基于流程的國有企業(yè)制度體系建設

1、<p>　　基于流程的國有企業(yè)制度體系建設</p><p>　　摘 要：國有企業(yè)作為我國國民經濟的重要組成部分，對于我國的經濟發(fā)展有著重要的意義。目前，我國的國有企業(yè)在制度體系建設上普遍存在著不足，沒有形成流程化的管理機制，在一定程度上阻礙了國有企業(yè)的發(fā)展。本文在分析當前我國國有企業(yè)在制度體系建設中存在的問題基礎上，為如何構建基于流程的國有企業(yè)制度體系提供了有效的措施。 </p><

2、p>　　關鍵詞：流程；國有企業(yè)；制度體系；建設 </p><p><b>　　0 引言 </b></p><p>　　流程作為企業(yè)管理的關鍵要素，在一定程度上有利于進企業(yè)有序高效的管理企業(yè)工作，促進企業(yè)的良性發(fā)展。當前，我國大部分國有企業(yè)在企業(yè)管理方面都構建了一套制度體系，但是卻沒有形成流程化的管理機制，造成企業(yè)管理混亂，管理不徹底不全面，各種矛盾現(xiàn)象凸顯等等。

3、因此，將流程化的管理融入國有企業(yè)的制度體系構建中則顯得尤為重要，研究構建基于流程的國有企業(yè)制度體系建設則成了當前國有企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略中的重要任務。 </p><p>　　1 國有企業(yè)制度體系建設中存在的問題 </p><p>　　當前我國國有企業(yè)在制度體系建設中存在的問題就是缺乏流程化的管理機制，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： </p><p>　　第一，國有企業(yè)的制度體系

4、不夠全面和完善，在基本的企業(yè)管理方面沒有形成具體的方針政策，無法為企業(yè)的決策提供有效的政策指導；第二，國有企業(yè)制度體系沒有與內控體系、QHSE管理體系有機結合，沒有形成一套整體機制；第三，國有企業(yè)制度體系管理流程不夠完善，在管理上存在一定的漏洞，無法深入徹底對企業(yè)的所有管理事項形成一定的約束規(guī)范。第四，制度體系的構建往往將業(yè)務部門作為主體部門，因此國有企業(yè)的制度體系無法滿足企業(yè)發(fā)展的整體需求，在相關的職責認定方面，模糊不清，所以當出現(xiàn)錯

5、誤時各部門之間開始相互推卸責任，不愿承認過錯；第五，不同部門之間制定的制度體系規(guī)范不一致，一些部門為了降低管理工作的難度，避開管理工作的繁瑣之處，所制定的制度體系沒有實際意義，因此制度體系無法實施到位；第六，對國有企業(yè)的制度體系沒有進行定期的審核和改進，造成制度體系無法適應企業(yè)的管理需求，對企業(yè)的管理事項產生不良的影響。 </p><p>　　2 基于流程的國有企業(yè)制度體系建設措施 </p><

6、;p>　?。?）理清國有企業(yè)管理流程框架 </p><p>　　企業(yè)作為一個復雜的有機整體，所以企業(yè)在企業(yè)管理上需要理清不同業(yè)務、不同部門以及不同層次任務之間的關系，對企業(yè)管理的流程框架進行整理，這樣才能促進企業(yè)的規(guī)范化管理。一般而言，對國有企業(yè)管理流程框架的梳理采用分層分類的方法，具體分析企業(yè)的管理流程，從不同層次、不同角度對企業(yè)的管理流程進行分割，通過對企業(yè)管理流程框架下的企業(yè)工作進行整理能夠清晰的表現(xiàn)

7、出企業(yè)的業(yè)務運轉過程、企業(yè)管理工作的具體實施行為以及企業(yè)的未來規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略。從表面上看，對國有企業(yè)管理流程框架進行整理僅僅是對企業(yè)管理的每一步驟、每一過程進行簡單的概述，但實際上還包含了不同部門、不同工作之間的關系，通過企業(yè)管理流程將這些工作結合在一起從而形成一個整體的運轉過程。理清國有企業(yè)管理流程框架是構建基于流程的國有企業(yè)制度體系的首要任務，有利于促進國有企業(yè)的良性發(fā)展。 </p><p>　?。?）構建國有

8、企業(yè)制度體系流程 </p><p>　　國有企業(yè)制度體系流程是各部門制度體系的集中體現(xiàn)，包括在執(zhí)行工作任務時應當遵守的規(guī)章制度、進行業(yè)務活動時所遵循的法律法規(guī)、擔當某一職位時所需完成的工作指標以及相關的規(guī)范化的文件、報表、計劃書的制定以及上報過程中的規(guī)范行為等等，制度體系流程將企業(yè)管理的所有工作內容全部包含在內。國有企業(yè)的制度體系構建應當在企業(yè)的發(fā)展目標的基礎上，對企業(yè)制度中的各項要素進行具體的分析，促進制度體系

9、流程更加規(guī)范、全面。所以，對企業(yè)運轉過程中的各項數(shù)據進行整理和規(guī)范是構建國有企業(yè)制度體系的流程的前提。通過對各項數(shù)據的整理規(guī)范可以首先先建立數(shù)據庫，對企業(yè)的管理進行規(guī)范約束。在數(shù)據庫的信息化管理下，可以對國有企業(yè)制度體系構建的流程中的各項內容進行合理安排，從而促進國有企業(yè)制度體系流程的構建。 </p><p>　　（3）促進國有企業(yè)制度體系的改進 </p><p>　　生產力的發(fā)展加速了社

10、會的不斷發(fā)展，國有企業(yè)要想適應社會的發(fā)展潮流需要不斷對制度體系進行改進，使企業(yè)自身能夠始終在激烈的市場競爭中保持競爭優(yōu)勢。企業(yè)應當在結合市場環(huán)境以及客戶的需求的基礎上，從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略入手，基于制度體系流程框架對企業(yè)的制度體系不斷改進完善，實現(xiàn)制度體系能夠全面覆蓋企業(yè)的管理范圍，發(fā)揮制度體系的作用，促進企業(yè)的全面發(fā)展。另一方面，對國有企業(yè)制度體系進行改進也能促進基于流程的國有企業(yè)制度體系的建設。 </p><p>

11、;<b>　　3 結語 </b></p><p>　　流程作為企業(yè)進行業(yè)務活動以及管理工作的重要承載體，只有構建基于流程的制度體系才能促進企業(yè)的全面發(fā)展。作為我國國民經濟的重要組成部分，國有企業(yè)應當充分認識到構建基于流程的制度體系的重要性，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標引導下，整合資源，促進企業(yè)流程化的制度體系的構建，從而提高企業(yè)的執(zhí)行力以及管理力度，使企業(yè)的的各項工作運轉形成一個有機整體，提高企業(yè)的