妳⑴c </p><p> 民生計量工作的長效開展最重要的是吸引民眾參與。在以人為本的當(dāng)今社會,衡量計量惠民活動成功與否的標(biāo)志之一就是群眾積極參與程度。計量惠民工作不到位最大的受害者就是老百姓,對計量違法行為必須實現(xiàn)快速有力打擊,有效違法受害者的權(quán)益,讓計量工作深入民心。在計量惠民工作中,要做好宣傳工作,提高老百姓對計量工作的理解和支持。利用新聞媒體等輿論途徑的力量,采取簡
13、易、生動的多形式向民眾普及計量政策和相關(guān)法律規(guī)定,提高市場經(jīng)營主體和消費者的計量法律意識,推進社會公平發(fā)展。在消費者權(quán)益日等特殊日期開展免費咨詢服務(wù)活動,讓計量工作人員深入群眾,開展多形式的服務(wù)活動,大力宣傳計量知識和計量法規(guī),提高民眾計量意識,努力營造全民參與計量的社會氛圍。在計量工作中,電子計價秤一直是令監(jiān)管部門和老百姓頭疼的重要問題,開展專項行動對缺斤短兩、弄虛作假的行為進行嚴(yán)厲打擊和威懾,從源頭上切斷計量作弊行為要從生產(chǎn)企業(yè)著手
14、,規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)行為,讓違規(guī)企業(yè)進入生產(chǎn)黑名單,及時查處違規(guī)行為,要廣泛吸引民眾的監(jiān)督作用。要通過對政策引導(dǎo)和輿論造勢,打破當(dāng)前計量強檢工作開展不暢的不力局勢。 </p><p><b> 結(jié)語 </b></p><p> 民生計量惠民工作是構(gòu)建社會主義和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。關(guān)注民生是社會建設(shè)與發(fā)展的永恒主題。民生計量器強檢是政府進行市場規(guī)制的重要手段,要
15、保證資金充足和吸引民眾廣泛參與。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1]楊學(xué)功.談?wù)動嬃炕菝裥袆蛹伴L效機制建立[J].中國計量,2009(5). </p><p> [2]薛冬梅、李紅.民生計量問題與對策探析[J].技術(shù)與市場,2011(1). </p><p> [3]王福德
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