我國養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)研究.pdf

1、為了應(yīng)對人口老齡化所帶來的挑戰(zhàn)，與世界上其他國家一樣，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由現(xiàn)收現(xiàn)付制向“社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合”的部分積累制進(jìn)行了改革，在轉(zhuǎn)軌的過程中就不可避免地導(dǎo)致舊制下所積累的隱性債務(wù)顯性化。如果能準(zhǔn)確測算隱性債務(wù)的規(guī)模并采取合理可行的措施逐漸消化隱性債務(wù)，則可實(shí)現(xiàn)新老制度的平穩(wěn)過渡，否則會造成養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨支付困難、無法實(shí)現(xiàn)改革的目的，甚至?xí)?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定造成沖擊。能否妥善解決養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)問題，決定著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的

2、成敗。
　　本文在分析養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、隱性債務(wù)的基礎(chǔ)上，利用精算理論對我國養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)的規(guī)模進(jìn)行了測算，得出了2006年底隱性債務(wù)的具體規(guī)模。另外，本文對解決我國隱性債務(wù)的解決對策進(jìn)行了分析。解決隱性債務(wù)問題主要可以分為兩個(gè)角度:一是從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)著手，通過調(diào)整退休年齡、覆蓋面、替代率、繳費(fèi)率等參數(shù)以達(dá)到消化隱性債務(wù)的目的;二是從養(yǎng)老保險(xiǎn)制度外著手，例如財(cái)政補(bǔ)貼、以國有財(cái)產(chǎn)抵補(bǔ)隱性債務(wù)等。本文運(yùn)用人口、宏觀經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)分析了