績效評價導向政府會計體系的構(gòu)建

1、<p>　　績效評價導向政府會計體系的構(gòu)建</p><p>　　【摘要】政府的績效評估能反映，政府的公共部門在日常的行政效率、投入總額、產(chǎn)出的成果等進行總評定和等級的劃分，促使政府保持高效、廉潔、透明公正的行政進行。會計制度作為現(xiàn)代化的有效信息經(jīng)濟系統(tǒng)，能給政府績效評價提供參考數(shù)據(jù)，使我國政府管理更趨于民主化和信息化，總體上能夠改善政府公共部門內(nèi)部的管理完善，進行適用性的行政改革措施，為人民服務(wù)、對執(zhí)行

2、效果負責、使整體的政府服務(wù)質(zhì)量提升，從根本上摒棄傳統(tǒng)形勢上的官僚思想作風，改善社會公眾對政府的信任，體現(xiàn)了以民為本的積極思想，讓政府成為形式上和存在上為民服務(wù)的主要機構(gòu)。所以績效評價中的政府會計體系的構(gòu)建是建設(shè)現(xiàn)代高效政府制度的必要程序。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】政府行政；績效評價；會計體系構(gòu)建 </p><p>　　建立健全高效、廉潔、透明、公正的政府監(jiān)督管理機構(gòu)，是社會主義現(xiàn)代

3、化發(fā)展的需要，這一政府形象給與當代經(jīng)濟的發(fā)展以推動和鼓舞作用，政府的會計體系是政府組建信息系統(tǒng)的主要組成部分，能直接給政府提供具有價值性參考的信息和數(shù)據(jù)資源，減少政府財務(wù)支出的不必要耗費，從根本上節(jié)約人力、物力資源，從基礎(chǔ)上給與政府建設(shè)提供大量地幫助，決定了政府日常行為的辦事效率和行政原則，而且建立政府會計體系的績效評價導向?qū)⒊蔀槲覈畷嬻w系改革的主要引導趨向。 </p><p>　　一、我國政府的政績需要政

4、府會計體系的全面構(gòu)建 </p><p>　　1.我國政府的現(xiàn)行制度中主要的情況 </p><p>　　我國政府由于受幾千年的官府行政傳統(tǒng)思想影響，一貫的行政思想作為根深蒂固，導致政府內(nèi)部的執(zhí)行效率低下，缺少制約和自動檢律行為，甚至缺乏相應(yīng)的專業(yè)負責針對措施對于社會事務(wù)，從而一定程度上減緩了政府行政的力度和范圍。隨著政府績效考核政策的開展，政府內(nèi)部的會計體系構(gòu)建需求也日益重要，因為政府會計體

5、系的績效考核既包括顯見的、可估量的短期成績，也包括深層的、無法估量的長期業(yè)績，能給政府的實際性管理的工作任務(wù)帶來直接有效的管理結(jié)果。 </p><p>　　現(xiàn)行的政府制度存在著很多的不足之處，建立政府部門會計體系的效率性、經(jīng)濟實用性，都給政府體系的構(gòu)建以明確的導向，尤其是政府的財務(wù)報告對于社會公眾的影響。建立政府會計體系有助于政府建立績效評價度高的總體公眾形象，從而能夠提升政府的行政效率。 </p>

6、<p>　　2.促使政府的公開信息標準量化程度高 </p><p>　　政府行政中的各種報告和行政策略都是為人民大眾服務(wù)的，為了使政府的財務(wù)報表接受公眾的關(guān)注和重視，有利于政府以績效考核為主導，使政府制度的改革得到廣泛性的好評，只有政府的會計體系的建立，才使政府的資產(chǎn)得到確認和顯示。這些政府資源給社會大眾的服務(wù)，及政府中的會計體系帶來的未來價值效益，以此來反應(yīng)了政府的資源管理進入和產(chǎn)出的集體效率，因此

7、盡可能地在政府的財物會計報告中確認并被全面的反映政府的資源控制情況。 </p><p>　　在日常行政中，政府的履行責任和義務(wù)，都代表降級利益和服務(wù)幫助的資源概括政府的資金主體，尤其是社會福利帶來的巨額負擔、給建設(shè)大型建筑工程中政府承諾的款項、城市環(huán)境治理等帶來的經(jīng)濟付出，都需要政府財務(wù)制度有公開合理的相應(yīng)表示，所以構(gòu)建政府的會計體系是政府進一步履行能力的保證和基礎(chǔ)。 </p><p>　

8、　3.有助于建立權(quán)責明確的政府管理機制 </p><p>　　政府的資金利用情況，根據(jù)會計的義務(wù)責任，促使政府根據(jù)自身的能力提供公共服務(wù)和有價值的資源利用，政府用這些責任和義務(wù)的資源，來補充社會公開承諾后的資金支配，使政府更積極地履行其主要服務(wù)責任，從而提升政府履行責任的持續(xù)能力。 </p><p>　　政府機制中的會計體系能給政府的支出和收入確定具體的范圍和對稱階段，政府的費用是政府為了

9、社會大眾服務(wù)而形成的總體資源消耗，也反映了政府資源的可支配程度，因此政府的支配權(quán)利，還是被會計體系制約著，從整體著眼考慮政府未來的社會影響程度，能滿足相關(guān)者的主要利益，所以政府的會計體系建立使政府能適應(yīng)效績考核，并且決定了政府的執(zhí)政能力和社會群體服務(wù)程度。 </p><p>　　二、效績考核對于政府會計體系建立的主要引導意義 </p><p>　　1.促使政府會計信息的詳細公布 </

10、p><p>　　政府及其相關(guān)利益者都有政府效績考核的有效信息，政府主要通過績效考核來顯示其中的不足和弊端，而相關(guān)的利益者則通過效績考核中的會計信息展示，及時關(guān)注政府資金動態(tài)和流向。但是政府因為建立會計體系，在實際的行政中占有大部分的優(yōu)勢，而且政府本身的行政優(yōu)勢也能被積極的表現(xiàn)出來，從而使政府的行政效率提高。 </p><p>　　介于完善的政府會計體系的建立，政府能夠及時的完善公開信息中的不足

11、，以提高政府財務(wù)報表的關(guān)注度，形成會計信息的各方面要求，包括政府和相關(guān)利益者的需要，以此讓市場要求成為政府會計體系的改革動力。并且政府的會計體系中公布的政府信息能增強政府機構(gòu)的可比性，還有政府商業(yè)性活動以及企業(yè)類似活動的相對指引。政府的信息及會計體系的建立，能夠結(jié)合實際情況來增加政府總體的效績考核成績。 </p><p>　　2.效績考核在政府會計體系中的構(gòu)筑意義 </p><p>　　政

12、府機制中的會計體系建設(shè)，是為了解除政府化形式中的主要行政責任而產(chǎn)生的，最大限度的解除政府工作中的連帶責任，為了政府的效績考核而成立的機制，再加上政府本身的權(quán)利集中制，促使會計體系的不斷完善和加強，從而更好地為我國政府的公共事業(yè)服務(wù)。 </p><p>　　效績考核在政府制度的完善中起到重要作用，所以政府建設(shè)的會計制度能給我國的現(xiàn)代化建設(shè)提供更好更高效的政府整體服務(wù)形式，從根本上說明政府存在的本質(zhì)意義。會計體系在我

13、國政府機制中的主要地位就是為了使政府面對社會時，更具說服力和親和力，從一定程度上給與社會大眾積極的安撫力，使社會走向更和諧更文明更民主的未來。 </p><p>　　3.政府建立會計體系能促進效績考核的有效進行 </p><p>　　績效評價導向政府的會計體系構(gòu)建更加完善，我國政府一直倡導建立社會主義和諧社會，其中政府的效績考核使政府更加的注重現(xiàn)實中的實際效果，給社會事業(yè)以良好高效廉潔的人

14、民公仆形象，所以政府中的會計體系建立，能更好的促進政府行政力度的完善，以及新型政府行政執(zhí)法措施的改進，從而達到我國政府機制的主體進步，實現(xiàn)社會主義和諧社會的建設(shè)。 </p><p>　　政府建立的會計體系，能促使在政府績效考核中，綜合全面的判斷政府的行政態(tài)度和行政能力，以及日常的行為作風，還有社會大眾的反映情況是否屬實，結(jié)合會計體系的確立，帶給政府部門全面系統(tǒng)綜合的評價，排除了以往評價中的片面和主觀性，接受社會事

15、實信息，帶動政府行政的積極性，給與政府公眾事業(yè)以巨大的支持和鼓勵，從而促進我國社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)達到新的水平和高度，進而實現(xiàn)和諧社會的建設(shè)?？冃Э己酥姓畷嬻w系的建立，有助于政府成為執(zhí)政為民、施惠于民的總體思想方針。 </p><p>　　政府的效績考核給與我國政府執(zhí)政巨大的改革和推動作用，從一定程度上杜絕了官僚作風的蔓延，使政府行政作風不斷向民主化、公開化、透明性轉(zhuǎn)變，而且效績評估的主要導向就是政府的會計信

16、息反應(yīng)的最直接表現(xiàn)，形成以社會公眾價值利益為核心的工作態(tài)度，從而改變傳統(tǒng)印象中政府的作風和形象，以實事求是的態(tài)度來發(fā)展政府的會計體系，從而達到社會群體各基層對政府行政執(zhí)政能力態(tài)度的一致認可，這樣才能提高政府行政制度的總體價值。 </p><p><b>　　三、結(jié)語 </b></p><p>　　績效評價促使政府加快會計體系的構(gòu)建，因為績效評價是對一個團體的總體評價和